南方五省區(qū)“十三五”戰(zhàn)略目標(biāo)
廣東
確立2018年為廣東省率先全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)年。經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7%;到2020年，地區(qū)生產(chǎn)總值約11萬億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值約10萬元。
云南
在新的歷史條件下闖出一條跨越式發(fā)展的路子、與全國同步全面建成小康社會(huì)。全省經(jīng)濟(jì)年均增速8.5%左右，人均地區(qū)生產(chǎn)總值與全國平均水平的差距明顯縮小，經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量效益全面提升。
海南
以全面建設(shè)國際旅游島為總抓手，搶抓國家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略重大機(jī)遇。到2020年，地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番以上，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。全省地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7%。
貴州
守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,培植后發(fā)優(yōu)勢(shì),奮力后發(fā)趕超,走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發(fā)展新路。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)10%左右,發(fā)展空間格局得到優(yōu)化,投資效率和企業(yè)效率明顯上升,工業(yè)化和信息化融合發(fā)展水平進(jìn)一步提高,產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。
廣西
實(shí)現(xiàn)國際通道、戰(zhàn)略支點(diǎn)、重要門戶“三大定位”新使命和與全國同步全面建成小康社會(huì)。到2020年，地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番以上，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提高，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平進(jìn)一步提升。
資料來源：五省區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要
“十三五”發(fā)展藍(lán)圖已繪就，全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段。南方電網(wǎng)公司如何更好地為全面建成小康社會(huì)提供電力保障?
當(dāng)前，廣東、廣西、云南、貴州、海南五省區(qū)“十三五”規(guī)劃已公布，各省區(qū)電網(wǎng)公司年度工作會(huì)議陸續(xù)召開。相關(guān)材料顯示，全面建成小康社會(huì)對(duì)電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施保障能力要求更高。立足服務(wù)好當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，主動(dòng)承接南方電網(wǎng)公司發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)規(guī)劃未來五年發(fā)展路徑，已成為公司系統(tǒng)干部員工的廣泛共識(shí)和一致行動(dòng)。
新形勢(shì)
經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“換擋”期機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存
展望未來，五省區(qū)對(duì)未來五年發(fā)展形勢(shì)的判斷一致，即機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，總體上利大于弊。
從國際來看，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，區(qū)域合作更加廣泛、深入;從國內(nèi)來看，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn)孕育著巨大發(fā)展?jié)撃埽嫔罨母?、全方位?duì)外開放將激發(fā)持續(xù)發(fā)展動(dòng)力，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好基本面沒有改變。
具體到南方五省區(qū)，廣東省經(jīng)濟(jì)總量位居全國前列，轉(zhuǎn)型升級(jí)邁出重大步伐，綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力得到重大提升。同時(shí)，該省還面臨不少突出問題和挑戰(zhàn)：面臨發(fā)達(dá)國家“再工業(yè)化”和發(fā)展中國家與地區(qū)利用低成本優(yōu)勢(shì)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“雙向擠壓”，粵東西北同珠三角地區(qū)間的發(fā)展不平衡等矛盾突出。廣西、云南、貴州、海南等省區(qū)，區(qū)位、氣候、資源獨(dú)特，后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯，國家實(shí)施“一帶一路”等重大戰(zhàn)略為上述地區(qū)的跨越發(fā)展提供了新機(jī)遇。同時(shí)，這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱;區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡;市場(chǎng)發(fā)育不充分，制約發(fā)展的體制機(jī)制問題依然存在。
