山東電建三公司立足“四個(gè)到位”構(gòu)建“大監(jiān)督”格局

　　山東電建三公司紀(jì)委以永遠(yuǎn)在路上的清醒和堅(jiān)定，積極探索構(gòu)建大監(jiān)督體系，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，以“四個(gè)到位”把“大監(jiān)督”體系融入公司經(jīng)營(yíng)管理、改革發(fā)展全過(guò)程，促進(jìn)企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推動(dòng)公司高質(zhì)量發(fā)展。

　　建立“大監(jiān)督”管理制度，做到制度執(zhí)行到位。

　　抓好制度保障。2023年，結(jié)合股份公司《“大監(jiān)督”工作管理辦法》，公司紀(jì)委牽頭制定“大監(jiān)督”管理制度，研究制定了《公司“大監(jiān)督”工作實(shí)施辦法(2023版)》及“大監(jiān)督”工作情況報(bào)告表、“大監(jiān)督”聯(lián)系單、“大監(jiān)督”問題線索移送單，公司總部管理部門、業(yè)務(wù)支持單元風(fēng)險(xiǎn)清單，建立涵蓋黨建、紀(jì)檢巡察、審計(jì)、采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)等16個(gè)總部管理部門、8個(gè)業(yè)務(wù)支持單元等單位的“大監(jiān)督”體系，全面梳理總部管理部門、業(yè)務(wù)支持單元各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)對(duì)應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、涉及崗位人員，明確風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，形成950余條具體監(jiān)督事項(xiàng)。同時(shí)，將分公司紀(jì)委列入“大監(jiān)督”體系，不僅使兩級(jí)“大監(jiān)督”體系更加貫通融合，還為全級(jí)次實(shí)施“穿透式”監(jiān)督提供關(guān)鍵切入口。做到執(zhí)行有力。公司紀(jì)委協(xié)助黨委做好“大監(jiān)督”工作，充分發(fā)揮統(tǒng)籌謀劃、組織實(shí)施、協(xié)助推動(dòng)職能。黨委書記定期聽取“大監(jiān)督”工作進(jìn)展情況，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督工作的指導(dǎo)。“大監(jiān)督”體系內(nèi)各監(jiān)督主體履行職能監(jiān)督主動(dòng)性、系統(tǒng)性進(jìn)一步增強(qiáng)，做到業(yè)務(wù)監(jiān)管職責(zé)與“大監(jiān)督”工作一體推進(jìn)。

　　明確“大監(jiān)督”工作機(jī)制，做到體系規(guī)范到位。

　　實(shí)施組織協(xié)調(diào)機(jī)制。公司“大監(jiān)督”工作堅(jiān)持每季度組織召開1次聯(lián)席會(huì)，會(huì)前明確匯報(bào)提綱及參會(huì)范圍，聽取各監(jiān)督單位匯報(bào)發(fā)現(xiàn)問題、存在風(fēng)險(xiǎn);2024年以來(lái)，共組織召開“大監(jiān)督”工作聯(lián)席會(huì)2次，公司“大監(jiān)督”工作推進(jìn)會(huì)2次，聽取7家監(jiān)督主體情況匯報(bào)。建立統(tǒng)籌協(xié)同機(jī)制。為有效整合各監(jiān)督主體的監(jiān)督計(jì)劃，進(jìn)行信息共享，避免重復(fù)監(jiān)督檢查，公司紀(jì)委以《總部部門風(fēng)險(xiǎn)清單》《分子公司風(fēng)險(xiǎn)清單》《項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)清單》三張清單，推動(dòng)協(xié)調(diào)配合、統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，達(dá)到監(jiān)督資源最快共享、最優(yōu)整合，積極構(gòu)建“橫向到邊，縱向到底”貫通聯(lián)動(dòng)的大監(jiān)督共同體。實(shí)施整改跟蹤問效機(jī)制。公司“大監(jiān)督”體系的根本任務(wù)在于推動(dòng)問題的解決。公司紀(jì)委以“監(jiān)督在線”系統(tǒng)為平臺(tái)，督促各監(jiān)督主體定期匯報(bào)問題整改進(jìn)展、健全完善體制機(jī)制等情況，并實(shí)施季度檢查、年度盤點(diǎn)，持續(xù)跟蹤了解問題整改重點(diǎn)、難點(diǎn)。堅(jiān)持把巡視巡察、審計(jì)、采購(gòu)等發(fā)現(xiàn)的問題及整改落實(shí)情況，作為跟蹤整改重點(diǎn)，并適時(shí)開展問題整改“回頭看”，推動(dòng)一體化整改。

