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國(guó)家能源局:做好2021年電力建設(shè)工程開復(fù)工安全管理工作

中國(guó)電力網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2021-03-16 09:15:09

  為全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)和疫情防控的工作部署,有效防范電力建設(shè)工程施工安全風(fēng)險(xiǎn),現(xiàn)就電力建設(shè)工程開復(fù)工安全管理有關(guān)要求通知如下:

  一、高度重視開復(fù)工安全管理

  電力建設(shè)工程各參建單位(以下簡(jiǎn)稱“各單位”)要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,提高政治站位,把生命至上、人民至上的理念落到實(shí)處;要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實(shí)把管控措施落實(shí)到工程建設(shè)的每個(gè)環(huán)節(jié),把安全責(zé)任落實(shí)到班組和施工人員。

  二、科學(xué)制定開復(fù)工方案

  各單位要針對(duì)節(jié)后開復(fù)工特點(diǎn),嚴(yán)格制定并執(zhí)行開復(fù)工方案,明確開復(fù)工流程和有關(guān)要求,科學(xué)合理設(shè)置開復(fù)工應(yīng)當(dāng)具備的前提條件,制定和落實(shí)各項(xiàng)安全措施。開復(fù)工前,建設(shè)單位要牽頭組織參建單位評(píng)估工程安全生產(chǎn)情況,對(duì)于不具備開復(fù)工條件的工程,一律不得開復(fù)工。

  三、做好疫情防控工作

  各單位要落實(shí)地方疫情防控管理要求,在開復(fù)工前組織力量對(duì)工程有關(guān)區(qū)域、部位和人員進(jìn)行一次全面的疫情風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估,摸清抓準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)、問題漏洞,制定切實(shí)可行的防控措施并抓好落實(shí)。

  四、加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

  開復(fù)工前,建設(shè)單位要制定安全教育專項(xiàng)方案,牽頭組織參建單位開展安全生產(chǎn)再教育、再培訓(xùn);要對(duì)進(jìn)場(chǎng)作業(yè)人員逐個(gè)登記造冊(cè),根據(jù)崗位分別開展安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底工作,特別要加強(qiáng)新進(jìn)場(chǎng)人員和轉(zhuǎn)崗人員的培訓(xùn),未經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格的人員,不得上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并持證上崗。

  五、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理

  各單位要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管控,優(yōu)化施工作業(yè)方案,特別要加強(qiáng)隧洞開挖、施工起重機(jī)械和腳手架使用、高大模板施工等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)管控;要強(qiáng)化施工用電管理,嚴(yán)格落實(shí)安全防護(hù)和技術(shù)保障措施;要對(duì)各類施工設(shè)備進(jìn)行全面檢查、檢測(cè),確保工作正常;要做好安全防護(hù)措施、應(yīng)急救援設(shè)施、勞動(dòng)防護(hù)用品等安全設(shè)施的檢查,確保完好、可靠。

  六、加強(qiáng)外包單位的安全管理

  施工單位要重點(diǎn)抓好外包隊(duì)伍、臨時(shí)用工人員的準(zhǔn)入和施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全管理,履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任;要嚴(yán)格審查外包單位資質(zhì),嚴(yán)禁無(wú)資質(zhì)或資質(zhì)不符的隊(duì)伍和人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。

  七、提升應(yīng)急處置能力

  建設(shè)單位要牽頭完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,做好預(yù)案宣傳、培訓(xùn)、應(yīng)急物資準(zhǔn)備、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急演練工作。各單位要做好與地方相關(guān)部門的銜接,確保突發(fā)事件的快速響應(yīng);要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)送制度,保證事故得到有效應(yīng)對(duì)和及時(shí)處置。

  八、強(qiáng)化施工安全監(jiān)管

  地方政府電力管理等有關(guān)部門和派出機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行各自安全監(jiān)管職責(zé),強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)管;要督促有關(guān)單位制定并嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)工方案和安全防范措施;要組織開展專項(xiàng)督查,督促有關(guān)單位管控安全風(fēng)險(xiǎn),整改安全隱患;對(duì)不能完全保證安全生產(chǎn)的建設(shè)工程,要及時(shí)責(zé)令停工整頓,對(duì)整改責(zé)任不落實(shí)、整改不徹底的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)單位及人員的責(zé)任。

  請(qǐng)各電力企業(yè)將電力建設(shè)工程開復(fù)工安全管理落實(shí)情況于3月24日之前報(bào)送國(guó)家能源局電力安全監(jiān)管司。

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