左上圖 中方工程師與埃塞技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)交流。 唐智勇攝
右下圖 巴西美麗山水電特高壓直流送出一期項(xiàng)目投標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)。（資料圖片）
從2014年至今，國(guó)家電網(wǎng)公司接連中標(biāo)境外投資項(xiàng)目，并實(shí)現(xiàn)全部盈利。這背后是企業(yè)長(zhǎng)期積累起來的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)核心優(yōu)勢(shì)?；陔娋W(wǎng)技術(shù)領(lǐng)域的核心優(yōu)勢(shì)，國(guó)家電網(wǎng)公司在境外國(guó)家級(jí)輸電網(wǎng)和大型電網(wǎng)項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、股權(quán)競(jìng)爭(zhēng)中，多次競(jìng)標(biāo)成功，走出了一條依靠自主創(chuàng)新加快“走出去”步伐的新路。
境外投資項(xiàng)目:
做一個(gè)成一個(gè)全部盈利
2014年2月，國(guó)家電網(wǎng)公司與巴西電力公司聯(lián)合中標(biāo)巴西美麗山水電特高壓直流送出一期項(xiàng)目。這是中國(guó)電力企業(yè)在海外推動(dòng)并成功中標(biāo)的首個(gè)特高壓直流輸電項(xiàng)目，也是美洲第一個(gè)特高壓直流輸電項(xiàng)目，標(biāo)志著中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)公司成功實(shí)現(xiàn)特高壓技術(shù)“從引領(lǐng)到輸出”的戰(zhàn)略目標(biāo)。
此后，喜訊一個(gè)接著一個(gè)：2015年7月，國(guó)家電網(wǎng)公司獨(dú)立參與并成功中標(biāo)巴西美麗山特高壓直流輸電二期項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)特高壓輸電項(xiàng)目投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)一體化“走出去”；2016年4月，成功中標(biāo)巴西特里斯皮爾斯二期項(xiàng)目，不僅與一期形成良好的協(xié)同，還帶動(dòng)國(guó)內(nèi)工程承包和電力設(shè)備“走出去”，實(shí)現(xiàn)“抱團(tuán)出?！保唤衲?月和10月，國(guó)家電網(wǎng)公司簽約收購(gòu)巴西最大私營(yíng)電力公司——CPFL公司54.64%股權(quán)，與國(guó)家電網(wǎng)公司在巴西既有的輸電資產(chǎn)形成良好的協(xié)同效應(yīng)。
統(tǒng)計(jì)顯示，截至目前，僅在巴西市場(chǎng)上，國(guó)家電網(wǎng)公司便完成投資總額30億美元，所有簽約項(xiàng)目完成后總投資將達(dá)到120億美元，投資運(yùn)營(yíng)輸電線路約1萬公里、在建輸電線路6000公里，國(guó)家電網(wǎng)公司也由此成為巴西第三大輸電公司，電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)水平居于行業(yè)前列，資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健、風(fēng)險(xiǎn)可控、收益良好。
巴西系列項(xiàng)目是國(guó)家電網(wǎng)公司國(guó)際化的成功案例。國(guó)家電網(wǎng)公司國(guó)際部副主任呂世榮告訴記者，近年來，國(guó)家電網(wǎng)公司認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家“走出去”戰(zhàn)略，緊密圍繞“一帶一路”推動(dòng)國(guó)際產(chǎn)能合作，在境外國(guó)家級(jí)輸電網(wǎng)和大型電網(wǎng)項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、股權(quán)競(jìng)爭(zhēng)中，多次競(jìng)標(biāo)成功，在技術(shù)、裝備、管理、標(biāo)準(zhǔn)等全方位國(guó)際化方面取得了顯著成效。
“目前，國(guó)家電網(wǎng)公司境外投資總額超過100億美元，境外資產(chǎn)總額達(dá)到400億美元，境外投資項(xiàng)目做一個(gè)成一個(gè)，無一虧損，全部盈利。”呂世榮說。
2007年，國(guó)家電網(wǎng)公司作出全面推進(jìn)國(guó)際化的戰(zhàn)略決策，將國(guó)際化作為轉(zhuǎn)變公司發(fā)展方式的重要內(nèi)容。2009年1月，國(guó)家電網(wǎng)公司獲得菲律賓國(guó)家輸電網(wǎng)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)40%股權(quán),邁出了實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的第一步。此后，國(guó)家電網(wǎng)公司先后在菲律賓、巴西、葡萄牙、澳大利亞、意大利等6個(gè)國(guó)家和地區(qū)成功投資、運(yùn)營(yíng)骨干能源網(wǎng)公司，業(yè)務(wù)布局實(shí)現(xiàn)了從發(fā)展中國(guó)家向新興經(jīng)濟(jì)體、發(fā)達(dá)國(guó)家的延伸，業(yè)務(wù)模式也從工程分包向工程總承包、特許經(jīng)營(yíng)、股權(quán)投資協(xié)調(diào)發(fā)展提升，業(yè)務(wù)領(lǐng)域從勞務(wù)輸出向技術(shù)、裝備、標(biāo)準(zhǔn)、管理協(xié)同輸出轉(zhuǎn)變。