　　發(fā)揮“大監(jiān)督”體系合力效應(yīng)，做到體系暢通到位。

　　組織監(jiān)督履職匯報(bào)。在公司“大監(jiān)督”工作聯(lián)席會(huì)議上，總部職能部門就履行職能監(jiān)督、落實(shí)制度執(zhí)行、重點(diǎn)工作完成等情況進(jìn)行匯報(bào);分子公司紀(jì)委分別就本單位“大監(jiān)督”體系運(yùn)行情況進(jìn)行報(bào)告。黨委書記、紀(jì)委書記逐一點(diǎn)評(píng)，圍繞“見人見事見責(zé)任”提出監(jiān)督整改意見。2024年上半年，累計(jì)職能監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題數(shù)60條，制定整改措施70條。組織分子公司同步推進(jìn)。分子公司“大監(jiān)督”體系做到年初部署定計(jì)劃、年中檢查促落實(shí)、年末總結(jié)看效果。公司紀(jì)委督促各分子公司紀(jì)委梳理本單位年度重點(diǎn)工作及存在的難點(diǎn)問題，進(jìn)一步發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展的作用，推動(dòng)解決制約本單位高質(zhì)量發(fā)展的頑瘴痼疾。各監(jiān)督主體以發(fā)現(xiàn)問題和識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向，推動(dòng)“大監(jiān)督”體系融入公司治理、日常管理和業(yè)務(wù)流程中。

　　提高“大監(jiān)督”體系運(yùn)行質(zhì)量，做到體系運(yùn)用到位。

　　組織開展調(diào)查研究。公司每半年組織一次黨風(fēng)廉政調(diào)研問卷，主動(dòng)了解分子公司、項(xiàng)目部黨風(fēng)廉政建設(shè)開展情況，發(fā)揮“大監(jiān)督”體系紐帶功能，以“職工滿意的程度”來(lái)檢驗(yàn)監(jiān)督工作成效。推動(dòng)制度建設(shè)。為深入推動(dòng)《深化虧損治理，強(qiáng)化價(jià)值創(chuàng)造》實(shí)施方案和“經(jīng)營(yíng)管控年”活動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)，公司連續(xù)發(fā)布《公司二次經(jīng)營(yíng)成果激勵(lì)管理辦法(試行)》《公司市場(chǎng)營(yíng)銷激勵(lì)管理辦法(試行)》《分子公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核管理辦法》《項(xiàng)目部經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核管理辦法(試行)》等一系列激勵(lì)制度，推動(dòng)管理質(zhì)效持續(xù)提升。修訂《公司對(duì)外承攬合同評(píng)審管理辦法》，強(qiáng)化對(duì)分子公司經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)和風(fēng)險(xiǎn)狀況的管控力度，審核分子公司制度文件41份，實(shí)現(xiàn)對(duì)分子公司經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的穿透式管理。堅(jiān)持解決問題與建章立制相統(tǒng)一，做到整改一個(gè)問題、完善一套制度、堵塞一批漏洞。強(qiáng)化“2+5”人才隊(duì)伍建設(shè)。全過(guò)程監(jiān)督各類“人才庫(kù)”入庫(kù)過(guò)程，持續(xù)加強(qiáng)公司人才隊(duì)伍建設(shè)。2024年上半年各類人才入庫(kù)1483人。持續(xù)推動(dòng)“歸巢”“引鳳”計(jì)劃深入實(shí)施，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。組織召開2024年度人才培養(yǎng)及培訓(xùn)工作專題會(huì)議，開展公司中層干部培訓(xùn)班1期，累計(jì)梳理總部管理部門、業(yè)務(wù)支持單元、經(jīng)營(yíng)單元培訓(xùn)計(jì)劃710項(xiàng)。強(qiáng)化科技創(chuàng)新。推動(dòng)科創(chuàng)平臺(tái)實(shí)體化，“成熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè)”，完成光熱研究中心及水務(wù)研究中心提級(jí)管理;成立光熱、水務(wù)原創(chuàng)技術(shù)策源地領(lǐng)導(dǎo)小組，加速技術(shù)策源地建設(shè)工作?？萍汲晒S碩。完成2項(xiàng)集團(tuán)重點(diǎn)科研項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收，大型膜法海水淡化廠關(guān)鍵技術(shù)研究達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平;獲批國(guó)資委央企創(chuàng)新聯(lián)合體項(xiàng)目《熔巖儲(chǔ)能關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)》，上半年獲科技獎(jiǎng)3項(xiàng)，取得授權(quán)專利32項(xiàng)。(卞文沙)