山西電力交易將分步從計(jì)劃價(jià)格向市場(chǎng)價(jià)格過(guò)渡。日前,國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)家能源局正式批復(fù)了《山西省電力體制改革綜合試點(diǎn)方案》,同意山西省成為全國(guó)電力體制改革綜合試點(diǎn)省之一。這是國(guó)家電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)第一個(gè)全省域電改綜合試點(diǎn),是國(guó)家層面對(duì)我省轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的又一重大改革試點(diǎn)授權(quán)。
根據(jù)《方案》,我省深化電力體制改革包括三項(xiàng)重點(diǎn)工作:一是理順電價(jià)機(jī)制。還原電力的商品屬性,理順電價(jià)形成機(jī)制。按照“準(zhǔn)許成本加合理收益”分電壓等級(jí)核定輸配電價(jià),有序放開輸配以外的競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)電價(jià),分步實(shí)現(xiàn)公益性以外的發(fā)售電價(jià)由市場(chǎng)形成。二是拓展兩大市場(chǎng)。統(tǒng)籌推動(dòng)省內(nèi)、省外兩個(gè)市場(chǎng)建設(shè),更好地發(fā)揮國(guó)家綜合能源基地優(yōu)勢(shì)。省內(nèi),進(jìn)一步激活用電市場(chǎng),以大用戶直接交易為基礎(chǔ),逐步擴(kuò)大電力直接交易的領(lǐng)域和范圍;省外,向國(guó)家爭(zhēng)取外送電通道建設(shè)和電量配額政策,完善省際溝通合作機(jī)制,推進(jìn)跨省跨區(qū)電力交易,更大范圍融入全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng),不斷擴(kuò)大晉電外送規(guī)模。
第三是規(guī)范交易機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng),完善其市場(chǎng)功能,在政府批準(zhǔn)的章程和規(guī)則范圍內(nèi),公平、公正、公開組織市場(chǎng)交易,建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理交易平臺(tái),提供結(jié)算依據(jù)等相關(guān)服務(wù);規(guī)范市場(chǎng)化售電業(yè)務(wù),明確售電主體范圍和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),試點(diǎn)先行,逐步向符合條件的市場(chǎng)主體放開;規(guī)范自備電廠管理,將自備電廠納入統(tǒng)籌規(guī)劃,不斷淘汰落后產(chǎn)能,促進(jìn)節(jié)能減排,落實(shí)自備電廠應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù),實(shí)現(xiàn)與公用電廠公平參與優(yōu)選。
《方案》提出,到2017年,山西省電力直接交易量達(dá)到全省用電量的30%,外送電能力力爭(zhēng)達(dá)到4400萬(wàn)千瓦。再經(jīng)過(guò)3年或更長(zhǎng)時(shí)間,電力市場(chǎng)化體系全面建成,形成電力市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制;形成健全的電力市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)則體系;工商業(yè)領(lǐng)域電力直接交易全面放開;形成發(fā)電側(cè)、售電側(cè)主體多元、充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)格局,跨省跨區(qū)市場(chǎng)化電力直接交易份額進(jìn)一步擴(kuò)大,逐步形成運(yùn)轉(zhuǎn)高效、具有全國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代電力市場(chǎng),并全面融入全國(guó)統(tǒng)一的電力市場(chǎng),充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,使全省資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)山西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。