9月,在北京舉行的全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)表彰大會上,中核四0四有限公司紀檢監(jiān)督部黃嘯同志榮獲全國紀檢監(jiān)察先進工作者稱號。這次表彰是中核集團首獲全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)崇高榮譽。這份榮譽的取得,是中核集團各級紀檢機構“經得起磨礪、頂得住壓力、打得了硬仗”的生動寫照。黃嘯以無悔的堅守與默默地奉獻,用實際行動詮釋了新時代紀檢監(jiān)察干部的忠誠、擔當。
一段扶貧路,一生扶貧情
在加入紀檢監(jiān)督隊伍之前,黃嘯成為融入脫貧攻堅偉大號召的一員,在扶貧最一線扎根兩年。兩年的基層磨練讓黃嘯樹立了一顆“為企業(yè)和社會做一點力所能及的事,以實現人生價值”的樸素初心,并帶著這顆初心投入到后來的紀檢監(jiān)督工作中,從未改變。
黃嘯所駐的天??h東大灘鄉(xiāng)酸茨溝村距縣城近70多公里,共有常住戶49戶,一個村民小組共計209人,大部分為藏族和土族同胞。由于地處祁連山腹地,氣候氣象條件不穩(wěn)定,不適宜發(fā)展種植業(yè),經濟結構單一。村內集體經濟發(fā)展緩慢,無主導產業(yè),群眾增收難,導致該村為東大灘鄉(xiāng)深度貧困村。此外,當地基礎設施薄弱,交通不便,群眾就醫(yī)與子女讀書困難。
駐村伊始,在鄉(xiāng)干部帶領下,黃嘯和同事們走村串戶,對全村建檔立卡貧困戶情況有了全面精準的掌握,為“一戶一策”精準扶貧打下了基礎。
黃嘯在走訪中發(fā)現,一部分村民無法脫貧的原因是他們自身主觀缺乏脫貧的愿望。扶貧先扶志!挖掉思想上的“窮根”,讓村民樹立起脫貧奔小康的志向是當務之急。
天??h是全國唯一的白牦牛產區(qū)。為解決村中牛羊肉銷路問題,黃嘯和同事多次與縣、鄉(xiāng)兩級政府聯系溝通,在依托“農戶+合作社+企業(yè)”這一新興產業(yè)扶貧模式基礎上,幫助貧困村成立了“天??h裕福鮮農牧業(yè)有限責任公司”,改變了散戶養(yǎng)殖單打獨斗局面,開始有計劃地養(yǎng)殖、銷售,并減少中間流通環(huán)節(jié),提高了村民經濟收入。同時,在“娘家”的支持下,白牦牛肉也走出天祝、走向四0四的職工家庭消費當中,形成了穩(wěn)定的消費扶貧渠道。
通過黃嘯和同事們的不懈努力,酸茨溝村的貧困發(fā)生率由2017年的23.31%下降到2019年的0%。2019年,天祝藏族自治縣實現整縣脫貧摘帽。
回顧兩年多的幫扶工作,黃嘯說:“一段扶貧路,一生扶貧情。扶貧工作讓我感受到了民間疾苦,知道了基層群眾的所思所想。同時,扶貧工作讓我沖破了思想‘舒適區(qū)’,學會了換位和多角度思考,也更堅定了我想為企業(yè)和社會做一點力所能及的事,以實現人生價值的那顆初心。”
“問題‘啃’明白才放過自己”
2019年6月,剛從扶貧戰(zhàn)場上撤下休整的黃嘯就再次服從公司分配,投身公司紀檢監(jiān)督工作,成為一名紀檢干部。
工作伊始,作為“半路出家”的紀檢“新兵”,黃嘯也開玩笑自嘲“剛來時兩眼一抹黑”,經常為了弄懂一個細節(jié)、一個概念花很多功夫。兩年多的扶貧工作經驗告訴他,等靠要不是辦法,著手去干才有希望!從此,“每日一學”成為黃嘯的必修課。
除了學習單位配發(fā)的各種資料,甘肅嘉峪關當地書店也多了一個“老顧客”。單位的辦公桌上、家里的書房乃至床頭柜上,都擺滿了黃嘯與工作相關的專業(yè)書籍。
