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中國能源發(fā)展前沿報告顯示:我國能源發(fā)展質量和效益不斷提高

中國經濟網發(fā)布時間:2023-11-22 08:58:49  作者:佟明彪

  11月21日,中國社會科學院工業(yè)經濟研究所與社會科學文獻出版社聯合發(fā)布了《能源藍皮書:中國能源發(fā)展前沿報告(2023)——中國能源高質量發(fā)展》(以下簡稱藍皮書),旨在科學研判能源高質量發(fā)展的現狀和趨勢,剖析現階段能源高質量發(fā)展過程中存在的問題和面臨的挑戰(zhàn),為推動能源高質量發(fā)展提供政策建議,分為總報告、行業(yè)發(fā)展篇、專題篇,共三部分18篇報告。

  藍皮書在界定能源高質量發(fā)展內涵的基礎上,構建了能源高質量發(fā)展指標體系,從能源安全、能源綠色低碳轉型、能源科技創(chuàng)新、能源利用效率、能源國際合作五個維度評價能源高質量發(fā)展狀況。結論顯示,2012~2020年,我國能源高質量發(fā)展指數總體呈現上升趨勢,能源發(fā)展質量和效益不斷提高。

  從能源高質量發(fā)展五個維度分析來看:能源安全狀況總體基本穩(wěn)定,能源安全指數呈現小幅下降趨勢;能源綠色低碳轉型形勢較好,能源綠色低碳轉型指數呈現上升趨勢;能源科技創(chuàng)新能力有較大幅度提高;能源利用效率持續(xù)改進;能源國際合作總體上呈現良好局面。

  針對能源高質量發(fā)展的評價現狀,藍皮書進一步從五個維度提出了改進方向。能源安全維度,在構建以新能源為主體的能源系統背景下,要重點考量系統安全,提升系統調節(jié)能力,積極發(fā)揮價格調節(jié)供需的作用,增強能源安全應急能力,完善能源安全風險識別與分級管理制度。能源綠色低碳轉型維度,分階段有序降低污染物和碳排放強度,加快建設完善新型電力系統,加快電氣化進程,加快碳排放標準體系建設。能源科技創(chuàng)新維度,加大能源科技創(chuàng)新研發(fā)投入,完善能源領域自主創(chuàng)新體系建設,推動數字技術與能源產業(yè)的深度融合。能源利用效率維度,發(fā)揮市場配置能源的基礎性作用,更加注重微觀主體用能激勵機制,重點提升西部地區(qū)能源利用效率、繼續(xù)推動能源領域供給側結構性改革。能源國際合作維度,進一步通過多邊合作的方式保障能源的長效供應、堅持自主創(chuàng)新推動能源技術輸出,增大能源投資建設的國際協作水平,積極參與國際能源治理。

  藍皮書全面系統地總結了煤炭行業(yè)、石油行業(yè)、天然氣行業(yè)、煤電行業(yè)、核能、太陽能發(fā)電行業(yè)、風電行業(yè)、氫能行業(yè)和儲能行業(yè)取得的成績,分析了其在高質量發(fā)展方面存在的問題,并提出了具體的政策建議。

  針對“一帶一路”能源合作,能源消費革命與高質量發(fā)展,全國能源統一大市場建設,完善能源體制機制和政策措施,新型電力系統建設現狀、總體特征及關鍵問題,綠色低碳轉型進程中的區(qū)域電力協調發(fā)展,能源轉型投資,農村能源高質量發(fā)展等能源領域中的熱點問題。藍皮書認為,要推動更高質量的“一帶一路”能源合作,在“一帶一路”能源合作伙伴關系框架下建立更加專業(yè)化的能源工作機制;要通過制度革命增強中國能源消費的軟實力推進能源消費革命,有效實現能源的高質量發(fā)展;要完善能源體制機制,進一步激發(fā)市場主體活力;新型電力系統的高質量發(fā)展應以為能源安全提供堅強保障為目的,要推動新型電力系統與現代化基礎設施體系的融合發(fā)展;綠色低碳轉型進程中,推動區(qū)域電力協調高質量發(fā)展要加快形成“多能互補、大范圍互濟、市場機制發(fā)揮作用”的政策制度體系;推動能源轉型投資高質量發(fā)展,要深化能源領域體制機制改革、完善能源轉型支持政策,拓寬能源產業(yè)投資渠道;推動農村能源高質量發(fā)展,要在推動農村可再生能源開發(fā)利用、提高農村電氣化水平、推動農林生物質能源化利用等方面著力。(記者佟明彪)


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