近日,國家能源局發(fā)布緊急通知,要求加強汛期極端自然災害應對,做好電力行業(yè)防汛工作。3月以來,南方五省區(qū)天氣復雜多變,廣東、廣西、貴州等地多次出現了大范圍強降雨和強對流(雷暴、短時大風等)天氣。據氣象、水利部門分析,今年汛期長江、珠江流域發(fā)生大洪水的可能性較大。針對今年防汛的嚴峻形勢,南方電網公司各分子公司以“防大汛、抗強臺、搶大險”的標準切實抓好防范和應對工作,及早部署、落實責任,扎實做好汛期安全生產工作。
提前部署,消除安全隱患
今年一季度起,各分子公司開始部署防汛工作,并對有搶險風險的設施進行排查,及早消除安全隱患。
廣東電網公司全面梳理和排查了有應急搶險風險的水電站大壩、線路桿(塔)、變電站和配電房等,梳理了全省有產權關系的9座水電站大壩的定檢工作情況,及時消除安全隱患。對易發(fā)生塌陷、開裂、滑坡等地質災害的山區(qū)、坡地的變電站、線路桿(塔)、配電房附近的地質情況進行了排查,并及時采取了應對措施。
廣西電網公司黨組高度重視防汛工作,不僅在黨組會上專題聽取防風防汛匯報,還將防汛工作與“兩學一做”同部署、同安排。該公司印發(fā)了春季暨迎峰度夏安全生產大檢查方案,提出11項防風防汛檢查項目;對基建工程與施工人員的安全防風防汛工作進行布置,對施工駐地、現場排水、邊坡基坑支護等開展隱患排查及安全監(jiān)督,累計排查260個在建主網項目,發(fā)現問題及隱患已及時整改。
海南電網公司根據相應地質條件和水文變化等情況,檢查變電站開閉所排水系統(tǒng)、輸配電線路在低洼水田和易積水地方的桿根四周排泄水情況;對基建施工現場重點檢查施工臨時宿營區(qū)安全、現場排水等情況。
針對發(fā)現的問題和隱患,各單位高度重視,全力進行整改。
廣州供電局組織了28個基層單位開展2016年汛前防風防汛準備及自查,共發(fā)現443項風險,含重大風險1項、一般風險442項。針對隱患,該公司制定了整改計劃,落實專人跟蹤整改和督辦,并對防風防汛重點單位的隱患整改情況開展了“回頭看”。
深圳供電局運用月度隱患協調處理機制確保電網安全。重大隱患由該局分管副總經理親自督辦,近期確實無法完成險患處理的問題該局將組織制定切實可行的度汛方案和搶險措施,并嚴格按照隱患排查治理的總體要求實施隱患跟蹤、整改和落實。
多方聯動,未雨綢繆
在隱患排查的同時,各分子公司加強與政府有關部門等多方溝通,聯合做好防汛工作。
貴州電網公司充分利用與貴州省氣象局的合作機制,結合氣象臺對天氣情況的專業(yè)預測對今年的防汛工作進行安排。在加強溝通的基礎上,該公司進一步對適時雨情、汛情的掌握提出了要求,為及時啟動預警、響應,有序應對汛期各種自然災害做好充分準備。與此同時,貴州電網公司在調度方面加強了與政府防汛部門密切配合,進行雨情水情信息收集,科學進行水庫調度,確保水庫安全運行、減少棄水。
廣州供電局與廣州市應急辦和三防辦等部門保持良好的合作,并與廣州氣象局保持信息溝通,及時接收和發(fā)布預警信息,保障廣州安全度汛。
深圳供電局則啟動了常規(guī)外協應急救援隊伍組建工作。該局在前期與相關部門(單位)的多次會商基礎上,啟動常規(guī)外協應急救援隊伍的組建工作,以應對自然災害對深圳電網的侵襲。
練好內功,完善應急保障體系
提升應急能力,功夫在平常。為了有效應對突發(fā)情況,各單位通過編制預案、安排演練等不斷提升應急水平。
廣東電網公司1月印發(fā)了《廣東電網公司2016年應急演練計劃》,計劃組織省、地級應急演練266項,并規(guī)定各單位演練計劃至少包括一次檢驗性“雙盲”演練和一次兼顧多部門多專業(yè)多層級的聯合演練,目前各單位的應急演練已經陸續(xù)開展和完成。該公司還細化了應急隊伍及裝備統(tǒng)計表格,定期梳理并更新應急隊伍及裝備臺賬,以保障應急隊伍和裝備隨時上得了戰(zhàn)場,打得了硬仗。
廣西電網公司省、地、縣三級單位均編制了防風防汛應急預案和部門預案,規(guī)范了預警監(jiān)測、應急處置、應急保障等流程,細化了各部門應急行動措施;針對防城港核電廠每年都要經受1至2個臺風或強降雨的襲擊,該公司主動與核電廠溝通,編制了防城港核電防臺風專項應急行動方案,最大限度降低臺風對核電的影響;發(fā)布《廣西電網公司2016年度應急演練計劃》,要求各單位在今年6月底前完成本單位防風防汛演練。
超高壓公司全面排查和更新了應急隊伍、應急物資、應急裝備和社會應急資源等信息,對不滿足需要的應急物資、裝備數量和參數進行及時補充和更新。該公司于4月13日組織開展了公司層級的防風防汛“雙盲”實戰(zhàn)演練,主要針對強對流天氣造成線路交叉跨越公路和電力線處地線斷線,OPGW 光纜通信中斷等風險進行場景設置,確保了演練的針對性和實效性。
云南電網公司也高度關注雷電、大風、強降水等災害預警檢測情況,加強應急搶險作業(yè)物資儲備和工器具準備,做好自然災害搶險及防范工作。目前,該公司各部門、各單位已經做好應急響應準備工作。
廣州供電局則采用“1+5”模式提升綜合防汛能力。為了提高防汛的應急物資保障,廣州供電局設立1個“一級倉”加5個“區(qū)域應急包”進行應急裝備儲備,提高應急物資響應和配送速度。