今年政府工作報(bào)告提出,降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費(fèi)和輸配電價(jià)格,一般工商業(yè)電價(jià)平均降低10%。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到,日前相關(guān)部門(mén)召開(kāi)會(huì)議對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行部署,將采取綜合措施實(shí)現(xiàn)降價(jià),主要為調(diào)整輸配電價(jià)、落實(shí)清費(fèi)政策和對(duì)沖降價(jià)等三類(lèi),將在4月和7月分批落地。
作為涉及工商業(yè)用戶(hù)的一項(xiàng)重要生產(chǎn)要素價(jià)格,近年來(lái)政府工作報(bào)告屢次提及電價(jià),2016年提出“降低企業(yè)交易、物流、財(cái)務(wù)、用能等成本”,2017年明確“下調(diào)用電價(jià)格”。
“2017年國(guó)務(wù)院確定的一萬(wàn)億元降成本任務(wù)和目標(biāo)中,電價(jià)方面,預(yù)計(jì)降價(jià)貢獻(xiàn)是1000億元?!眹?guó)家發(fā)改委價(jià)格司巡視員張滿(mǎn)英此前在發(fā)布會(huì)上表示,主要是通過(guò)“一改革、兩降低、三取消”,即輸配電價(jià)改革后降電價(jià)380億元,取消城市公共事業(yè)附加涉及金額350億元,取消電氣化鐵路還貸電價(jià)涉及金額60億元,通過(guò)電力市場(chǎng)化交易降低電價(jià)180億元。
3月中旬,國(guó)家發(fā)改委組織召開(kāi)部分省市電價(jià)工作座談會(huì),部署2018年降電價(jià)工作,明確降價(jià)水平、降價(jià)范圍和工商同價(jià)等調(diào)價(jià)原則,要求各省于3月底前,將第一輪調(diào)價(jià)方案上報(bào)國(guó)家發(fā)改委備案。
據(jù)了解,降價(jià)措施之一就是提高兩部制電價(jià)靈活性,推進(jìn)區(qū)域電網(wǎng)和跨省區(qū)輸配電價(jià)改革,擴(kuò)大跨省區(qū)電力市場(chǎng)交易,結(jié)合深化增值稅改革降低電網(wǎng)企業(yè)稅負(fù),降低國(guó)家重大水利基金征收標(biāo)準(zhǔn)等。
“2018年第一季度完成區(qū)域電網(wǎng)及四條跨區(qū)專(zhuān)項(xiàng)輸電工程價(jià)格核定,配合開(kāi)展剩余跨區(qū)專(zhuān)項(xiàng)工程價(jià)格核定工作。積極配合國(guó)家發(fā)改委做好降低用能成本相關(guān)措施研究和準(zhǔn)備工作,推動(dòng)逐步緩解電價(jià)交叉補(bǔ)貼。”國(guó)家電網(wǎng)公司專(zhuān)職新聞發(fā)言人、外聯(lián)部副主任王延芳介紹說(shuō),接下來(lái)全力配合國(guó)家發(fā)改委做好剩余18條跨區(qū)專(zhuān)項(xiàng)工程價(jià)格改革工作。同時(shí),加快跨省區(qū)現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè),循序漸進(jìn)形成統(tǒng)一市場(chǎng)規(guī)則,打破省間壁壘,促進(jìn)能源資源大范圍優(yōu)化配置。此外,做好擴(kuò)大電力市場(chǎng)化交易工作,2018年市場(chǎng)化交易電量達(dá)到1.4萬(wàn)億千瓦時(shí)。
落實(shí)清費(fèi)政策是指落實(shí)2017年底出臺(tái)的取消臨時(shí)接電費(fèi)、減免自備電廠(chǎng)系統(tǒng)備用費(fèi)等政策。據(jù)了解,本次調(diào)價(jià)也考慮臨時(shí)性降低輸配電價(jià)。