3月1日，中國石化召開新聞發(fā)布會，發(fā)布“中國石化助力鄉(xiāng)村振興計劃”。中國石化承諾，“十四五”期間將做到“兩不少、三不減”，即投入幫扶資金不少于15億元，助銷扶貧產品不少于40億元，做到幫扶工作力度不減、人力不減、資金不減。這是中國石化用實際行動落實中央鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接決策部署的具體行動，讓脫貧基礎更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。
中國石化董事長、黨組書記、對口支援及扶貧工作領導小組組長張玉卓表示，中國石化助力鄉(xiāng)村振興工作的愿景，就是讓中國石化全系統(tǒng)對口支援和定點幫扶的8個縣、750個村的鄉(xiāng)親們過上更加美好的生活，持續(xù)走向富裕。“十四五”期間，公司將按照投入不低于“十三五”時期、保持合理增幅的基本原則，堅持幫扶工作力度不減、人力不減、資金不減，不斷鞏固脫貧攻堅成果，助力鄉(xiāng)村振興。
張玉卓解釋說，中國石化“十四五”期間幫扶工作將做到“兩不少、三不減”。“兩不少”，即“十四五”時期全系統(tǒng)投入幫扶資金不少于15億元、每年不少于3億元；助銷扶貧產品不少于40億元、每年不少于8億元。在自然環(huán)境惡劣、基礎條件較差、鞏固脫貧攻堅成果和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略困難較大的東鄉(xiāng)、班戈和澤庫縣，資金投入在2020年基礎上還要每年增長10%。同時，充分發(fā)揮中國石化2.8萬座易捷便利店和員工團購網(wǎng)、易捷商城等線上線下渠道優(yōu)勢，幫助解決幫扶地區(qū)農產品“賣難”問題。幫助加強品牌塑造，提升管理水平和產品質量，增強市場競爭力。“三不減”，即“十四五”期間幫扶工作力度不減、人力不減、資金不減。除了資金投入不減，還將保證力度不減，不斷優(yōu)化調整領導機構及管理職能，扭住幫扶重點地區(qū)不松手，凝聚社會幫扶合力，持續(xù)動員社會力量參與幫扶工作，在捐資助學、投資興業(yè)等方面助力地方鄉(xiāng)村振興；保證人力不減，保持全系統(tǒng)每年派駐幫扶干部2000人左右，關心他們的成長，把掛職鍛煉作為中國石化和地方政府干部成長的重要平臺，探索建立中國石化和地方政府雙向掛職鍛煉的模式，保證鄉(xiāng)村振興干部隊伍日益強盛，持續(xù)選派和培訓掛職干部和駐村第一書記，確保工作不斷、隊伍不散、干勁不減。
實施“一縣一鏈”特色幫扶
中國石化集團公司黨組副書記、對口支援及扶貧工作領導小組副組長趙東表示，中國石化將實施“一縣一鏈”特色幫扶。中國石化總部承擔6個定點扶貧縣和2個對口支援縣的幫扶工作。“一縣一鏈”，即立足幫扶8個縣的資源稟賦，幫助每縣打造一個具有一定規(guī)模的高品質農業(yè)產業(yè)鏈，培育一批具有市場競爭力的產品。
在西藏班戈縣，將投資5000萬元，建設青稞、牦牛精深加工廠，并配套建設畜產品交易中心、農畜產品流通綜合市場等；在青海澤庫縣，將投資3000萬元建設牦牛、藏羊良種繁育基地及高端有機畜產品研發(fā)和倉儲基地，打造高端品牌；在甘肅東鄉(xiāng)縣，將投資1.36億元打造藜麥全產業(yè)鏈，力爭將種植規(guī)模擴大到5萬畝，銷售收入突破5億元；在新疆岳普湖縣，將投資3000萬元建設沙棗花香產業(yè)園，將沙棗林打造成集旅游觀光、蜂蜜產業(yè)等為一體的綜合業(yè)態(tài)；在湖南鳳凰縣，將投資1350萬元推進獼猴桃種植加工產業(yè)，包裝優(yōu)化品牌并經由易捷等渠道推向市場；在湖南瀘溪縣，將投資1800萬元，建設以柑橘交易為核心的綜合平臺，打造柑橘全產業(yè)鏈；在安徽岳西縣，將投資1200萬元打造中藥材產業(yè)園基地，每年可增加用工8000人；在安徽潁上縣，將投資1350萬元，打造瓜蔞、茭白高科技種植加工示范基地。
