中國電力網(wǎng)訊 12月23日，國家能源局復(fù)函內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展改革委、能源局、國家電網(wǎng)公司，內(nèi)蒙古電力公司 ，通過《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十三五”風(fēng)電清潔供暖規(guī)劃》，并要求請有關(guān)部門和單位按照上述要求，密切配合、相互銜接、積極落實項目建設(shè)各項條件，確保項目及時建成投產(chǎn)和正常穩(wěn)定安全運營。
內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展改革委、能源局、國家電網(wǎng)公司，內(nèi)蒙古電力公司：
內(nèi)蒙古發(fā)展改革委報來《關(guān)于上報內(nèi)蒙古自治區(qū)“十三五”風(fēng)電清潔供暖規(guī)劃的報告》（內(nèi)發(fā)改能源字[2016]1084號）收悉，經(jīng)研究，現(xiàn)就有關(guān)事項復(fù)函如下：
一、內(nèi)蒙古地區(qū)風(fēng)能資源豐富，供熱需求大且供熱地點相對分散，適宜利用風(fēng)電等可再生能源進(jìn)行分布式供暖。積極推動內(nèi)蒙古地區(qū)的風(fēng)電清潔供暖，對于推動內(nèi)蒙古地區(qū)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、治理大氣污染和減少散煤燃燒污染物排放具有重要意義。我局支持內(nèi)蒙古地區(qū)開展風(fēng)電清潔供暖項目建設(shè)。
二、“十三五”時期內(nèi)蒙古自治區(qū)規(guī)劃風(fēng)電清潔供暖最大新增規(guī)模為235萬千瓦，要嚴(yán)格按照《國家能源局綜合司關(guān)于開展風(fēng)電清潔供暖工作的通知》（國能綜新能[2015]306號）中1萬千瓦風(fēng)電配套制熱量滿足2萬平方米以上建筑供暖需求的標(biāo)準(zhǔn)開展建設(shè)，增量項目供熱總面積不低于470萬平方米。
風(fēng)電清潔供暖的配套項目應(yīng)優(yōu)先就近選取存量風(fēng)電項目，到2020年底，全區(qū)新增風(fēng)電清潔供暖總面積不低于800萬平方米。
對于新建風(fēng)電項目，應(yīng)結(jié)合供熱負(fù)荷深入分析落實項目的消納方案，通過與供熱企業(yè)簽訂購電協(xié)議等方式落實供熱市場，確保新建項目不影響存量風(fēng)電項目的運行。派出機構(gòu)要加強對熱負(fù)荷落實情況的監(jiān)管。
三、要在進(jìn)一步深化電力市場化改革的基礎(chǔ)上，探索建立符合市場化原則的風(fēng)電清潔供暖商業(yè)模式，參與風(fēng)電清潔供暖的項目由電網(wǎng)企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定確保最低保障小時數(shù)以內(nèi)的電量按分區(qū)域的標(biāo)桿電價全額上網(wǎng)，保障小時數(shù)以外的電量通過與電制熱用戶自主協(xié)商或者競價的方式確定交易價格，同時由電網(wǎng)企業(yè)合理收取輸配電費用，鼓勵風(fēng)電場自建配電網(wǎng)和供熱站，嚴(yán)禁采取獎勵發(fā)電量的方式開展清潔供暖工作。
四、內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展改革委、能源局要高度重視風(fēng)電清潔供暖組織協(xié)調(diào)和建設(shè)管理工作，明確項目建設(shè)單位和年度開發(fā)建設(shè)方案，落實項目建設(shè)和配套電力送出工程的規(guī)劃和技術(shù)方案，統(tǒng)籌做好風(fēng)電、接網(wǎng)工程、供熱站的銜接工作。要組織相關(guān)單位及時簽訂協(xié)議，加強對項目建設(shè)和運行情況的監(jiān)測管理，保證工程建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量和工程順利實施。
五、國家電網(wǎng)公司、內(nèi)蒙古電力公司應(yīng)按照大氣污染防治工作要求，積極配合做好列入開發(fā)建設(shè)方案風(fēng)電清潔供暖項目設(shè)施的配套電網(wǎng)建設(shè)和電力供應(yīng)保障工作。同時要深入研究電力熱力聯(lián)合調(diào)度運行機制和保障項目并網(wǎng)消納的技術(shù)措施，保障可再生能源供熱項目供電的安全可靠運行。
請有關(guān)部門和單位按照上述要求，密切配合、相互銜接、積極落實項目建設(shè)各項條件，確保項目及時建成投產(chǎn)和正常穩(wěn)定安全運營。
國家能源局
2016年12月20日
