一個叫做“電e寶”的新生APP,即將關(guān)閉第三方支付渠道、然后有望一統(tǒng)電費繳納江湖?
一份據(jù)說來自國家電網(wǎng)的內(nèi)部文件,其傳送出來的信號,攪得第三方支付市場沸沸揚揚。
據(jù)國家電網(wǎng)官方介紹,今年4月15日正式上線的“電e寶”,是國家電網(wǎng)具有自主知識產(chǎn)權(quán),集支付結(jié)算、金融服務(wù)、線上線下服務(wù)于一體的第三方支付平臺,是國家電網(wǎng)創(chuàng)新電力服務(wù)方式、推動“互聯(lián)網(wǎng)+”的又一具體實踐。
而有媒體報道稱,國家電網(wǎng)近期下發(fā)文件,要求各地推廣國家電網(wǎng)自有的支付平臺“電e寶”,同時考慮關(guān)閉支付寶、微信等第三方電費支付接口,使“電e寶”盡快完成7個月內(nèi)實現(xiàn)新增注冊用戶數(shù)超過50萬的目標。
對于這種說法,5月4日晚,國家電網(wǎng)通過國資委新聞中心官方微博“國資小新”發(fā)布聲明稱,“電e寶”僅僅是新增的客戶交納電費渠道,現(xiàn)通過社會化第三方支付渠道交費的客戶仍可選擇原方式不變。
不過,國家電網(wǎng)的這則聲明,并未打消公眾對“電e寶”推廣方式和未來前景的疑慮。
法律界專家表示,如果“電e寶”在推廣上存在排斥或限制競爭的做法,將涉嫌侵犯市場經(jīng)營者與消費者的合法權(quán)益;而業(yè)界專家則認為,相較于目前更為普及的支付寶、微信等第三方支付渠道,“電e寶”的意義如果僅僅在于多了一種繳費渠道,并沒有優(yōu)勢可言,也難以承載電力服務(wù)實踐“互聯(lián)網(wǎng)+”國家戰(zhàn)略的重任。
排除、限制競爭做法涉嫌行政壟斷
法治周末記者經(jīng)過多方求證,并未找到傳說中的這份文件,無法核實該文件的具體表述和內(nèi)容。不過,一位不愿透露姓名的河北省邯鄲市國家電網(wǎng)工作人員告訴法治周末記者,確實聽說過要求推廣“電e寶”、考慮關(guān)閉第三方繳費渠道的消息,但也沒有見過正式文件的相關(guān)內(nèi)容。
而在正式文件之外,國家電網(wǎng)相關(guān)領(lǐng)導的公開講話,也被反復解讀。國家電網(wǎng)公司黨組成員、總會計師李汝革4月15日在“電e寶”上線時曾表示,“公司各部門要繼續(xù)給予指導和幫助,各單位要加大宣傳推廣力度,逐步引導客戶將‘電e寶’作為電費交納的主渠道”。
盡管,國家電網(wǎng)對于媒體報道未來可能關(guān)閉第三方電費支付渠道的說法進行了辟謠,但國家電網(wǎng)相關(guān)領(lǐng)導的上述表態(tài),依然讓外界對國家電網(wǎng)取消或者限制第三方電費交納渠道的擔憂,久久不得平息。
北京市律師協(xié)會競爭與反壟斷法律專業(yè)委員會主任魏士廩向法治周末記者表示,“電e寶”在推廣過程中,如果采取一些或明或暗的手段,排除或限制其他支付渠道,或者對與“電e寶”具有競爭關(guān)系的其他支付渠道給予不平等待遇、讓競爭對手處于不利的競爭地位,這種做法就涉嫌實施不正當競爭行為,侵犯其他經(jīng)營者的公平、自由競爭權(quán),也會損害消費者的自由選擇權(quán)。