在會上，記者了解到，中國石化將主要從資金、技術、人員、組織和基礎設施5個方面，做好“一縣一鏈”的工作保障。
一是資金保障方面，明確將產業(yè)振興作為助力鄉(xiāng)村振興的重中之重，預計在8個幫扶縣投入產業(yè)項目資金7.1億元，占“十四五”時期總投入的60%以上，持續(xù)推動產業(yè)項目發(fā)展壯大，產業(yè)鏈提質升級。
二是技術保障方面，一方面充分發(fā)揮中國石化現(xiàn)代化企業(yè)運營優(yōu)勢，在實施項目過程中，通過輸出先進的管理理念和管理經驗，確保項目順利實施。另一方面積極引入第三方優(yōu)勢力量，加大同其他中央企業(yè)和專業(yè)機構合作，提升產業(yè)項目專業(yè)化程度。
三是人員保障方面，正在做好新一輪幫扶掛職干部的輪換選派工作，繼續(xù)選派系統(tǒng)內優(yōu)秀干部到幫扶縣掛職鍛煉。同時探索與地方建立企地人員互派機制，進一步加強對全系統(tǒng)209名駐村第一書記的培養(yǎng)提升，為做好鄉(xiāng)村振興奠定人才基礎。
四是組織保障方面，將建立加強鞏固拓展脫貧攻堅成果同有效銜接鄉(xiāng)村振興工作的領導機構和管理體系，如公司財務部門負責落實幫扶資金安排，發(fā)展計劃部門負責落實新疆西藏青海的對口支援，人力資源部門負責落實掛職干部選派和考核，紀檢監(jiān)察部門負責對項目日常管理中發(fā)現(xiàn)的突出問題開展專項治理，審計部門負責項目專項審計。為“一縣一鏈”的順利開展保駕護航。
五是基礎設施保障方面，力所能及地幫助地方政府投入建設一批與現(xiàn)代鄉(xiāng)村特色產業(yè)相匹配的道路、能源、水利、物聯(lián)網(wǎng)、冷鏈倉儲等配套設施，暢通脫貧地區(qū)與外部的信息流、物流、人流、資金流，解決“最后一公里”問題，為“一縣一鏈”高質量發(fā)展創(chuàng)造良好的硬件支撐。
據(jù)了解，為了更好地貫徹落實習近平總書記重要講話精神和黨中央、國務院關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署，中國石化緊緊圍繞新形勢、新要求，于2020年四季度就提前謀劃制定了《鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，在集團公司“十四五”規(guī)劃中，專門研究編制了鄉(xiāng)村振興的專篇，提出要助力脫貧地區(qū)實現(xiàn)產業(yè)、教育、消費“三提升”，并形成“以渠道帶銷售、以銷售帶產業(yè)、以產業(yè)帶振興”的“三帶”特色幫扶模式，全力以赴投入助力鄉(xiāng)村振興的工作。
“十三五”期間，中國石化切實發(fā)揮央企“頂梁柱”“排頭兵”作用，堅持把脫貧攻堅作為重大政治任務全力推進落實，每年派出2000多名扶貧干部，共投入11億多元幫助上述村縣全面實現(xiàn)脫貧，鄉(xiāng)村產業(yè)初具規(guī)模、教育質量顯著提升，惠及300萬貧困人口，為我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利貢獻了央企重要力量。在2月25日召開的全國脫貧攻堅總結表彰大會上，中國石化扶貧辦榮獲“全國脫貧攻堅先進集體”稱號，掛職扶貧干部錢有榮獲“全國脫貧攻堅先進個人”稱號。
來源：中國石化
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