海南智能電網(wǎng)2019-2021年建設(shè)方案

(二)加大“放管服”支持力度

省發(fā)展改革委牽頭進(jìn)一步簡化電網(wǎng)建設(shè)項目審批程序,在2019年6月底前實現(xiàn)電網(wǎng)建設(shè)項目“一窗受理、一次審批、最多跑一次”的極簡審批,以及“一號申請、一網(wǎng)審批、全程網(wǎng)辦”的并聯(lián)同步審批;會同有關(guān)部門研究制定“三表集抄”“四網(wǎng)融合”配套支持政策,鼓勵供水、供氣、通信企業(yè)加強(qiáng)與電網(wǎng)企業(yè)的統(tǒng)籌合作;科學(xué)規(guī)劃電源建設(shè)規(guī)模和布局,確保發(fā)電能力充足、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

省自然資源和規(guī)劃廳將電網(wǎng)規(guī)劃項目納入政府“多規(guī)合一”,嚴(yán)格保護(hù)變電站建設(shè)用地和輸電線路走廊,并優(yōu)先保障電網(wǎng)項目建設(shè)用地。

省工業(yè)和信息化廳持續(xù)督導(dǎo)做好電力線路樹障清理等工作。

省能監(jiān)辦做好電網(wǎng)安全生產(chǎn)和設(shè)備運維的監(jiān)督工作,會同省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳研究建立調(diào)峰調(diào)頻等輔助服務(wù)市場機(jī)制,引導(dǎo)電源側(cè)和需求側(cè)按市場化方式參與調(diào)峰。

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳研究制定、指導(dǎo)實施智能小區(qū)和智能建筑標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和推進(jìn)政策措施,鼓勵房地產(chǎn)商、物業(yè)等項目業(yè)主與電網(wǎng)企業(yè)開展深度合作,探索共同開發(fā)模式。

各市縣政府負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)電力設(shè)施用地保障工作,采用包干方式負(fù)責(zé)青賠和征地工作,幫助協(xié)調(diào)解決好轄區(qū)內(nèi)電網(wǎng)建設(shè)遇到的相關(guān)問題,按照需求建設(shè)配套配電網(wǎng)電纜管溝。研究落實轄區(qū)存量小區(qū)配電設(shè)施改造資金,推動小區(qū)抄表到戶。

(三)全方位爭取政策和資金支持

1.積極爭取國家發(fā)展改革委、財政部對海南智能電網(wǎng)建設(shè)的資金支持。合理核定海南電網(wǎng)輸配電價水平,根據(jù)國家“管住中間,放開兩頭”的改革原則,積極研究以市場手段解決電價問題,為海南電網(wǎng)公司提供投資能力保障。研究瓊中抽蓄電站與聯(lián)網(wǎng)二回線路運營成本的投資回收機(jī)制。

2.南方電網(wǎng)公司持續(xù)向海南電網(wǎng)公司注入資本金,探索債轉(zhuǎn)股和產(chǎn)業(yè)基金等方式降低海南電網(wǎng)公司資產(chǎn)負(fù)債率。指導(dǎo)海南電網(wǎng)公司通過資本控股公司拓寬融資渠道,提供更多靈活優(yōu)惠的融資支持,降低海南電網(wǎng)公司融資成本。

(四)及時完成配網(wǎng)電纜管溝建設(shè)任務(wù)

加快提升海南電網(wǎng)供電保障和抗災(zāi)能力三年行動計劃實施進(jìn)程,確保2019年6月底前各市縣全部完成三年行動計劃確定的電纜管溝建設(shè)任務(wù),為電纜入地項目以及提高配網(wǎng)可轉(zhuǎn)供電率、電纜化率和降低客戶平均停電時間,推動智能電網(wǎng)建設(shè)方案實施提供基礎(chǔ)保障。

(五)加快推進(jìn)居民住宅小區(qū)抄表到戶

對于新建小區(qū),結(jié)合海南實際盡快出臺《海南省新建小區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)及維護(hù)管理辦法》,修訂《海南省新建住宅小區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)技術(shù)規(guī)范》,明確供配電設(shè)施建設(shè)及維護(hù)各個環(huán)節(jié)的政策及要求,落實小區(qū)抄表到戶后續(xù)維護(hù)費用,實現(xiàn)抄表到戶。對于存量小區(qū),研究明確配電設(shè)施改造資金來源,在完成小區(qū)配電設(shè)施和戶表改造后,實現(xiàn)由電網(wǎng)公司抄表到戶。

