南方電網(wǎng)公司堅決貫徹落實中央決策部署，奮力推進(jìn)全面深化改革工作

作者：孫維鋒發(fā)布時間：2017-07-14 來源：電力網(wǎng)

　　路徑

　　承載未來引領(lǐng)新發(fā)展助力實現(xiàn)偉大中國夢

　　不忘初心，方得始終。公司全面深化改革是歷史的選擇、人民的期待，是對馬克思主義唯物史觀和政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理的深化應(yīng)用，是貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)，關(guān)乎公司的轉(zhuǎn)型和未來。

　　從本源出發(fā)，觸動靈魂最深處。公司新一輪改革發(fā)展始終圍繞“解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力”這一根本任務(wù)，通過改革實現(xiàn)新發(fā)展，激活新動能，促進(jìn)生產(chǎn)力水平總體躍升。

　　習(xí)近平總書記從要準(zhǔn)確把握全面深化改革重大關(guān)系的意義上指出“生產(chǎn)力是推動社會進(jìn)步的最活躍、最革命的要素。社會主義的根本任務(wù)是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力?！苯?jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點，是全面推進(jìn)改革的“突破口”和“重頭戲”，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、電力體制改革、國企國資改革都是其重要內(nèi)容。

　　電網(wǎng)企業(yè)要在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，特別是能源行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中發(fā)揮大電網(wǎng)、大市場的資源配置作用。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重點在于解決“老供給”滿足不了“新需求”的問題，提高全要素生產(chǎn)率。公司制定投資項目負(fù)面清單、嚴(yán)格執(zhí)行高耗能差別電價和懲罰性電價政策、大力推動跨省跨區(qū)電力市場化交易等，都旨在推動電源側(cè)去產(chǎn)能、促進(jìn)淘汰低效產(chǎn)能，推動西部清潔能源消納；大力實施農(nóng)網(wǎng)改造升級、推動營銷創(chuàng)新等，都在改變舊的供給關(guān)系，進(jìn)一步滿足客戶對供電質(zhì)量和用電體驗的多樣化需求。

　　電網(wǎng)企業(yè)是電力行業(yè)樞紐，牽一發(fā)而動全身，是新一輪電改的焦點，社會各界充滿期待。電力體制改革旨在構(gòu)建新型的市場關(guān)系，還原電力的商品屬性，形成主要由市場決定能源價格的機制。但是，目前社會上對改革還存在一定誤區(qū)，如不少用戶認(rèn)為“改革就是降電價”。同時，各利益方矛盾更加突出，關(guān)系需要進(jìn)一步協(xié)調(diào)。輸配電價改革在南方區(qū)域即將實現(xiàn)全覆蓋，將以往電網(wǎng)企業(yè)依靠買電、賣電獲取購銷差價收入的盈利模式,改為“準(zhǔn)許成本加合理收益”，實行總收入監(jiān)管，“管住中間”。電力市場化交易就是要發(fā)揮交易中心平臺作用，還原電力商品屬性，引入市場競爭，通過改革促進(jìn)資源的優(yōu)化配置，讓市場“活”起來。

　　公司作為中央企業(yè)，要理直氣壯做強做優(yōu)做大，確保黨執(zhí)政的物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)更加鞏固。國企國資改革意在提高核心競爭力和資源配置效率，不斷增強國有經(jīng)濟(jì)活力等。改革的本質(zhì)是創(chuàng)新，要優(yōu)化內(nèi)部要素配置，還要用創(chuàng)新的思路舉措解決傳統(tǒng)管理的不適應(yīng)、不匹配。公司推動管制業(yè)務(wù)有效實施“兩級法人、四級管理”模式；明確了管控要求；深入推進(jìn)精益管理。公司還確立“一主兩翼、國際拓展”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，全面提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，實現(xiàn)做強做優(yōu)做大。當(dāng)前，公司上下還應(yīng)逐漸形成共識：“從某種意義上說，無論是傳統(tǒng)的電網(wǎng)業(yè)務(wù)，還是綜合能源、金融、國際業(yè)務(wù)，都是我們的主業(yè)。”

