全面推行精益管理，是南方電網(wǎng)公司深化改革、創(chuàng)新管理、實(shí)現(xiàn)“兩精兩優(yōu)、國(guó)際一流”戰(zhàn)略目標(biāo)的重要抓手和載體，本質(zhì)上是一場(chǎng)深刻的管理變革。近日，《南方電網(wǎng)公司全面推行精益管理總體工作方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)及相關(guān)配套文件經(jīng)公司黨組審議通過(guò)，并在公司第二屆職工代表大會(huì)第五次會(huì)議暨2017年工作會(huì)議上發(fā)布，標(biāo)志著公司推行精益管理工作全面啟動(dòng)。
為確保各層級(jí)開(kāi)展精益管理干有方向、奔有目標(biāo)、學(xué)有榜樣，公司設(shè)計(jì)形成了“1+3+N+1”成果序列。其中，“1”指《方案》，“3”指綜合標(biāo)桿、班站所標(biāo)桿、專(zhuān)業(yè)公司和競(jìng)爭(zhēng)性公司三個(gè)評(píng)價(jià)管理辦法，“N”指若干份評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，“1”指《精益管理達(dá)標(biāo)激勵(lì)方案》。
重點(diǎn)抓好兩個(gè)載體
《方案》明確，公司全面推行精益管理的總體思路是在“十二五”創(chuàng)先成果的基礎(chǔ)上，導(dǎo)入“消除浪費(fèi)、創(chuàng)造價(jià)值、持續(xù)改善、精益求精”精益理念，以目標(biāo)和問(wèn)題為導(dǎo)向，運(yùn)用全面標(biāo)桿管理和全員自主改善兩個(gè)載體，堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際、注重實(shí)用、務(wù)求實(shí)效，實(shí)施三類(lèi)精益項(xiàng)目，建立四個(gè)持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，做到干有方向、奔有目標(biāo)、學(xué)有榜樣，不斷提升發(fā)展質(zhì)量和投入產(chǎn)出效率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最優(yōu)、價(jià)值最大。
《方案》提出，要重點(diǎn)抓好全面標(biāo)桿管理和全員自主改善兩個(gè)載體。標(biāo)桿管理方面，各級(jí)單位根據(jù)綜合標(biāo)桿國(guó)際、國(guó)內(nèi)、網(wǎng)內(nèi)一流標(biāo)準(zhǔn)和班站所標(biāo)桿星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)自主選擇達(dá)標(biāo)目標(biāo)，制定切實(shí)可行的行動(dòng)計(jì)劃，開(kāi)展精益項(xiàng)目實(shí)施，通過(guò)達(dá)標(biāo)提升效率和質(zhì)量。專(zhuān)業(yè)公司和競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)公司開(kāi)展同業(yè)對(duì)標(biāo)，瞄準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)桿逐步追趕。全員自主改善方面，開(kāi)展7S管理、微小改善、員工眾創(chuàng)等活動(dòng)，消除每一個(gè)環(huán)節(jié)的浪費(fèi)，引導(dǎo)員工把本職工作做到極致。
《方案》規(guī)劃，到2020年，精益理念廣泛厚植，價(jià)值創(chuàng)造能力顯著增強(qiáng)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益和發(fā)展質(zhì)量明顯提高，關(guān)鍵指標(biāo)達(dá)到國(guó)際一流水平?！斗桨浮愤€從基礎(chǔ)管理夯實(shí)強(qiáng)化、管理體系完善成熟、精益文化基本形成、關(guān)鍵指標(biāo)持續(xù)提升四個(gè)維度提出具體要求。
《方案》提出，要堅(jiān)持四條原則開(kāi)展精益管理推進(jìn)工作。一是目標(biāo)導(dǎo)向，以公司“十三五”發(fā)展目標(biāo)和關(guān)鍵指標(biāo)為指引；二是問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦公司生產(chǎn)和管理中存在的突出問(wèn)題；三是繼承創(chuàng)新，不推倒重來(lái)，不另起爐灶，繼承應(yīng)用好業(yè)務(wù)管理體系和“6+1”企業(yè)級(jí)管理信息系統(tǒng)成果；四是全員參與，堅(jiān)持以人為本，激發(fā)各層級(jí)積極性和創(chuàng)造性。
《方案》還強(qiáng)化了各層級(jí)組織與實(shí)施保障。明確總部要統(tǒng)籌好精益管理推行的策劃、指導(dǎo)、評(píng)價(jià)，負(fù)責(zé)分子公司綜合標(biāo)桿、五星班站所評(píng)價(jià)等工作；分子公司是精益管理推行的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)推進(jìn)本單位標(biāo)桿建設(shè)和地市級(jí)評(píng)價(jià)、四星班站所評(píng)價(jià)等工作；基層單位是精益管理推行的實(shí)踐主體，負(fù)責(zé)推進(jìn)本單位標(biāo)桿建設(shè)和星級(jí)班站所建設(shè)、三星班站所評(píng)價(jià)等工作。
