國內石油焦使用情況如何，與霧霾到底有何關系？今年1月5日，北京大學法學院教授沈巋圍繞燃石油焦提起了五項政府信息公開申請，2月15日，環(huán)保部對此給予了答復，表示燃石油焦對區(qū)域大尺度重污染天氣而言影響不大。
沈巋在接受新京報記者采訪時表示，對環(huán)保部及時答復有滿意的地方，但也存在一些疑問，比如燃石油焦的實際排放量等，希望以后相關部門和各級政府可以更加主動公開相關信息。
五項申請公開信息環(huán)保部均予答復
去年12月6日，國家能源局、環(huán)保部印發(fā)《關于嚴格限制燃石油焦發(fā)電項目規(guī)劃建設的通知》(以下簡稱《通知》)。今年1月5日，沈巋就相關問題向國家能源局和環(huán)保部提起政府信息公開申請，包括燃石油焦火力發(fā)電項目在國內的數(shù)量、這些項目的燃石油焦的來源、這些項目的污染監(jiān)測數(shù)據(jù)、這些項目的污染與當前的大氣污染(霧霾)的關聯(lián)度、國家能源局和環(huán)保部出臺本通知的背景。
1月24日，國家能源局給予了答復，同日，環(huán)保部作出政府信息公開延期告知書，并于2月15日給予正式答復。
從答復情況看，對前四項申請信息，國家能源局表示“暫不掌握”。2月15日，環(huán)保部給出了政府信息公開告知書，對沈巋提出的五項信息公開申請均給予了回復。
監(jiān)測信息中無法區(qū)分燃石油焦發(fā)電項目
對于沈巋提出的前三項申請信息，環(huán)保部表示，燃石油焦火力發(fā)電項目主要為煉化企業(yè)內自備電站鍋爐，一般為石油焦與煤摻燒，但摻燒比例各不相同。
目前，環(huán)保部門已經(jīng)建立國控重點污染源自動監(jiān)控平臺，由于我部污染源相關監(jiān)測數(shù)據(jù)是按照行業(yè)分類，火力發(fā)電項目監(jiān)測信息中無燃料信息，無法區(qū)分哪些是燃石油焦發(fā)電項目，因此無法提取燃石油焦發(fā)電項目數(shù)量和污染物排放監(jiān)測數(shù)據(jù)相關信息。
對于第5項信息申請，環(huán)保部介紹，《通知》的出發(fā)點是防患于未然，杜絕高硫石油焦濫用。經(jīng)專家論證，認為石油焦利用應以化工原料為主，不宜鼓勵其作為發(fā)電廠的主要燃料。
燃石油焦企業(yè)大都開展了脫硫除塵改造
燃石油焦污染與當前的大氣污染的關聯(lián)度如何？對于沈巋提出的第4項申請信息。環(huán)保部進行了較為詳細的解釋，并給出了相關數(shù)據(jù)。
2011年，環(huán)保部修訂了《火電廠大氣污染物排放標準》(GB1322302011)，要求燃石油焦的發(fā)電鍋爐參照燃煤鍋爐排放標準執(zhí)行，為達到新的排放限值要求，燃石油焦電力企業(yè)大都開展了脫硫、脫硝、除塵改造，大氣污染物排放量顯著下降。
據(jù)介紹，火電廠是大氣環(huán)境管理的重點排污單位，目前均已安裝在線監(jiān)測設施，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)了對污染排放的實時監(jiān)控。因此，無論電廠使用何種燃料，只要存在超標排放行為，環(huán)保部門會按照相關法律法規(guī)的要求予以處罰。
環(huán)保部給出了一組數(shù)據(jù)，基于火電行業(yè)大氣污染物排放標準限值要求，經(jīng)專家初步估算，2016年全國火電行業(yè)燃用石油焦煙粉塵、二氧化硫、氮氧化物排放量分別為0.2萬噸、1萬噸、1萬噸左右，分別占全國排放總量的0.01%、0.05%、0.05%，對區(qū)域大尺度重污染天氣而言，影響不大。