在國(guó)際產(chǎn)能合作領(lǐng)域，國(guó)家電網(wǎng)公司以工程總承包為重點(diǎn)，建立從技術(shù)、裝備到設(shè)計(jì)、施工全方位“走出去”的國(guó)際產(chǎn)能合作模式，“十二五”新簽合同額233億美元，先后承攬建設(shè)埃塞俄比亞、波蘭、緬甸、老撾等國(guó)家級(jí)重點(diǎn)電網(wǎng)項(xiàng)目；與埃及簽訂中埃產(chǎn)能合作框架下首個(gè)500千伏國(guó)家骨干網(wǎng)升級(jí)項(xiàng)目。帶動(dòng)我國(guó)電工裝備等出口到70多個(gè)國(guó)家，參與德國(guó)、波蘭等歐盟高端市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，打破了ABB、西門子等跨國(guó)公司的長(zhǎng)期壟斷。
著眼于未來全球能源可持續(xù)發(fā)展，國(guó)家電網(wǎng)公司積極貫徹落實(shí)習(xí)近平主席2015年9月在聯(lián)合國(guó)發(fā)展峰會(huì)上提出的“探討構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)，推動(dòng)以清潔和綠色方式滿足全球電力需求”的倡議，推動(dòng)全球能源互聯(lián)網(wǎng)重大示范項(xiàng)目落地。圍繞“一帶一路”，目前，國(guó)家電網(wǎng)公司已與俄羅斯、蒙古、吉爾吉斯斯坦等周邊國(guó)家建成10條互聯(lián)互通輸電線路，中俄500千伏直流背靠背聯(lián)網(wǎng)工程投入商業(yè)運(yùn)行。截至2016年7月，累計(jì)從俄羅斯進(jìn)口電力192億千瓦時(shí)。
從技術(shù)到標(biāo)準(zhǔn):
建立全方位競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
境外投資項(xiàng)目全部盈利的背后，是企業(yè)長(zhǎng)期積累起來的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)核心優(yōu)勢(shì)。
呂世榮介紹說，特高壓是我國(guó)世界領(lǐng)先、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大創(chuàng)新成果。多年來，國(guó)家電網(wǎng)公司堅(jiān)持大力推進(jìn)自主創(chuàng)新，在特高壓、智能電網(wǎng)、新能源發(fā)展等方面取得重要突破，全面掌握核心技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了“中國(guó)創(chuàng)造”和“中國(guó)引領(lǐng)”。為鞏固技術(shù)優(yōu)勢(shì)，公司利用海外科技人才優(yōu)勢(shì)，成立全球能源互聯(lián)網(wǎng)研究院的美國(guó)研究院、歐洲研究院，加強(qiáng)智能芯片、新能源、大容量?jī)?chǔ)能等前瞻技術(shù)研究，超前做好前沿領(lǐng)域技術(shù)布局。
除了技術(shù)優(yōu)勢(shì)，國(guó)家電網(wǎng)公司還具有明顯的管理優(yōu)勢(shì)。一個(gè)典型的證明是，其管理著目前世界上電壓等級(jí)最高、規(guī)模最大的交直流混合電網(wǎng)，卻保持著世界上唯一沒有發(fā)生大面積停電事故的紀(jì)錄。同時(shí)，其智能電網(wǎng)發(fā)展世界領(lǐng)先，擁有超過2億千瓦新能源裝機(jī)的運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)；供電可靠性、電網(wǎng)線損率等經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)居于世界前列。
國(guó)家電網(wǎng)公司集電網(wǎng)投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及裝備制造于一體，還具有各項(xiàng)業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展的綜合優(yōu)勢(shì)。統(tǒng)計(jì)顯示，國(guó)家電網(wǎng)公司堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，特高壓、智能電網(wǎng)、新能源、大電網(wǎng)運(yùn)行等一大批電網(wǎng)技術(shù)占據(jù)世界制高點(diǎn)，在國(guó)際上率先建立了完整的特高壓交直流、智能電網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系；同時(shí)，主導(dǎo)編制國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)36項(xiàng)、完成14項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了我國(guó)在電動(dòng)汽車領(lǐng)域制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)零的突破。
目前，我國(guó)已成為國(guó)際電工委員會(huì)（IEC）常任理事國(guó)，公司董事長(zhǎng)舒印彪于2013年起擔(dān)任IEC副主席和市場(chǎng)戰(zhàn)略局主席，并自主發(fā)起成立“高壓直流輸電技術(shù)委員會(huì)”等4個(gè)技術(shù)委員會(huì)，占IEC新成立技術(shù)委員會(huì)的一半。目前，我國(guó)共承擔(dān)8個(gè)IEC技術(shù)委員會(huì)秘書處工作，其中國(guó)家電網(wǎng)公司承擔(dān)4個(gè)。