注重兼顧整體目標(biāo)和地區(qū)差異
為確保《方案》得到有效實(shí)施，公司還制定了綜合標(biāo)桿、班站所標(biāo)桿、專(zhuān)業(yè)公司和競(jìng)爭(zhēng)性公司三個(gè)評(píng)價(jià)管理辦法及《精益管理達(dá)標(biāo)激勵(lì)方案》等一系列配套文件。
綜合標(biāo)桿方面，構(gòu)建省、地、縣逐層承接的“1+4+N”評(píng)價(jià)體系?！?”是一流指數(shù)；“4”是經(jīng)營(yíng)實(shí)力、財(cái)務(wù)績(jī)效、運(yùn)營(yíng)管理和發(fā)展支持四個(gè)評(píng)價(jià)維度；“N”是N個(gè)指標(biāo)。橫向比較上，注重規(guī)?？杀?、業(yè)務(wù)相近、樣本均衡，分國(guó)際、國(guó)內(nèi)、網(wǎng)內(nèi)三個(gè)層次橫向?qū)?biāo)。目標(biāo)設(shè)定上，注重兼顧集團(tuán)整體目標(biāo)和地區(qū)差異。評(píng)價(jià)組織上，遵循分級(jí)負(fù)責(zé)原則，開(kāi)展逐級(jí)評(píng)價(jià)認(rèn)定。
班站所標(biāo)桿方面，構(gòu)建了“1+3+N”班站所標(biāo)桿評(píng)價(jià)模型和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。“1”是星級(jí)評(píng)價(jià)指數(shù)，“3”是指評(píng)價(jià)分專(zhuān)業(yè)部分、通用部分、必備條件三部分，“N”是指構(gòu)建了40多類(lèi)不同專(zhuān)業(yè)的班站所標(biāo)桿星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。采用“運(yùn)動(dòng)會(huì)”式的層層選拔模式，劃小評(píng)價(jià)單位，層層承接細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，兼顧地區(qū)差異。注重引導(dǎo)先進(jìn)模式，鼓勵(lì)采用先進(jìn)組織架構(gòu)、生產(chǎn)方式，如機(jī)巡模式、遠(yuǎn)程抄表、“一所多鎮(zhèn)”模式等。
專(zhuān)業(yè)和競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)公司同業(yè)對(duì)標(biāo)方面，2家專(zhuān)業(yè)公司(超高壓公司、調(diào)峰調(diào)頻公司)和6家競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)公司由于樣本少、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)等獨(dú)特性，采取各公司自評(píng)、總部審核的方式構(gòu)建同業(yè)對(duì)標(biāo)綜合評(píng)價(jià)體系，8家公司構(gòu)建共計(jì)96個(gè)對(duì)標(biāo)指標(biāo)行業(yè)一流評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)和競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)公司深入對(duì)標(biāo)，明晰位置和差距、擬定提升舉措，促進(jìn)自身做強(qiáng)做優(yōu)做大，支撐集團(tuán)公司整體實(shí)現(xiàn)“國(guó)際一流”。
此外，《精益管理達(dá)標(biāo)激勵(lì)方案》明確，各分子公司和基層單位結(jié)合自身實(shí)際自主選擇指標(biāo)提升目標(biāo)，根據(jù)關(guān)鍵指標(biāo)提升目標(biāo)及達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，與組織績(jī)效評(píng)級(jí)、工資薪酬等直接掛鉤，打破平衡、拉開(kāi)差距，兼顧資源稟賦差異。達(dá)標(biāo)激勵(lì)遵循分級(jí)管理原則。綜合標(biāo)桿方面，網(wǎng)公司對(duì)分子公司(含超高壓、調(diào)峰調(diào)頻公司)達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)，根據(jù)各單位工資總額基數(shù)以及綜合標(biāo)桿一流水平系數(shù)和提檔系數(shù)綜合確定，資金在公司工資總額預(yù)算中單列。地市局、縣區(qū)局由分子公司負(fù)責(zé)激勵(lì)。班站所標(biāo)桿方面，網(wǎng)公司負(fù)責(zé)五星班站所激勵(lì)，“五星示范”“五星”班站所參照公司表?yè)P(yáng)立功集體一、二等功標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。四星及以下由分子公司負(fù)責(zé)激勵(lì)。競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)公司，評(píng)價(jià)結(jié)果將逐步納入績(jī)效考核，運(yùn)用物質(zhì)激勵(lì)和非物質(zhì)激勵(lì)，增強(qiáng)考核的針對(duì)性。