　　公司正努力探索走出一條富有南網(wǎng)特色的改革之路，也將努力為全國深化改革提供鮮活樣本和有益啟示。

　　前行

　　深水行舟任務(wù)更艱巨挑重?fù)?dān)勇突破贏未來

　　改革進(jìn)入“深水區(qū)”，又到艱難闖關(guān)時，任務(wù)更加艱巨。必須清醒地看到，改革本來就是利益的調(diào)整，越往后面臨的矛盾會更加錯綜復(fù)雜，“剩下的都是難啃的骨頭”。

　　改革需要共識共識就是力量

　　當(dāng)前，新業(yè)態(tài)、新技術(shù)快速更迭，但是公司系統(tǒng)仍存在一些計劃經(jīng)濟(jì)思維，就供電服務(wù)而言，與滿足人民群眾日益多樣化的需求還有一定距離。實際上，“供電服務(wù)是電網(wǎng)企業(yè)的本職工作，是走市場化道路的核心競爭力，越是深化改革、推進(jìn)轉(zhuǎn)型，越要扎實做好供電服務(wù)?！睒I(yè)擴(kuò)報裝流程長、時間長、停電多、搶修慢等問題仍需加快步伐改進(jìn)。

　　不止如此，在推動改革發(fā)展的路上，干部員工還需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，善于尋找最大公約數(shù)，最大限度凝聚改革的共識和力量。人民有所呼，改革有所應(yīng)。

　　改革需要定力緊要關(guān)頭勇者勝

　　全網(wǎng)上下改革創(chuàng)新意識全面加強，改革“四梁八柱”主體框架基本成形，各單位結(jié)合實際爭做改革示范。廣東電網(wǎng)公司爭當(dāng)改革發(fā)展排頭兵；廣州供電局“爭當(dāng)精益管理和深化改革的示范標(biāo)桿，率先實現(xiàn)國際一流水平供電企業(yè)”；深圳供電局“作示范、當(dāng)標(biāo)桿、促轉(zhuǎn)型，努力做到國際領(lǐng)先”等。同時，改革面臨的外部環(huán)境也更加復(fù)雜，內(nèi)部也要進(jìn)一步打開思路，更加大膽探索，勇敢向前。競爭性業(yè)務(wù)開展上還需要更加靈活的政策配套，增強市場敏銳度和反應(yīng)力，贏得市場。

　　越是到了改革“深水區(qū)”就越要保持定力，勇于擔(dān)當(dāng)。必須抓住一把手這個“關(guān)鍵少數(shù)”中的“關(guān)鍵少數(shù)”，敢啃“硬骨頭”、敢接“燙手山芋”、敢拍板擔(dān)責(zé)。“改革任務(wù)沒有按期完成或者完成不到位的，要在深改領(lǐng)導(dǎo)小組會議上‘說清楚’”；加強對領(lǐng)導(dǎo)干部考核，用好改革實績這把“量官尺”，公司這些舉措正是在解決改革關(guān)鍵機制問題。

　　改革需要加速只爭朝夕與時間賽跑

　　改革路上每一分鐘都是黃金時間。過去的一年，公司改革的“四梁八柱”主體框架基本成形，各項改革任務(wù)進(jìn)入“施工”高峰期和落實攻堅期。百舸爭流,奮楫者先。唯有快馬加鞭不下鞍，擼起袖子加油干，才能取得更多更大成果，早日實現(xiàn)“兩精兩優(yōu)國際一流”的宏偉藍(lán)圖，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出更大貢獻(xiàn)。

　　改革永遠(yuǎn)在路上，公司全面深改這一年只是萬里長征的第一步。實現(xiàn)“兩精兩優(yōu)國際一流”的宏偉藍(lán)圖，向著“兩個一百年”的目標(biāo)前進(jìn)，需要公司持續(xù)深入推進(jìn)全面深化改革，把黨和國家的要求變成改革的行動，把人民群眾和全體南網(wǎng)人的期待變成現(xiàn)實。