舒印彪：中國電價在國際上處于中等偏下水平輸配電價全球最低

發(fā)布時間：2017-06-30 來源：澎湃新聞

　　6月28日，2017夏季達沃斯峰會在大連舉行。國家電網(wǎng)公司董事長舒印彪在當天舉行的“引領能源行業(yè)轉(zhuǎn)型”圓桌會議上稱，中國電價總體在國際上處于中等偏下水平，輸配電價全球最低。

　　輸配電價指的是銷售電價中所含的輸配電成本，相當于電力在抵達終端用戶之前的“過網(wǎng)費”或“運費”。中國擁有極其復雜的電價體系，與國外相比，最大的區(qū)別在于國外通常是工業(yè)電價低于居民電價，中國則反之，一般工商業(yè)電價最高、大工業(yè)電價次之，居民電價最低。背后的原因，是中國的工商業(yè)用戶承擔了對居民和農(nóng)業(yè)的交叉補貼。

　　“按人民幣計算，歐洲國家1塊5（每千瓦時，下同）、有的到2塊。中國的綜合電價是6毛多一點，美國的總體電價比我們高10%?！闭劶爸袊妰r問題時，舒印彪稱，大家說去美國設廠，美國的工業(yè)電價的確低于中國，但美國的工業(yè)用電在總用電量中占比不到30%，中國達到70%左右。“中國存在大量用工業(yè)補農(nóng)業(yè)，（電價）總體水平不高，工業(yè)偏高一點。但中國的輸配電價水平在世界上是最低的?！?/p>

　　降低企業(yè)用能成本：國網(wǎng)收入下降560億

　　舒印彪稱，供給側結構性改革背景下，為了降低企業(yè)用能成本，從電網(wǎng)環(huán)節(jié)來說，通過開展電力市場交易等方式，國網(wǎng)要拿出560億左右?！皣W(wǎng)公司會減少一些收入，這要求我們提質(zhì)增效、內(nèi)部挖潛和擴大電力市場消費。”

　　在回答電力體制改革提問時，舒印彪稱，改革的目的就是要以市場化為導向，建立一個公平公正、開放透明的市場化體系?！耙簿褪钦f，電網(wǎng)環(huán)節(jié)該管好，按照成本核定收入。用戶側可以自由選擇，供給側競價上網(wǎng)。今年趨勢非常好，一個顯著標志是，國網(wǎng)經(jīng)營范圍內(nèi)已經(jīng)成立了28家省級和國家的電力交易中心，在這個平臺上大家可以展開公平競爭來降低電價?！?/p>

　　電力交易平臺的競爭如何真正做到市場化和公正？舒印彪稱，市場平臺有了、技術支持系統(tǒng)也有了，經(jīng)過近兩年的試點，現(xiàn)在一個比較成熟的、符合市場需求的規(guī)則正在制定中，預計很快出臺。

　　關于電網(wǎng)參與競爭性售電是不是會“既當裁判員又當運動員”、有礙電力交易公平一事，業(yè)內(nèi)一直存在爭議。舒印彪對澎湃新聞稱，對于社會資本組建的售電市場主體，國網(wǎng)很支持，“在售電環(huán)節(jié)，目前我們參與得比較少，下一步好多還在研究，因為都涉及政策性問題。”

　　擬與俄羅斯合作，推進中哈聯(lián)網(wǎng)、中蒙俄聯(lián)網(wǎng)等

　　北京時間6月21日凌晨，國網(wǎng)公司正式完成了與希臘獨立輸電網(wǎng)運營公司ADMIE公司的股權交割，以3.2億歐元買下后者24%股權。此番入股是國網(wǎng)公司繼入股葡萄牙國家能源網(wǎng)、意大利能源網(wǎng)存貸款公司后，在歐洲的又一重大投資。

　　舒印彪稱，當天，希臘多位部長參與了上述股權交割儀式，希臘總理和國網(wǎng)公司進行了會談?！八麄兌己軞g迎國家電網(wǎng)去（投資），主要談的是加強技術方面的合作，共同打造南歐能源互聯(lián)網(wǎng)，進而實現(xiàn)歐亞（電網(wǎng)）互聯(lián)互通。”

　　舒印彪稱，從長遠看，隨著大規(guī)模太陽能基地的開發(fā)、特別是撒哈拉大沙漠的太陽能資源一旦開發(fā)，可以滿足整個歐洲的電力需求?！坝锰馗邏狠旊娂夹g，都在經(jīng)濟輸送范圍之內(nèi)。這是我們正在考慮的問題，而且我相信一定能實現(xiàn)。把撒哈拉的太陽能資源變廢為寶，把電送出來。樂觀點講，十年（內(nèi)）就可以啟動。實際上，撒哈拉大沙漠工程的相關研究早已啟動?！?/p>

　　除此之外，國網(wǎng)公司正在積極尋求第三方合作伙伴一起推進其全球能源互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略。以俄羅斯為例，舒印彪稱，中俄雙方準備在原來的獨聯(lián)體國家開展合作，比如中哈聯(lián)網(wǎng)，中蒙俄聯(lián)網(wǎng)等。

　　在此前一天舉行的達沃斯“中國的清潔技術革命”論壇上，舒印彪還建言在雄安新區(qū)實現(xiàn)100%清潔能源供電。據(jù)介紹，國網(wǎng)公司正在開展雄安新區(qū)電網(wǎng)規(guī)劃研究，在供電可靠性上按紐約曼哈頓、倫敦中心區(qū)的標準考慮，能源利用實現(xiàn)高度電氣化，并全部由清潔能源供電。