1月29日發(fā)布的中經電力產業(yè)景氣指數報告顯示：2015年四季度，中經電力產業(yè)景氣指數為97.8，比上季度回升0.2點；預警指數為70.8，連續(xù)8個季度運行于偏冷的“淺藍燈區(qū)”。
中國電力企業(yè)聯合會黨組成員、專職副理事長王志軒在接受《經濟日報》記者專訪時表示，從總體上看，當前我國電力行業(yè)運行平穩(wěn)，供需總體寬松。2016年，在經濟下行壓力依然較大的背景下，全社會用電需求或將持續(xù)低迷。
電力消費增長動力正在轉換
數據顯示，2015年四季度，全社會用電量同比下降0.4%，增速比上季度回落0.5個百分點，這是2009年三季度以來首次負增長。
從具體用電結構看，四季度第二產業(yè)用電量下降2.7%，已經連續(xù)四個季度負增長，比三季度回落0.8個百分點，總體上反映出實體經濟下行壓力還在不斷加大。特別是四季度與固定資產投資密切相關的鋼鐵和建材行業(yè)用電量分別下降13.6%和7.5%，比上季度回落3.4個和1.2個百分點，這兩個行業(yè)全年用電量分別下降9.3%和6.7%，增速同比分別回落10.9個和12.2個百分點，對全社會用電增長的貢獻率為-258.6%，是全社會用電增速大幅回落、第二產業(yè)及其工業(yè)用電負增長的最主要原因。
王志軒表示，隨著我國經濟結構的不斷調整，用電結構從重化工業(yè)發(fā)展階段轉入新常態(tài)發(fā)展階段的特征也在發(fā)生變化。
2015年四季度，第三產業(yè)和城鄉(xiāng)居民生活用電量分別增長7.8%和6.5%，分別比上季度提高1.6個和2.3個百分點。全年第三產業(yè)用電量增長7.5%，增速同比提高1.1個百分點，對全社會用電增長的貢獻率為173.6%，是穩(wěn)定全社會用電增長的最主要力量。以互聯網、大數據、云計算等新一代信息技術為主要代表的信息化加快發(fā)展，帶動信息傳輸計算機服務和軟件業(yè)用電增長14.8%，延續(xù)高速增長勢頭。隨著消費轉向大眾消費，近3年用電形勢持續(xù)低迷的住宿和餐飲業(yè)用電增長3.4%，同比提高2.2個百分點。2015年，城鄉(xiāng)居民生活用電量同比增長5.0%，增速同比提高2.8個百分點，對全社會用電增長的貢獻率為121%。
“可見，當前拉動電力消費增長的主要動力正在從高耗能產業(yè)向第三產業(yè)和生活用電轉換。”王志軒說。
未來利潤空間或受擠壓
國家統(tǒng)計局公布的數據顯示，2015年，電力、熱力生產和供應業(yè)利潤同比增長13.8%。
其中，1-10月份，電力供應業(yè)1064億元，增長6.6%；電力生產業(yè)2906億元，增長13.5%；火電行業(yè)利潤總額1828億元，同比增長13.4%。
“電力行業(yè)在需求增速放緩、利用小時大幅下降的不利因素下，實現較快的利潤增長，主要還是得益于進場燃料價格大幅下降。”王志軒說。
據初步測算，2015年全國煤炭年度均價同比下降超過15%。不過，由于需求放緩，電力出廠價格下降，已經影響到電力行業(yè)業(yè)務收入和未來利潤空間。前10月，隨著需求放緩，電力行業(yè)主營業(yè)務收入同比下降0.9%，其中發(fā)電業(yè)務同比下降2.3%，主要是火電行業(yè)同比下降6.3%。同時，火電企業(yè)仍然存在部分困難企業(yè)，前10月，火電企業(yè)虧損面仍達到25%，其中云南虧損面100%，青海、甘肅、新疆和吉林虧損面超過50%，四川、貴州、內蒙古、廣西、重慶和黑龍江虧損面超過40%。
王志軒表示，2016年，燃料價格、發(fā)電設備利用狀況和上網電價等3個因素都不利于電力行業(yè)實現盈利。在燃料價格方面，市場電煤價格自2015年12月中下旬以來已經處于低位企穩(wěn)狀態(tài)，在國家解決煤炭脫困、供給側結構性改革和煤炭企業(yè)可能采取限產保價等措施的情況下，煤炭價格未來下降空間十分有限、上漲預期逐步上升甚至可能出現一定的上漲。
在上網電價方面，從2016年1月1日起燃煤發(fā)電上網電價下調約3分錢/千瓦時，初步估算將導致全國火電行業(yè)利潤減少超過1100億元，利潤減少額超過2015年火電行業(yè)利潤總額的一半。這是影響2016年行業(yè)利潤的最主要因素，再考慮到電力用戶直接交易進一步壓低火電上網電價等多重因素影響，電力行業(yè)利潤將繼續(xù)大幅減少。
在設備利用方面，目前電力供需總體寬松，部分地區(qū)已經出現過剩，火電利用小時屢創(chuàng)新低，預計今年設備利用小時仍將大幅下降，火電利用小時將進一步下降到4000小時左右，設備利用不足將進一步減少電力行業(yè)企業(yè)收入和利潤。“綜合來看，預計2016年電力行業(yè)經營壓力將明顯上升，利潤空間將受到極大擠壓，其中火電行業(yè)很可能將再次面臨全行業(yè)虧損的局面。”王志軒說。
預計今年需求略高于去年
2016年，宏觀經濟運行仍然比較困難，下行壓力仍然較大，市場需求總體偏弱，工業(yè)領域價格和企業(yè)效益低迷，新舊增長動力接替尚需時日。
“在經濟增長仍較困難的情況下，總體判斷2016年用電需求仍較低迷。”王志軒說。
王志軒分析說，部分經濟指標(如新開工項目計劃總投資、投資到位資金增速等固定資產投資指標)已在2015年末呈現企穩(wěn)跡象，因低基數等因素，預計拉低2015年用電量增長的建材和鋼鐵行業(yè)用電量降幅在2016年將收窄，智能制造、制造業(yè)2025等政策對制造業(yè)用電會起到一定支撐作用；受經濟轉型驅動，信息消費、光伏扶貧等也會進一步拉動第三產業(yè)和居民生活用電量保持較快增長；部分地區(qū)推行電能替代既能促進大氣污染防治和節(jié)能減排，又能促進電力消費增長。
“綜合判斷，預計2016年電力消費需求增速略高于2015年，但在電量低速增長情況下，氣溫是用電量波動的決定因素，其影響程度可能達到1個百分點。”王志軒說。
中電聯還預測，2016年全年，預計新增發(fā)電裝機容量1億千瓦左右。預計2016年底全國發(fā)電裝機容量16.1億千瓦左右，其中非化石能源發(fā)電裝機容量5.8億千瓦，占總裝機比重36%左右。
此外，預計2016年全國電力供需形勢總體富余、部分地區(qū)過剩，火電利用小時呈繼續(xù)下降態(tài)勢。供需形勢分地區(qū)看，東北和西北區(qū)域電力供應能力過剩明顯；華北、華東、華中和南方區(qū)域電力供需總體寬松、部分省份電力供應能力富余。
