隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)，國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的各種不確定因素和風(fēng)險(xiǎn)加大，電力需求出現(xiàn)明顯放緩趨勢(shì)，電力能源環(huán)境問(wèn)題與安全問(wèn)題凸顯，如何針對(duì)新形勢(shì)下的能源電力經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步深化改革，成為政府工作的重點(diǎn)。
第四階段：自2013年至今。電力體制改革進(jìn)入新常態(tài)，市場(chǎng)化步伐加快。目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)步入新常態(tài)，在增速回落調(diào)整與結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下要實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃，未來(lái)的一段時(shí)期，電力體制改革必須要與其他領(lǐng)域改革一起不斷推進(jìn)和深化，這將構(gòu)成中國(guó)式電力體制改革的新常態(tài)。這一階段的特點(diǎn)如下：一是政策密集出臺(tái)；二是我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)發(fā)展階段，電力經(jīng)濟(jì)也進(jìn)入新常態(tài)發(fā)展時(shí)期；三是電力市場(chǎng)改革落地實(shí)踐，輸配電價(jià)與售電側(cè)開(kāi)放等改革成為熱點(diǎn)；四是電力產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，電價(jià)制度更加靈活；五是更注重可再生能源開(kāi)發(fā)與應(yīng)用；六是注重頂層設(shè)計(jì)與企業(yè)共識(shí)相結(jié)合。
以上分析，我國(guó)農(nóng)電管理存在的問(wèn)題，則可以回顧1998年，原能源部以能源農(nóng)電[1998]1286號(hào)文正式頒發(fā)了《鄉(xiāng)電管理辦法》，相比之下，是農(nóng)網(wǎng)面貌的根本原因所在。
三、配電網(wǎng)自動(dòng)化的發(fā)展歷程
我國(guó)配電網(wǎng)自動(dòng)化的發(fā)展大致經(jīng)歷了三個(gè)階段，
第一個(gè)階段是自動(dòng)化階段，它的主要原理是不同的自動(dòng)化開(kāi)關(guān)設(shè)備相互支持：
第二個(gè)階段是計(jì)算機(jī)階段，它主要基于計(jì)算機(jī)大規(guī)模云計(jì)算處理相關(guān)的配網(wǎng)問(wèn)題：
第三個(gè)階段是使用現(xiàn)代控制理論支持的現(xiàn)代自動(dòng)化階段。
在配電網(wǎng)自動(dòng)化的第一個(gè)階段里，主要的思路是當(dāng)系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí)，通過(guò)斷路器等二次繼保設(shè)備之間的相互配合，快速切除故障，不需要計(jì)算機(jī)介入進(jìn)行實(shí)時(shí)控制，在這一階段里使用的設(shè)備主要是二次物理設(shè)備。但是，在這一階段里，受電源和繼保裝置的影響，自動(dòng)化程度非常低。在這一階段，當(dāng)在系統(tǒng)正常運(yùn)行時(shí)，不能實(shí)時(shí)偵測(cè)系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)，僅當(dāng)系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí)，二次設(shè)備才能發(fā)揮作用：當(dāng)系統(tǒng)的運(yùn)行方式發(fā)生變化后，需要工作人員重新到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行整定計(jì)算：恢復(fù)事故區(qū)域供電時(shí)，不能自動(dòng)采取最優(yōu)化措施：在事故恢復(fù)階段，需采用多次重合閘，以保證系統(tǒng)的正常運(yùn)行，但是，這種方法對(duì)系統(tǒng)設(shè)備的損傷很大。目前，這些設(shè)備在我國(guó)大部分地區(qū)仍在使用。
基于大規(guī)模計(jì)算機(jī)云計(jì)算的配電網(wǎng)自動(dòng)化技術(shù)是發(fā)展的第二階段，在這一階段里，對(duì)電力通信的要求較高，主要運(yùn)用了現(xiàn)代通信技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)和電力電子技術(shù)，在配電網(wǎng)正常運(yùn)行時(shí)也能監(jiān)視電網(wǎng)運(yùn)行狀況，真正意義上實(shí)現(xiàn)了遙信、遙測(cè)、遙控、遙調(diào)功能。在故障時(shí)，能夠通過(guò)監(jiān)控設(shè)備及時(shí)發(fā)現(xiàn)非正常狀態(tài)，并由調(diào)度員通過(guò)遙控遠(yuǎn)方設(shè)備，隔離故障區(qū)域和恢復(fù)健全區(qū)域供電。