總體來看，加快發(fā)展仍是南方五省區(qū)的根本任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)矛盾依然突出，全面建成小康社會(huì)亟需補(bǔ)齊短板。
在南方電網(wǎng)供電區(qū)域，拉動(dòng)電力消費(fèi)的主要?jiǎng)恿φ蛐屡d產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和生活用能轉(zhuǎn)變，預(yù)計(jì)第三產(chǎn)業(yè)和居民用電增速將高于第二產(chǎn)業(yè)用電增速。同時(shí)，部分省區(qū)電力市場(chǎng)化改革特別是售電側(cè)改革為公司發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，也將帶來新的商業(yè)機(jī)會(huì)。
新要求
構(gòu)建安全穩(wěn)定電網(wǎng)全面供好“小康電”
全面建成小康社會(huì)，關(guān)鍵在于補(bǔ)齊短板。
經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)之一，這離不開安全高效的能源體系和堅(jiān)強(qiáng)可靠的基礎(chǔ)設(shè)施支撐。電力作為先行官任重道遠(yuǎn)。
“十三五”期間，廣東、廣西等省區(qū)均提出建設(shè)清潔低碳、安全有效的現(xiàn)代能源體系。
其中，廣東提出完善電源布局，優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，合理規(guī)劃全省電廠建設(shè)，推進(jìn)智能電網(wǎng)和分布式能源系統(tǒng)建設(shè);廣西提出加快城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè)改造，推進(jìn)分布式能源，積極推進(jìn)電力體制改革;云南要求加快建設(shè)高效安全電網(wǎng)，繼續(xù)打造跨區(qū)域電力交換樞紐，構(gòu)建云電云用、西電東送和云電外送協(xié)調(diào)的安全能源體系;貴州則將推進(jìn)能源革命,加快能源技術(shù)創(chuàng)新,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。
海南明確提出打造安全穩(wěn)定綠色智能的電網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)全省“雙回路跨海聯(lián)網(wǎng)、雙環(huán)網(wǎng)沿海覆蓋、三通道東西貫通”的電力主網(wǎng)架格局，構(gòu)建以清潔煤電、核電為主力電源，燃?xì)夂统樗钅転檎{(diào)峰電源，以可再生能源為重要組成部分的電源結(jié)構(gòu)。
扶貧仍是南方五省區(qū)全面建成小康社會(huì)的艱巨任務(wù)。“十三五”期間，廣東將加大對(duì)原中央蘇區(qū)縣、欠發(fā)達(dá)革命老區(qū)縣、邊遠(yuǎn)山區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，以及老工業(yè)基地、資源枯竭型城市的支持力度，強(qiáng)化珠三角地區(qū)對(duì)粵東西北地區(qū)的對(duì)口幫扶;廣西打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“八個(gè)一批”和“十大行動(dòng)”，完善扶貧開發(fā)政策，創(chuàng)新脫貧長(zhǎng)效機(jī)制;云南致力取得脫貧攻堅(jiān)新勝利，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全國平均水平、基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平;貴州力爭(zhēng)扶貧攻堅(jiān)和民生改善實(shí)現(xiàn)新跨越，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)全脫貧,貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困;海南實(shí)施精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工程，按照“三年攻堅(jiān)脫貧、兩年鞏固提升”目標(biāo)要求，加大財(cái)政金融支持力度，整合各類扶貧資金，集中投向、重點(diǎn)攻堅(jiān)。
加快電網(wǎng)建設(shè)，優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，助力補(bǔ)齊發(fā)展短板;改善電網(wǎng)質(zhì)量，提高供電可靠性，確保“小康電”送到“最后一公里”，這些都是南方電網(wǎng)公司未來5年的新“考題”。
新舉措
推動(dòng)各級(jí)電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)施電力精準(zhǔn)扶貧
潮起海天闊,揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。
南方電網(wǎng)公司2016年工作會(huì)議發(fā)出了總動(dòng)員令：如期建成國際先進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)，為全面建成小康社會(huì)提供電力保障。
