7月11日，貴州省第一個(gè)多元化混合所有制配售電有限公司——由貴州電網(wǎng)公司、貴安新區(qū)管委會(huì)下屬投資公司和社會(huì)資本合作組建的混合所有制貴安新區(qū)配售電有限公司掛牌成立。這標(biāo)志著貴州省深化電力體制改革試點(diǎn)工作在售電側(cè)改革方面又向前邁出一步，將對(duì)保障貴安新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、快速發(fā)展發(fā)揮積極的作用。
成立貴安供電局 服務(wù)貴安新區(qū)發(fā)展
貴安新區(qū)是國(guó)家批準(zhǔn)設(shè)立的我國(guó)第八個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)，位于貴州省貴陽(yáng)市和安順市結(jié)合部，區(qū)域范圍涉及貴陽(yáng)、安順兩市所轄4縣(市、區(qū))20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，規(guī)劃控制面積1795平方公里，新區(qū)分為直管區(qū)和非直管區(qū)，直管區(qū)面積470平方公里。
為積極服務(wù)貴安新區(qū)發(fā)展，助推貴安新區(qū)加快售電側(cè)改革試點(diǎn)工作以及加快貴州經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，貴州電網(wǎng)公司第十家地區(qū)供電局——貴安供電局于2015年10月10日掛牌成立，今年1月1日正式運(yùn)營(yíng)，這也是貴州電力體制改革以來(lái)的第一家地區(qū)供電局。此前，貴州電網(wǎng)公司通過(guò)先后成立貴安新區(qū)供電服務(wù)中心、貴安新區(qū)供電局籌備組，做好新區(qū)的電力保障服務(wù)。
貴安供電局正式運(yùn)營(yíng)以來(lái)，加快各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開(kāi)展“精準(zhǔn)擴(kuò)銷(xiāo)”，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和客戶經(jīng)理制，加強(qiáng)客戶服務(wù)跟蹤，幫助客戶早投產(chǎn)、早用電。今年1—6月，貴安供電局完成售電量2.54億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)18.2%，10千伏及以上業(yè)擴(kuò)報(bào)裝（增容）容量55.07萬(wàn)千伏安。
貴安電網(wǎng)由貴陽(yáng)花溪、安順平壩的農(nóng)村末端電網(wǎng)組成，結(jié)構(gòu)相對(duì)比較薄弱。在加大電網(wǎng)建設(shè)同時(shí)，貴安供電局從今年初開(kāi)展配網(wǎng)專(zhuān)項(xiàng)治理，大力進(jìn)行外力破壞、客戶端設(shè)備故障及隱患排查專(zhuān)項(xiàng)整治，取得了顯著成效。5—6月，用戶平均故障停電時(shí)間為0.68小時(shí)/戶，較1-4月下降了50%。
積極配合 推進(jìn)配售電公司組建
2015年11月9日，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局正式批復(fù)同意貴州省電力體制改革綜合試點(diǎn)方案，貴州省成為全國(guó)首批電力體制改革綜合試點(diǎn)之一。
根據(jù)方案，試點(diǎn)內(nèi)容主要有4項(xiàng)：輸配電價(jià)改革、電力市場(chǎng)建設(shè)、售電側(cè)改革、建立跨省跨區(qū)電力交易機(jī)制。其中，在售電側(cè)改革方面，將先期選取貴安新區(qū)、興義地方電力開(kāi)展售電側(cè)改革，培育配售電業(yè)務(wù)主體，逐步放開(kāi)增量配電投資業(yè)務(wù)，形成售電側(cè)競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)。
貴安新區(qū)配售電有限公司的掛牌成立正是此次電改的重要節(jié)點(diǎn)，具有里程碑意義。