具有自動(dòng)控制功能的現(xiàn)代配電網(wǎng)自動(dòng)化階段，是進(jìn)入配電網(wǎng)自動(dòng)化發(fā)展的第三階段，計(jì)算機(jī)技術(shù)得到更好的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了配電網(wǎng)自動(dòng)控制功能。集成了配電網(wǎng)SCADA系統(tǒng)、配電地理信息系統(tǒng)、饋線自動(dòng)化、變電站自動(dòng)化、需求側(cè)管理、調(diào)度員仿真調(diào)度、故障呼叫服務(wù)系統(tǒng)和工作管理等一體化的綜合自動(dòng)化系統(tǒng)，初步實(shí)現(xiàn)了饋線分段開(kāi)關(guān)遙控、電容器組調(diào)節(jié)控制、用戶負(fù)荷控制和遠(yuǎn)方自動(dòng)抄表等功能。
配電網(wǎng)自動(dòng)化最主要的功能為利用自動(dòng)化技術(shù)綜合全面管理配電系統(tǒng)，改善普通的配電系統(tǒng)的不足之處，完善普通配電結(jié)構(gòu)的功能，使整個(gè)電力系統(tǒng)更好地運(yùn)行。配電網(wǎng)自動(dòng)化功能很多，主要是采集數(shù)據(jù)并進(jìn)行控制，監(jiān)控配電系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)配電系統(tǒng)中存在的問(wèn)題，管理好配電設(shè)備，維護(hù)好設(shè)備安全，根據(jù)檢測(cè)數(shù)據(jù)的結(jié)果，做好檢修管理，停電管理，負(fù)荷管理，通過(guò)對(duì)自動(dòng)化設(shè)備的建設(shè)，完善計(jì)量計(jì)費(fèi)功能，將數(shù)據(jù)上傳網(wǎng)絡(luò)，并在網(wǎng)絡(luò)分析，使配電系統(tǒng)的工作管理，網(wǎng)絡(luò)重構(gòu)，營(yíng)業(yè)管理及相關(guān)系統(tǒng)通信的功能完成更加簡(jiǎn)便可行。
四、研究現(xiàn)狀及若干問(wèn)題
如前所述，但是既然在《中國(guó)制造2025》中指出制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體，是立國(guó)之本、興國(guó)之器、強(qiáng)國(guó)之基。十八世紀(jì)中葉開(kāi)啟工業(yè)文明以來(lái)，世界強(qiáng)國(guó)的興衰史和中華民族的奮斗史一再證明，沒(méi)有強(qiáng)大的制造業(yè)，就沒(méi)有國(guó)家和民族的強(qiáng)盛?？墒菫槭裁淳瓦B電力體制改革與智能電網(wǎng)的理論基礎(chǔ)到底是建立在哪些原理之上的問(wèn)題，沒(méi)能給予一錘定音？實(shí)在是令人難以理解且是空洞的，抽象概念的口號(hào)而已。這是不爭(zhēng)的事實(shí)。
坦率地講。如果說(shuō)考慮到電力體制改革與智能電網(wǎng)的發(fā)展和實(shí)現(xiàn)，則應(yīng)該是要取決于與之關(guān)聯(lián)的理論指導(dǎo)與實(shí)踐結(jié)合，且能突出重點(diǎn)，還可優(yōu)先安排，針對(duì)其中關(guān)鍵前沿技術(shù)的突破和應(yīng)用具有重大意義。也應(yīng)該是要立足于我國(guó)國(guó)情的實(shí)際來(lái)發(fā)問(wèn)，也要出于普通老百姓的關(guān)切來(lái)設(shè)想。要不然，在智能電網(wǎng)背景下，人們就真的能夠讀懂我國(guó)電力體制改革的價(jià)值最大化嗎？換言之，即使全球經(jīng)濟(jì)一體化與全球信息網(wǎng)絡(luò)化的時(shí)代浪潮無(wú)法抗拒，已成定局，毋庸置疑。然而，由于人類活動(dòng)的成果以及人們貪婪的結(jié)果，兩者之間則忘乎所以?？伤幸磺械默F(xiàn)實(shí)與向往之間都在無(wú)限延升，工業(yè)排放物給地球造成了很大的麻煩。那么，人類活動(dòng)的所有能力，是否真的能夠駕馭時(shí)代的潮流？是否真的可以掌控時(shí)代的趨勢(shì)？是否真的能夠駕馭工業(yè)革命綁架在能源革命的“電力戰(zhàn)車”？
一直以來(lái)，都在不斷總結(jié)，且深入研究，如履薄冰。換言之，所謂“智能電網(wǎng)”的概念，只不過(guò)是一個(gè)在技術(shù)范疇的術(shù)語(yǔ)而已，不應(yīng)該拿來(lái)作為純粹商業(yè)炒作的詞匯。在這個(gè)意義上來(lái)講，人類的天性是潛在“惡的爭(zhēng)霸基因”，且無(wú)論如何都是改變不了的，正所謂“江山易改，本性難移”。
照此說(shuō)來(lái)，能否感覺(jué)到，仿佛黑格爾在說(shuō)“熟知并非真知”。假如是這樣的話，那么這就是歷史在呼喊。到那時(shí)，將是滅頂之災(zāi)，最終還是回到了恐龍時(shí)代。
綜上所述，可惜的是。在研究討論智能電網(wǎng)與電力體制改革兩者間存在的若干問(wèn)題，顧此失彼，難以置信。難道，不應(yīng)該去探索一種創(chuàng)新的理論體系嗎？因?yàn)?，錢學(xué)森院士在問(wèn)：“難道我們中國(guó)人比他們矮一節(jié)？”
