3月30日，國家能源局電力司司長黃學農出席新聞發(fā)布會介紹中國可再生能源發(fā)展有關情況，并答記者問。
多措并舉保障新能源高水平的消納利用方面，黃學農表示，國家能源局將采取三方面措施，推動新能源成為電力供應主體，構建新型電力系統(tǒng)：
第一，統(tǒng)籌優(yōu)化新能源開發(fā)布局。在滿足碳達峰碳中和需求的前提下，結合各個地區(qū)的新能源資源條件，包括土地等建設條件，特別是充分利用中東部地區(qū)相對較大的新能源并網消納空間，積極推動新能源就地開發(fā)利用。在西部地區(qū)、北部地區(qū)，新能源資源富集地區(qū)，要科學規(guī)劃、布局一批以新能源為主的電源基地和電力輸送通道，實現新能源電力全局優(yōu)化配置。
第二，要大力提升電力系統(tǒng)的靈活調節(jié)能力。電力系統(tǒng)一手牽著發(fā)電側，一手牽著用戶，過去我們的發(fā)電設施隨著用戶需求在調整發(fā)電，發(fā)電、輸電、用電是同時完成的。大規(guī)模新能源并網后情況發(fā)生了變化，新能源存在一定靠天吃飯的特性，用戶用電需要可靠保障，這兩方面怎么融合、銜接起來，這就需要構建新型電力系統(tǒng)，提供靈活調節(jié)能力，使得新能源更好的消納。在發(fā)電側，加強火電靈活性改造，包括推動抽水蓄能電站、天然氣調峰電站的建設。在電網側，加大基礎設施建設，提升資源優(yōu)化配置能力，特別要發(fā)揮大電網資源互濟的作用。在用戶側，推進終端電能替代特別是綠色電能替代，提高需求側響應能力。另外，加快儲能的規(guī)模化發(fā)展，推動電力系統(tǒng)全面數字化，構建高效、智慧的調度運行體系。比如電動汽車，我們電力系統(tǒng)要給它充電，看似是一個供電任務，但通過技術的發(fā)展包括采取經濟性措施，完全可以讓電動汽車促進我們系統(tǒng)能力提升。電動汽車在低谷時，系統(tǒng)給它充電；在用電高峰，讓電動汽車給我們系統(tǒng)放電。一輛電動汽車就可能成為電力系統(tǒng)的一個儲能裝置，如果成千上萬大規(guī)模的電動汽車，那對我們系統(tǒng)是非常有利的因素。加快推動充換電基礎設施建設，一方面是促進新能源汽車發(fā)展，另一方面也能促進新型電力系統(tǒng)建設，是非常好的事情。
第三，要構建新能源消納長效機制。一是在電網保障消納的基礎上，通過源網荷儲一體化、多能互補等途徑，實現電源、電網、用戶、儲能各類市場主體共同承擔清潔能源消納責任的機制。二是統(tǒng)籌負荷側、電源側、電網側的資源，完善新能源調度機制，多維度提升電力系統(tǒng)的調節(jié)能力，保障調節(jié)能力與新能源開發(fā)利用規(guī)模匹配。三是要科學制定新能源合理利用率目標。要形成有利于新能源發(fā)展和新型電力系統(tǒng)整體優(yōu)化的動態(tài)調整機制，各個地方風光資源不一樣、負荷情況不一樣、系統(tǒng)電網結構不一樣，要因地制宜，制定各地區(qū)的目標，充分利用系統(tǒng)消納能力，積極提升新能源發(fā)展空間。
確保電力穩(wěn)定供應以及能源安全方面，黃學農表示，國家能源局將采取五方面措施，構建新型電力系統(tǒng)，通過裝備技術和體制機制創(chuàng)新，推動多種能源方式互聯互濟、源網荷儲深度融合，來實現清潔低碳、安全可靠、智慧靈活、經濟高效等目標。
第一，要著力構建適應大規(guī)模新能源發(fā)展的電力產供儲銷體系，保障電力安全可靠。構建新型電力系統(tǒng)必須堅守的底線就是要確保安全供應，這是非常重要的任務。一要發(fā)揮電網資源配置的平臺作用；二要推動堅強局部電網建設；三要合理推動支撐性電源建設、基礎性電源建設；四要構建規(guī)模合理、分層分區(qū)、安全可靠的電力系統(tǒng)，強化電力安全和抗災能力，扎實提升電力工業(yè)本質安全水平。
第二，要著力提升電力系統(tǒng)的靈活調節(jié)能力。國家能源局將通過電源側、電網側、需求側、儲能側等方方面面來推動電力系統(tǒng)的靈活調節(jié)能力提升，適應大規(guī)模新能源并網后的要求。新能源并網后，不能出現大量棄風棄光問題，也不能出現缺電問題，要保障供電安全，把波動性、間歇性的新能源特點，通過系統(tǒng)的靈活調節(jié)變成友好的、確保用戶供應的新型系統(tǒng)。
第三，要著力推動源網荷儲的互動融合，提升系統(tǒng)運行效率，滿足各類用戶多樣化用能需求。引導電力新模式新業(yè)態(tài)持續(xù)健康發(fā)展，供給側要實現多能互補優(yōu)化，消費側要電熱冷氣多元深度融合，不斷提高獲得電力的服務水平，實現高比例新能源充分利用與多種能源和諧互濟。推動電力系統(tǒng)與先進信息通信控制技術的耦合發(fā)展，培育新型商業(yè)模式，提升電力的綜合能源服務水平。
第四，要著力加大新型電力系統(tǒng)關鍵技術的集中攻關、試驗示范、推廣應用。促進人工智能、大數據、物聯網先進信息通信等技術與電力技術的深度融合，形成具有我國自主知識產權的新型電力系統(tǒng)關鍵技術體系。要組織攻關一些卡脖子的關鍵技術，加快關鍵技術的研發(fā)應用等，開展一批新型電力系統(tǒng)的創(chuàng)新性工程示范。
黃學農指出，推進電力市場建設和體制機制創(chuàng)新，構建新型電力系統(tǒng)的市場體系十分關鍵。通過電力市場機制、運行機制、價格機制的不斷完善，發(fā)揮好市場配置資源的決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用，加快建設適應新能源快速發(fā)展的統(tǒng)一開放、競爭有序電力市場體系。
來源：國家能源局
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