貴州電網(wǎng)公司堅(jiān)決落實(shí)貴州省委省政府關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的工作部署，在南方電網(wǎng)公司的大力支持下，以積極主動(dòng)、開(kāi)放的態(tài)度配合貴安新區(qū)成立混合所有制配售電公司，成立了以該公司主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的改革領(lǐng)導(dǎo)小組及分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的售電側(cè)改革工作組，加強(qiáng)與政府部門(mén)的信息溝通，主動(dòng)開(kāi)展專(zhuān)題研究，積極建言獻(xiàn)策，配合推進(jìn)售電側(cè)改革工作。
在貴安新區(qū)管委會(huì)主導(dǎo)下，貴安新區(qū)配售電公司籌備組成立，實(shí)行雙組長(zhǎng)制，分別由政府和貴州電網(wǎng)公司派人擔(dān)任。經(jīng)過(guò)多輪磋商，各方簽訂了《貴安新區(qū)配售電有限公司組建方案》《貴安新區(qū)配售電有限公司公司章程》《貴安新區(qū)配售電有限公司股東投資合作協(xié)議》，并召開(kāi)第一次股東會(huì)議、第一次董事會(huì)議、第一次監(jiān)事會(huì)議。
加強(qiáng)配電網(wǎng)投資建設(shè) 支持新區(qū)快速發(fā)展
按照國(guó)家發(fā)展改革委批復(fù)的貴州深化電力體制改革綜合試點(diǎn)方案和貴州省印發(fā)的《貴安新區(qū)售電側(cè)改革試點(diǎn)方案》，由貴安新區(qū)管委會(huì)、貴州電網(wǎng)公司牽頭組建的貴安新區(qū)配售電有限公司負(fù)責(zé)對(duì)直管區(qū)470平方公里范圍內(nèi)110千伏及以下配電網(wǎng)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，并從事購(gòu)售電業(yè)務(wù)，提供保底供電服務(wù)。
作為混合所有制的貴安新區(qū)配售電有限公司，持股比例為4:3:3，其中貴州電網(wǎng)公司占40%，貴安新區(qū)管委會(huì)下屬投資公司占30%，社會(huì)資本占30%。注冊(cè)資本為15億元，分兩期注入，第一期注入資金不低于10億元。配售電公司成立初期，將委托具有豐富配網(wǎng)管理經(jīng)驗(yàn)以及技術(shù)和運(yùn)維人才的貴州電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)對(duì)110千伏及以下配電網(wǎng)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)和維護(hù)。
據(jù)了解，貴安新區(qū)配售電公司將以整個(gè)新區(qū)直管區(qū)470平方公里行政區(qū)劃范圍內(nèi)的所有用電戶為一個(gè)用電單元，由公司代理進(jìn)行直購(gòu)電交易，從而有效釋放改革紅利。同時(shí)，在智慧能源建設(shè)方面創(chuàng)出新路，開(kāi)工建設(shè)一批項(xiàng)目，為貴州省的配售電側(cè)改革試點(diǎn)增亮點(diǎn)、累經(jīng)驗(yàn)、探路子。
根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)（中發(fā)〔2015〕9號(hào)）文》的精神，按照有利于促進(jìn)配電網(wǎng)建設(shè)和提高配電運(yùn)營(yíng)效率的要求，鼓勵(lì)社會(huì)資本以混合所有制方式成立配售電公司，投資增量配電業(yè)務(wù)。貴州電網(wǎng)公司積極配合貴安新區(qū)管委會(huì)組建混合所有制的配電公司，開(kāi)展配電網(wǎng)的投資建設(shè)，解決新區(qū)快速發(fā)展的投資需求。
2013年以來(lái)，貴州電網(wǎng)公司已投入26.3億元資金用于貴安新區(qū)電網(wǎng)建設(shè)。截至2016年7月，貴安新區(qū)直管區(qū)內(nèi)共有220千伏變電站2座，主變3臺(tái)（總?cè)萘?60 兆伏安）；110千伏變電站5座，主變10臺(tái)（總?cè)萘?58兆伏安）；35千伏變電站3座，主變6臺(tái)（總?cè)萘?9.3兆伏安）；110千伏線路10條（總長(zhǎng)度64.73公里），35千伏線路4條（總長(zhǎng)度54.2公里）。
為支持新區(qū)快速發(fā)展，按照貴州電網(wǎng)公司編制完成的貴安新區(qū)“十三五”電網(wǎng)規(guī)劃，“十三五”期間，該公司擬投入21.66億元建設(shè)新區(qū)電網(wǎng)。