打鐵還需自身硬。從“監(jiān)督別人的人首先要監(jiān)管好自己”到“努力建設一支忠誠、干凈、擔當的紀檢監(jiān)察隊伍”;從“確保黨和人民賦予的權力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵”到“廣大紀檢監(jiān)察干部要經得起磨礪、頂得住壓力、打得了硬仗”……黃嘯逐漸堅定確立了一顆紀檢干部的志向:要將紀檢監(jiān)督工作與企業(yè)中心工作相結合,通過監(jiān)督檢查助力企業(yè)解決具體實際問題,確保有關工程項目的順利推進。
通過自學和實踐鍛煉,黃嘯也從一名扶貧干部快速成長為敢啃硬骨頭的紀檢“鐵軍”排頭兵,在隨后許多急難險重乃至突發(fā)的任務中,都開始出現他沖鋒在前的身影。
利劍出鞘整治頑瘴痼疾
黃嘯時刻牢記“紀檢干部要做忠誠衛(wèi)士”,不斷加強自律約束,主動凈化朋友圈交際圈。他的家人和同事們普遍稱贊:“不管是工作還是生活中,黃嘯都是一個自律的人。”與此同時,黃嘯堅決不當“老好人”“太平官”。最重要的是,他敢于較真,敢于說真話。在基層調研時一旦發(fā)現問題,他從不回避,從不拐彎抹角,都是敢于當面指出問題所在或提出改進建議。
從事紀檢工作三年來,黃嘯前后參與處理處置問題線索10余件、牽頭各項監(jiān)督檢查50余次,在推動整治“四風”、靠企吃企等頑瘴痼疾中,敢指問題,不徇私情,充分彰顯了紀檢“鐵軍”本色。
近年來,中核四0四正處于科研生產、工程建設并行期。隨著項目推進,供應商驟增至2000余家,采購業(yè)務成為監(jiān)督的關鍵領域,也成為“廉潔工程”建設的“牛鼻子”。為守好采購領域這塊廉潔“陣地”,黃嘯埋頭苦學采購專業(yè)知識,通過開展工作調研,精心策劃了周密檢查方案,牽頭組織開展了“采購領域腐敗與作風問題專項監(jiān)督”現場監(jiān)督檢查工作。
專項工作組的7位同志在黃嘯的帶領下加班加點奮戰(zhàn),專項工作組在“材料山”“資料海”里扎實推進,在極短時間內完成采購項目清單共計18855項篩查任務,組織重點檢查各類采購合同11000余份,累計發(fā)現12類問題,提出7項整改建議,督促修訂完善各級采購制度35項,推進簽訂集約化采購協議62份,將存在不良行為的供應商列入黑名單,大大降低了采購成本、提升了采購效率,更有效降低了采購領域的廉潔風險。
監(jiān)督聯動助力項目后墻不倒
2021年,中核四0四的工程項目建設已經到了“滾石上山,爬坡過坎”的關鍵時期。該工程承研參建單位眾多,但各單位互不隸屬、分工不同、自身利益不盡一致。同時,各承研參建單位紀檢監(jiān)督力量參差不齊,發(fā)揮本單位專業(yè)資源力量積極性不高。
黃嘯在調研中發(fā)現,從思想上,大家普遍對政治監(jiān)督的內涵要義未完全領會,有的單位則將政治監(jiān)督與業(yè)務工作脫離,與其他監(jiān)督割裂。同時,政治監(jiān)督的內容、形式、方法尚處于探索階段,政治監(jiān)督的方式方法缺乏創(chuàng)新,并未形成體系,離精準、高效監(jiān)督還存在差距。從自身上講,探索開展監(jiān)督聯動工作對于中核四0四及各承研參建單位紀委來說也是一個嶄新的命題,可借鑒經驗較少。紀檢人員的監(jiān)督執(zhí)紀能力和對關鍵領域業(yè)務知識的認知,與項目建設不相匹配。