(六)建立智能電網(wǎng)技術(shù)保障體系

緊密依托南方電網(wǎng)能源發(fā)展研究院、海南電力科學(xué)研究院和智能電網(wǎng)實驗室,加大與國內(nèi)外知名高校、科研機(jī)構(gòu)的交流與合作力度,打造產(chǎn)學(xué)研一體化的技術(shù)保障體系。著力構(gòu)建全面覆蓋的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系,加快建成網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知及監(jiān)測平臺,增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知能力。建成覆蓋調(diào)度主站、110千伏及以上變電站生產(chǎn)控制大區(qū)的全方位網(wǎng)絡(luò)安全狀態(tài)感知預(yù)警平臺及網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)控中心,構(gòu)建可監(jiān)測、可溯源、可控制的縱深防御體系。

(七)加強(qiáng)輿論宣傳與示范展示

南方電網(wǎng)公司、市縣政府和海南電網(wǎng)公司,充分運用廣播電視、報紙和新媒體等各類宣傳載體,持續(xù)加大建設(shè)智能電網(wǎng)的宣傳力度,發(fā)動社會各界企業(yè)和百姓積極參與到智能電網(wǎng)建設(shè)中,全力支持建立完善的智能發(fā)電、智能用電體系。在???、瓊海博鰲分別建設(shè)智能電網(wǎng)綜合示范展示廳,集中展示海南智能電網(wǎng)建設(shè)示范效果。

(八)做好監(jiān)督與考核

省發(fā)展改革委要將智能電網(wǎng)建設(shè)項目及各項保障工作按職能、屬地原則分解至相關(guān)單位,并牽頭做好智能電網(wǎng)三年建設(shè)方案的全過程監(jiān)督與考核,定期通報責(zé)任落實和推進(jìn)情況,對于工作推進(jìn)緩慢的單位要予以督促整改,確保項目按期完成。

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海南智能電網(wǎng)2019-2021年建設(shè)方案

發(fā)布時間:2019-06-04   來源:電力網(wǎng)

(二)加大“放管服”支持力度

省發(fā)展改革委牽頭進(jìn)一步簡化電網(wǎng)建設(shè)項目審批程序,在2019年6月底前實現(xiàn)電網(wǎng)建設(shè)項目“一窗受理、一次審批、最多跑一次”的極簡審批,以及“一號申請、一網(wǎng)審批、全程網(wǎng)辦”的并聯(lián)同步審批;會同有關(guān)部門研究制定“三表集抄”“四網(wǎng)融合”配套支持政策,鼓勵供水、供氣、通信企業(yè)加強(qiáng)與電網(wǎng)企業(yè)的統(tǒng)籌合作;科學(xué)規(guī)劃電源建設(shè)規(guī)模和布局,確保發(fā)電能力充足、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

省自然資源和規(guī)劃廳將電網(wǎng)規(guī)劃項目納入政府“多規(guī)合一”,嚴(yán)格保護(hù)變電站建設(shè)用地和輸電線路走廊,并優(yōu)先保障電網(wǎng)項目建設(shè)用地。

省工業(yè)和信息化廳持續(xù)督導(dǎo)做好電力線路樹障清理等工作。

省能監(jiān)辦做好電網(wǎng)安全生產(chǎn)和設(shè)備運維的監(jiān)督工作,會同省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳研究建立調(diào)峰調(diào)頻等輔助服務(wù)市場機(jī)制,引導(dǎo)電源側(cè)和需求側(cè)按市場化方式參與調(diào)峰。

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳研究制定、指導(dǎo)實施智能小區(qū)和智能建筑標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和推進(jìn)政策措施,鼓勵房地產(chǎn)商、物業(yè)等項目業(yè)主與電網(wǎng)企業(yè)開展深度合作,探索共同開發(fā)模式。

各市縣政府負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)電力設(shè)施用地保障工作,采用包干方式負(fù)責(zé)青賠和征地工作,幫助協(xié)調(diào)解決好轄區(qū)內(nèi)電網(wǎng)建設(shè)遇到的相關(guān)問題,按照需求建設(shè)配套配電網(wǎng)電纜管溝。研究落實轄區(qū)存量小區(qū)配電設(shè)施改造資金,推動小區(qū)抄表到戶。

