2017年世界經(jīng)濟復(fù)蘇勢頭顯著，中國經(jīng)濟實現(xiàn)了超預(yù)期增長，站在歲末年初這個時間點上，思考現(xiàn)在，展望未來，2018年經(jīng)濟形勢會有怎樣的變化?本刊特編譯了聯(lián)合國《2018世界經(jīng)濟形勢與展望》、國際能源署《世界能源展望2017中國特別報告》中的部分內(nèi)容，并摘編了中國社會科學院《經(jīng)濟藍皮書：2018年中國經(jīng)濟形勢分析與預(yù)測》，以饗讀者。
聯(lián)合國《2018世界經(jīng)濟形勢與展望》：全球經(jīng)濟回暖 仍需警惕風險
一、隨著金融危機的負面影響持續(xù)減弱，各國政府擁有更多空間處理長期留存的難題
從2008 ～ 2009年的全球金融危機，到2010 ～ 2012年的歐洲主權(quán)債務(wù)危機，再到2014 ～ 2016年的全球商品價格調(diào)整，過去十年，全球經(jīng)濟發(fā)展遭遇了一連串的經(jīng)濟危機和負面打擊。如今，隨著這些事件的影響逐漸減弱，全球經(jīng)濟增長態(tài)勢得到穩(wěn)固，一些影響經(jīng)濟、社會、環(huán)境及可持續(xù)發(fā)展的長期問題，正迎來有望解決的重大機遇期。
2017年，全球經(jīng)濟增長速度達到3%，相比2016年的2.4%有了顯著提高，這一增速也是2011年以來的最高增速。2017年，全球約2/3國家的經(jīng)濟增速高于去年，預(yù)計2018年到2019年期間，全球經(jīng)濟增速將穩(wěn)定在3.0%左右。
雖然東亞和南亞是世界上最具經(jīng)濟活力的地區(qū)，但是全球生產(chǎn)總值的加速增長仍主要來自于幾個發(fā)達經(jīng)濟體。此外，阿根廷、巴西、尼日利亞和俄羅斯的經(jīng)濟也得到周期性改善，開始走出衰退，為2016年至2017年間的全球經(jīng)濟貢獻了1/3的增長。但是，世界上各個國家地區(qū)之間的經(jīng)濟收益仍分布不均，很多國家地區(qū)經(jīng)濟增速尚未恢復(fù)。許多大宗商品出口國的經(jīng)濟前景依然充滿挑戰(zhàn)，凸顯了那些過度依賴自然資源的國家在經(jīng)濟周期中的脆弱性。
二、投資環(huán)境有所改善，但是政策的不確定性和債務(wù)上升的風險可能會阻礙投資普遍回暖
由于全球宏觀經(jīng)濟前景趨于穩(wěn)定，全球投資環(huán)境總體有所改善：融資成本普遍保持在低位，風險溢價正在下降 ;跨境貸款的增加特別是發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間的信貸增長，推動了資本流向新興市場。此外，一些較大經(jīng)濟體的內(nèi)部，經(jīng)濟環(huán)境逐步得到改善，生產(chǎn)性投資得以溫和復(fù)蘇。
由于前兩年投資增長異常疲軟，以及全球投資經(jīng)歷了長期的整體性的長期低迷，當前的復(fù)蘇仍處于一個相對較低的起點位置。要實現(xiàn)更為強勁的增長，加速實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標，還需要更有力、更廣泛的投資回彈。在這一過程中，貿(mào)易政策的不確定性、主要央行的資產(chǎn)負債表調(diào)整所帶來的不確定性，及債務(wù)上升的風險、長期的財政脆弱性都可能會給這輪投資回暖帶來阻力。
三、經(jīng)濟加速增長需要兼顧環(huán)境保護
全球經(jīng)濟加速增長的同時，環(huán)境保護的壓力也在增大。不良氣候造成的影響越發(fā)顯著，顯示出應(yīng)對氣候變化和遏制環(huán)境惡化的緊迫性。盡管與全球能源消耗息息相關(guān)的碳排放水平在2013年至2016年間保持不變，但是隨著GDP增長趨勢日益強勁，未來的碳排放水平可能會升高。
四、傳統(tǒng)能源向可再生能源過渡是一個漸進的過程
由傳統(tǒng)能源向可再生能源過渡是一個漸進的過程。在新增的發(fā)電裝機容量中，可再生能源占到一半以上，但可再生能源裝機發(fā)電量僅占全球發(fā)電總量的11%。中國是世界上最大的可再生能源投資國，2016年可再生能源投資達783億美元，占全球 的 32.4%。在 2017 年前三季度，全球可再生清潔能源投資同比增長2%，其中，分布于澳大利亞、中國、德國、墨西哥、英國和美國的7個大規(guī)模風電項目，耗資都在6億～ 45億美元，為這一增速貢獻了重要力量。與此同時，許多國家尤其是非洲國家仍在遭受嚴重的能源供應(yīng)短缺?？稍偕茉纯焖侔l(fā)展的事實證明了，通過恰當?shù)恼吆屯顿Y，環(huán)境友好型經(jīng)濟可以釋放出巨大的潛力。
五、經(jīng)濟前景仍會受到貿(mào)易政策改變、金融環(huán)境突然惡化以及地緣政治局勢緊張的影響
全球金融危機導(dǎo)致的經(jīng)濟脆弱局面雖然得到改善，但是風險和不確定性也隨之出現(xiàn)。政策的不確定性在上升，世界貿(mào)易、發(fā)展援助、移民問題、氣候問題前景仍不明朗。這些問題可能會影響全球范圍內(nèi)的投資和生產(chǎn)的回暖速度。地緣政治局勢緊張加劇，可能會加劇單邊主義和孤立主義的政策傾向。
長期以來，全球流動性充裕、借貸成本較低，加劇了全球債務(wù)水平的上升以及金融失衡，也帶來了高資產(chǎn)價格的貶值風險。一方面，許多發(fā)展中國家經(jīng)濟體特別是那些擁有開放資本市場體系的經(jīng)濟體，仍然容易受到風險偏好、全球流動性無序收緊甚至突然的資本撤離的影響;另一方面，各發(fā)達經(jīng)濟體的央行出臺的貨幣政策前所未有，使金融市場更加難以預(yù)測，并放大政策失誤帶來的風險。
六、關(guān)于中國2018年經(jīng)濟形勢的幾個判斷
一是中國是大宗商品主要進口國，2016年，中國的鐵礦石需求占全球需求量的70%以上，鎳和銅需求量占全球需求量的40%以上。中國對大宗商品的進口需求量下降，可能會對大宗商品出口國，尤其是金屬出口國造成不利影響。
二是隨著全球貿(mào)易回暖，銀行資金的流動性增強，大規(guī)模銀行資金流向中國、墨西哥和尼日利亞等新興經(jīng)濟體。
三是旺盛的國內(nèi)需求和寬松的財政政策，可使中國經(jīng)濟保持穩(wěn)定增長。同時，中國通過刺激出口及投資需求，來增強企業(yè)信心、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從而帶動全球經(jīng)濟復(fù)蘇，比如中巴經(jīng)濟走廊項目建設(shè)。
四是預(yù)計中國將繼續(xù)采取更為積極的財政政策，比如通過結(jié)構(gòu)性改革推動重工業(yè)去產(chǎn)能，遏制金融風險。