在開展國(guó)際化業(yè)務(wù)過程中，國(guó)家電網(wǎng)公司始終把風(fēng)險(xiǎn)防控作為重中之重，積極穩(wěn)健、全程管控。“我們不單純追求中標(biāo)，投資回報(bào)是決策的基礎(chǔ)。”呂世榮介紹說，國(guó)家電網(wǎng)海外投資有一整套健全完善科學(xué)的決策機(jī)制?！昂Ｍ忭?xiàng)目選擇主要集中在熟悉和擅長(zhǎng)的領(lǐng)域，重點(diǎn)選擇經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力大和控制力強(qiáng)的項(xiàng)目，并強(qiáng)化資產(chǎn)并購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管控和資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管控。比如，按我方股比派出董事，并派出關(guān)鍵崗位高管，確保管控力和股東權(quán)益等。更重要的是，投資境外項(xiàng)目必須堅(jiān)持共建、共享、共贏，積極開展本土化運(yùn)營(yíng)，深度融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，采用本地化用工方式，提高企業(yè)在東道國(guó)的親和力。比如，我們位于巴西的全資公司，集團(tuán)也僅僅派出約30人的團(tuán)隊(duì)，擔(dān)任關(guān)鍵部門的主要負(fù)責(zé)人，其他崗位從管理人員到技術(shù)人員均聘用大量的當(dāng)?shù)貑T工。此外，還積極與當(dāng)?shù)卣?、機(jī)構(gòu)溝通合作，主動(dòng)承擔(dān)履行社會(huì)責(zé)任?！眳问罉s說，“本土化”策略的實(shí)施，為國(guó)家電網(wǎng)公司國(guó)際業(yè)務(wù)的快速發(fā)展提供了穩(wěn)定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
國(guó)際化：
緊抓“一帶一路”機(jī)遇
2016年11月3日，國(guó)家電網(wǎng)公司下屬的中電裝備公司總承包的埃及500千伏國(guó)家主干網(wǎng)改造工程第一階段輸電線路順利送電并移交業(yè)主，標(biāo)志著中埃產(chǎn)能合作首個(gè)執(zhí)行項(xiàng)目取得重大階段性成果。同時(shí)，國(guó)家電網(wǎng)公司在老撾、緬甸、尼泊爾等地的工程項(xiàng)目也在順利實(shí)施。
中國(guó)電力技術(shù)裝備公司副總經(jīng)理鄭柏華介紹說，“一帶一路”給企業(yè)帶來巨大的發(fā)展機(jī)遇，“比如，以前國(guó)內(nèi)企業(yè)總是一個(gè)一個(gè)零散地‘走出去’，現(xiàn)在則是抱團(tuán)出海。這是質(zhì)的區(qū)別?！?/p>
國(guó)網(wǎng)國(guó)際公司副總經(jīng)理李樂泉介紹說，回顧國(guó)網(wǎng)國(guó)際化道路，在發(fā)展模式上，實(shí)現(xiàn)了國(guó)際業(yè)務(wù)“利用境外資金、投資境外資產(chǎn)”的滾動(dòng)發(fā)展；在投資目標(biāo)上，圍繞電網(wǎng)主營(yíng)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值；在投資地域上，按照國(guó)家統(tǒng)一部署，參與“一帶一路”建設(shè)，開展周邊國(guó)家互聯(lián)互通，深度開發(fā)澳大利亞市場(chǎng)，積極拓展歐洲市場(chǎng)，穩(wěn)妥推進(jìn)巴西、非洲等新興市場(chǎng)開發(fā)，不斷實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)布局和資產(chǎn)規(guī)模的新突破；在隊(duì)伍建設(shè)上，已經(jīng)形成了一支不遜于全球一流投資機(jī)構(gòu)的專業(yè)化隊(duì)伍，在國(guó)際業(yè)務(wù)操作中實(shí)現(xiàn)了從“依靠外援”到“以我為主”、再到“傳播經(jīng)驗(yàn)”的成功轉(zhuǎn)變。
“下一步，國(guó)家電網(wǎng)公司將緊緊圍繞國(guó)家‘一帶一路’戰(zhàn)略謀劃國(guó)際業(yè)務(wù)布局和重大項(xiàng)目，大力推動(dòng)技術(shù)、裝備、管理、標(biāo)準(zhǔn)全方位‘走出去’，繼續(xù)依托特高壓、智能電網(wǎng)核心技術(shù)和公司管理優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮集團(tuán)優(yōu)勢(shì)，突出核心業(yè)務(wù)，優(yōu)化海外布局，健全管理體系，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制，積極、穩(wěn)健、安全拓展海外市場(chǎng)。同時(shí)，統(tǒng)籌開展海外資產(chǎn)投資運(yùn)營(yíng)、國(guó)際工程承包、電工裝備輸出等業(yè)務(wù)，以投資帶動(dòng)裝備和工程‘走出去’，以裝備和工程支撐海外投資運(yùn)營(yíng)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)板塊之間協(xié)同效應(yīng)。此外，還要全面推進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)布局、管理標(biāo)準(zhǔn)、資源配置、人才隊(duì)伍、企業(yè)文化、品牌形象等全方位國(guó)際化?！眳问罉s說。