針對上述情況,黃嘯在上級部門和公司領導的指導下,牽頭提出“監(jiān)督融入工程、監(jiān)督推動工程”的工作理念,保證監(jiān)督工作不偏向。與此同時,為實現監(jiān)督抓手系統(tǒng)化,確保監(jiān)督協同全面到位,黃嘯牽頭在工程建設現場構建起與集團紀檢組“上下聯動”、與職能部門“左右聯動”、與承研參建單位紀委“橫向聯動”、項目建設“全過程聯動”四個層面的監(jiān)督聯動體系。值得一提的是,為了能與職能監(jiān)督“左右聯動”,黃嘯圍繞重大工程的進度、質量、安全、環(huán)保、資金、采購等重點領域和關鍵環(huán)節(jié),構建了以紀檢監(jiān)督為主,公司12個職能部門共同參與的“大監(jiān)督”體系,有效整合了公司內部監(jiān)督資源,構建了黨委全面監(jiān)督、職能業(yè)務監(jiān)督、紀委專責監(jiān)督“三道防線”。
此外,考慮到該工程是典型的多邊工程,監(jiān)督聯動工作組通過深入施工、調試現場一線,開展了全過程、不留死角的“伴隨式”監(jiān)督。在一年多的監(jiān)督聯動工作實踐中,中核四0四紀委與各承研參建單位紀委逐漸擰成一股繩,心往一處想、勁兒往一處使,總結凝練了“四同”(同一顆初心、同一種情懷、同一份責任、同一個使命)監(jiān)督聯動文化,使監(jiān)督聯動工作上升為一種共同的行為準則和價值取向。
自監(jiān)督聯動工作開展以來,黃嘯和同事們共督促相關單位解決涉及工程進度、安全、質量等關鍵環(huán)節(jié)問題96項。目前,通過監(jiān)督聯動工作體系的有力推動,工程重大節(jié)點按期開展。一些長期存在、反復出現的問題得到了妥善解決,為工程建設提供了堅強紀律保障。
用雙腳丈量責任與擔當
正當黃嘯和同事們全力推動工程建設政治監(jiān)督時,新冠疫情又突如其來。他和同事臨危受命,不負組織的重托,又一次沖到了火線之上。
自2020年1月底甘肅省啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應后,中核四0四紀委就深刻認識到疫情防控工作的政治性,把疫情防控當作保障工程建設順利進行的前置條件,第一時間組織監(jiān)督檢查力量,趕赴一線。但中核四0四所涉區(qū)域大、外來返廠產業(yè)工人多,各項目建設現場每年來自全國各地的產業(yè)工人流動性較大,致使疫情防控難度極大。
對此,黃嘯和同事們以問題為導向,因地制宜制定監(jiān)督檢查方案,爭取在疫情防控工作中不留死角。為保證監(jiān)督檢查結果客觀準確,黃嘯和同事們積極嘗試、開拓創(chuàng)新,將明察暗訪、突擊檢查等工作方法相結合。他們的足跡遍布礦區(qū)、金塔、嘉峪關市各居民點、辦公區(qū),深入一線開展專項監(jiān)督達30余次。用自己的所聞所見認真記錄發(fā)現的各類問題50余項,及時掌握了各大工程施工現場的第一手資料,提出工作建議20余項,形成20期監(jiān)督報告,為上級開展工作與制定政策提供了決策依據。
從駐村扶貧到企業(yè)紀檢,從一張白紙到業(yè)務熟練,從工程政治監(jiān)督到新冠疫情防控,黃嘯每一次人生轉變是挑戰(zhàn)也是組織的重托,但他每次都不辱使命,交上了一份滿意的答卷。作為一名新時代紀檢干部,黃嘯將用行動詮釋奉獻,用擔當踐行承諾,以更加飽滿的精神狀態(tài)和扎實的工作作風繼續(xù)奮勇前進。(鄭可)
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