經(jīng)過多年發(fā)展，我國在成為全球風(fēng)電增速最快的國家的同時(shí)，也面臨日益嚴(yán)重的風(fēng)電消納問題。隨著一系列規(guī)劃、辦法的出臺(tái)，“十三五”期間棄風(fēng)現(xiàn)象有望明顯緩解。
在中國，再?zèng)]有比“運(yùn)動(dòng)”一詞更廣為人知，更令人五味雜陳。
運(yùn)動(dòng)式發(fā)展、運(yùn)動(dòng)式治理，在各行各業(yè)屢見不鮮。如今飽受詬病的棄風(fēng)限電，已證明與當(dāng)初帶著濃重政治色彩的運(yùn)動(dòng)式跑馬圈地脫不開干系。地方政府雄心勃勃，發(fā)電企業(yè)熱情高漲，“三北”地區(qū)，風(fēng)電企業(yè)大干快上，無視投資過熱的專家警告，走向棄風(fēng)的必然之路。
國家能源局一官員日前在公開場合坦誠，風(fēng)電大規(guī)模布局在“三北”等消納能力不足的地區(qū)，必然會(huì)出現(xiàn)棄風(fēng)現(xiàn)象，這不用討論，不用大驚小怪，但未來不能這么干了。
那未來該怎么干？
答案就在《風(fēng)電發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（簡稱風(fēng)電規(guī)劃）、《可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（簡稱可再生能源規(guī)劃）以及過去一年國家密集出臺(tái)的一系列關(guān)于促進(jìn)可再生能源發(fā)展的措施、辦法里。
從北方到南方，從西部到中東部，風(fēng)電布局以消納為硬約束
“堅(jiān)持消納優(yōu)先，加強(qiáng)就地利用”，風(fēng)電規(guī)劃最大的亮點(diǎn)就是轉(zhuǎn)變重建設(shè)、輕利用的思路，以提高風(fēng)電消納水平、消費(fèi)比重為導(dǎo)向，不再以裝機(jī)規(guī)模論英雄。
“不光要重視千瓦，還要重視千瓦時(shí)，特別是就近、就地利用。”國家能源局新能源與可再生能源司處長李鵬表示，2015年年底風(fēng)電發(fā)電量在全國占比剛超過3%，如果未來不能突破5%、10%，最終達(dá)到20%到30%的目標(biāo)，整個(gè)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)就無法擺脫外部非議的“花瓶”角色。
根據(jù)總量目標(biāo)，2016年至2020年我國新增風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)8100萬千瓦以上，年均新增約1600萬千瓦，年均增速7.4%，相比“十二五”時(shí)期23.4%的實(shí)際年均增速有較大降低?！斑@表明‘十三五’期間風(fēng)電發(fā)展方式更注重品質(zhì)提升，總量目標(biāo)穩(wěn)中有升?！敝袊娨?guī)劃設(shè)計(jì)總院副院長易躍春說。
由于“三北”地區(qū)棄風(fēng)限電問題短期內(nèi)難以根治，保障風(fēng)電可持續(xù)發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局是當(dāng)務(wù)之急。