各分子公司迅速響應(yīng)，積極落實(shí)。廣東電網(wǎng)公司提出加快城鄉(xiāng)配網(wǎng)改造升級(jí)，大力提升普遍服務(wù)水平。積極協(xié)助做好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，主動(dòng)協(xié)同推進(jìn)行業(yè)扶貧、專項(xiàng)扶貧，確保到2018年廣東貧困地區(qū)電力普遍服務(wù)水平基本達(dá)到目前全省平均水平，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村動(dòng)力電全覆蓋。
廣西電網(wǎng)公司統(tǒng)籌推動(dòng)各級(jí)電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化主網(wǎng),消除重大安全風(fēng)險(xiǎn)，建設(shè)重要城市保底電網(wǎng)，提高電網(wǎng)防災(zāi)保障能力;做強(qiáng)配網(wǎng),圍繞服務(wù)城鎮(zhèn)化建設(shè)，提升配網(wǎng)智能化水平，提高供電可靠性;升級(jí)農(nóng)網(wǎng)，精準(zhǔn)幫扶落后地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)，提升電力普遍服務(wù)能力。
貴州電網(wǎng)公司升級(jí)農(nóng)網(wǎng)，精準(zhǔn)實(shí)施貧困落后地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)，全面解決農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠性低、電壓穩(wěn)定性差及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快地區(qū)用電瓶頸問題。到2020年，鄉(xiāng)村戶均配變?nèi)萘窟_(dá)到1.8千伏安，鄉(xiāng)村客戶年平均停電時(shí)間不超過26.7小時(shí)。
海南電網(wǎng)公司積極實(shí)施電力精準(zhǔn)扶貧，將農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造資金和項(xiàng)目?jī)?yōu)先向300個(gè)貧困村、5個(gè)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)市縣傾斜，全面提升貧困地區(qū)配網(wǎng)供電能力和供電質(zhì)量。建立用電幫扶聯(lián)系點(diǎn)和貧困戶用電檔案庫，為貧困戶定期檢查用電設(shè)施，免費(fèi)更換殘舊電力設(shè)施。到2020年，貧困地區(qū)電力普遍服務(wù)水平基本達(dá)到目前海南省平均水平，帶動(dòng)全省47.7萬貧困人口共同進(jìn)入小康社會(huì)。
新的征程，南網(wǎng)人步履穩(wěn)健，齊步向前。
>>數(shù)說2016年目標(biāo)
廣東電網(wǎng)公司:第三方客戶滿意度不低于84分;全口徑客戶平均停電時(shí)間小于17.6小時(shí);當(dāng)年電費(fèi)回收率99.88%;綜合線損率4.65%。杜絕人身死亡事故，杜絕一般及以上電力安全和設(shè)備事故，杜絕惡性誤操作事件;不發(fā)生地區(qū)一級(jí)及以上停電事件，不發(fā)生有責(zé)任的對(duì)社會(huì)及公司造成重大不良影響的安全事件。
廣西電網(wǎng)公司:第三方客戶滿意度達(dá)到77分;客戶平均停電時(shí)間24.8小時(shí)/戶;電費(fèi)回收率99.97%;綜合線損率6.28%;綜合電壓合格率98.5%;安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系三鉆以上單位保持100%，四鉆以上單位達(dá)到31.25%。
云南電網(wǎng)公司:第三方客戶滿意度77分;售電量1824億千瓦時(shí)，西電東送電量720億千瓦時(shí);綜合線損率6.58%。杜絕重大及以上電力安全事故和設(shè)備事故;杜絕較大及以上人身事故;杜絕有責(zé)任的較大及以上電力安全事故和設(shè)備事故。
貴州電網(wǎng)公司:售電量1322.6億千瓦時(shí);西電東送488.7億千瓦時(shí);綜合線損率6.30%;當(dāng)年電費(fèi)回收率99.88%;第三方客戶滿意度77分;全口徑客戶平均停電時(shí)間34.7小時(shí)/戶。
海南電網(wǎng)公司:綜合線損率7.4%;第三方客戶滿意度69分;客戶平均停電時(shí)間45小時(shí)/戶;售電量215億千瓦時(shí);杜絕較大及以上電力安全事故和設(shè)備事故，杜絕人身事故，不發(fā)生有責(zé)任的一般電力安全事故和設(shè)備事故。
廣州供電局：實(shí)現(xiàn)“兩確保、三杜絕”，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定、確保重要用戶可靠供電;第三方客戶滿意度81分，廣州市社情民意調(diào)查十六連冠，客戶平均停電時(shí)間3.5小時(shí)/戶;售電量726億千瓦時(shí);綜合線損率4.25%。
深圳供電局：第三方客戶滿意度85分;客戶年平均停電時(shí)間3.1小時(shí)/戶;綜合線損率3.54%;安全生產(chǎn)做到兩個(gè)“確保”、四個(gè)“杜絕”、兩個(gè)“嚴(yán)控”。
超高壓公司：完成售電量1646億千瓦時(shí);安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系評(píng)級(jí)達(dá)4鉆單位比例≥16.67%;綜合線損率≤5.7%。
調(diào)峰調(diào)頻公司：調(diào)峰調(diào)頻電廠等效可用系數(shù)≥87.2%，機(jī)組啟動(dòng)成功率≥99.35%。生產(chǎn)實(shí)時(shí)控制業(yè)務(wù)通信通道平均中斷時(shí)間≤3分鐘。