(三)全方位爭取政策和資金支持

1.積極爭取國家發(fā)展改革委、財政部對海南智能電網(wǎng)建設(shè)的資金支持。合理核定海南電網(wǎng)輸配電價水平,根據(jù)國家“管住中間,放開兩頭”的改革原則,積極研究以市場手段解決電價問題,為海南電網(wǎng)公司提供投資能力保障。研究瓊中抽蓄電站與聯(lián)網(wǎng)二回線路運營成本的投資回收機(jī)制。

2.南方電網(wǎng)公司持續(xù)向海南電網(wǎng)公司注入資本金,探索債轉(zhuǎn)股和產(chǎn)業(yè)基金等方式降低海南電網(wǎng)公司資產(chǎn)負(fù)債率。指導(dǎo)海南電網(wǎng)公司通過資本控股公司拓寬融資渠道,提供更多靈活優(yōu)惠的融資支持,降低海南電網(wǎng)公司融資成本。

(四)及時完成配網(wǎng)電纜管溝建設(shè)任務(wù)

加快提升海南電網(wǎng)供電保障和抗災(zāi)能力三年行動計劃實施進(jìn)程,確保2019年6月底前各市縣全部完成三年行動計劃確定的電纜管溝建設(shè)任務(wù),為電纜入地項目以及提高配網(wǎng)可轉(zhuǎn)供電率、電纜化率和降低客戶平均停電時間,推動智能電網(wǎng)建設(shè)方案實施提供基礎(chǔ)保障。

(五)加快推進(jìn)居民住宅小區(qū)抄表到戶

對于新建小區(qū),結(jié)合海南實際盡快出臺《海南省新建小區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)及維護(hù)管理辦法》,修訂《海南省新建住宅小區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)技術(shù)規(guī)范》,明確供配電設(shè)施建設(shè)及維護(hù)各個環(huán)節(jié)的政策及要求,落實小區(qū)抄表到戶后續(xù)維護(hù)費用,實現(xiàn)抄表到戶。對于存量小區(qū),研究明確配電設(shè)施改造資金來源,在完成小區(qū)配電設(shè)施和戶表改造后,實現(xiàn)由電網(wǎng)公司抄表到戶。

(六)建立智能電網(wǎng)技術(shù)保障體系

緊密依托南方電網(wǎng)能源發(fā)展研究院、海南電力科學(xué)研究院和智能電網(wǎng)實驗室,加大與國內(nèi)外知名高校、科研機(jī)構(gòu)的交流與合作力度,打造產(chǎn)學(xué)研一體化的技術(shù)保障體系。著力構(gòu)建全面覆蓋的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系,加快建成網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知及監(jiān)測平臺,增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知能力。建成覆蓋調(diào)度主站、110千伏及以上變電站生產(chǎn)控制大區(qū)的全方位網(wǎng)絡(luò)安全狀態(tài)感知預(yù)警平臺及網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)控中心,構(gòu)建可監(jiān)測、可溯源、可控制的縱深防御體系。

(七)加強(qiáng)輿論宣傳與示范展示

南方電網(wǎng)公司、市縣政府和海南電網(wǎng)公司,充分運用廣播電視、報紙和新媒體等各類宣傳載體,持續(xù)加大建設(shè)智能電網(wǎng)的宣傳力度,發(fā)動社會各界企業(yè)和百姓積極參與到智能電網(wǎng)建設(shè)中,全力支持建立完善的智能發(fā)電、智能用電體系。在???、瓊海博鰲分別建設(shè)智能電網(wǎng)綜合示范展示廳,集中展示海南智能電網(wǎng)建設(shè)示范效果。

(八)做好監(jiān)督與考核

省發(fā)展改革委要將智能電網(wǎng)建設(shè)項目及各項保障工作按職能、屬地原則分解至相關(guān)單位,并牽頭做好智能電網(wǎng)三年建設(shè)方案的全過程監(jiān)督與考核,定期通報責(zé)任落實和推進(jìn)情況,對于工作推進(jìn)緩慢的單位要予以督促整改,確保項目按期完成。

      關(guān)鍵詞:電力, 智能電網(wǎng)


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