3月1日,發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)布消息稱,2016年是“十三五”規(guī)劃開局之年,國家發(fā)展改革委以加快完善主要由市場決定價格的機制為主線,充分發(fā)揮價格機制改革在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的積極作用,保持價格總水平基本穩(wěn)定,加快推進電力、天然氣、醫(yī)療服務等重點領域價格改革,清理規(guī)范不合理收費,健全成本價格監(jiān)管制度,。
發(fā)改委表示,“十二五”期間,資源性產(chǎn)品等重點領域價格機制改革向縱深推進。
按“準許成本加合理收益”的原則,在深圳率先開展輸配電價改革試點,并將試點范圍擴大到蒙西、安徽、湖北、寧夏、云南、貴州等6省區(qū)域,并部署其他非試點省份開展輸配電價摸底測算。核定深圳、蒙西電網(wǎng)2015—2017年監(jiān)管周期的輸配電價,減輕兩地相關用戶電費負擔約9億元和26億元。放開跨省跨區(qū)電能交易價格,鼓勵交易雙方通過平等協(xié)商、競爭性方式形成價格。2013年在全國范圍內(nèi)實施天然氣價格改革,區(qū)分存量氣和增量氣,增量氣一步調(diào)整到位,存量氣分三步調(diào)整到位,2015年實現(xiàn)并軌,并試點放開直供用戶用氣價格,推動成立上海石油天然氣交易中心。按機制調(diào)整成品油價格,進一步完善成品油價格形成機制。在27個省80個縣開展農(nóng)業(yè)水價綜合改革試點。
同時,用好杠桿,為調(diào)結(jié)構(gòu)、降成本服務。
具體來看,全面推行居民用水用電用氣階梯價格制度。對淘汰類以外的通用硅酸鹽水泥生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)用電實行基于電耗水平標準的階梯電價政策。出臺超低排放電價政策。指導地方合理制定調(diào)整污水處理、水資源、排污收費標準,制定石油化工、包裝印刷等試點行業(yè)揮發(fā)性有機物排污費征收標準并逐步調(diào)整至與大氣主要污染物排污費基本相當?shù)乃?。完善煤電價格聯(lián)動機制,2015年兩次大幅下調(diào)燃煤發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價和工商業(yè)銷售電價,減少用電支出近900億元。大幅降低非居民用氣門站價格,特別是2015年11月每立方米降低0.7元,直接減輕下游負擔430億元以上。