12月23日，國(guó)電集團(tuán)公司召開(kāi)2016年法治工作暨“法治國(guó)電”建設(shè)啟動(dòng)會(huì)，深入貫徹黨的十八大及十八屆歷次全會(huì)精神，落實(shí)國(guó)資委建設(shè)法治央企要求，總結(jié)近年來(lái)集團(tuán)公司法治工作和“六五”普法工作，表彰先進(jìn)典型，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，部署“十三五”時(shí)期“法治國(guó)電”建設(shè)和“七五”普法主要任務(wù)，安排2017年法治重點(diǎn)工作。集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)喬保平、張國(guó)厚、米樹(shù)華、謝長(zhǎng)軍，國(guó)務(wù)院國(guó)資委政策法規(guī)局局長(zhǎng)郭祥玉出席會(huì)議。喬保平、郭祥玉分別講話，張國(guó)厚作法治工作報(bào)告，米樹(shù)華主持會(huì)議，謝長(zhǎng)軍宣讀表彰決定。
會(huì)議指出，近年來(lái)，集團(tuán)公司黨組高度重視法治工作，認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面依法治國(guó)的決策部署，依法治企的意識(shí)明顯增強(qiáng)，法律工作體系不斷完善，法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系不斷健全，法律服務(wù)保障水平不斷提高。
會(huì)議明確了集團(tuán)公司建設(shè)“法治國(guó)電”的總體要求和發(fā)展目標(biāo)。堅(jiān)持以黨的十八大及歷次全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神為指引，圍繞集團(tuán)公司“一五五”戰(zhàn)略實(shí)施，適應(yīng)市場(chǎng)化、現(xiàn)代化、國(guó)際化發(fā)展需要，以健全公司法人治理結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，以促進(jìn)依法經(jīng)營(yíng)管理為重點(diǎn)，以提升企業(yè)法律管理能力為手段，提高法治建設(shè)對(duì)集團(tuán)公司中心工作的保障水平，推動(dòng)企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，促進(jìn)集團(tuán)公司健康可持續(xù)發(fā)展。力爭(zhēng)到2020年，全系統(tǒng)法治體系健全完善，全員法治素質(zhì)明顯提高，法治文化更加濃厚，依法治企能力達(dá)到同行業(yè)先進(jìn)水平，努力打造治理完善、經(jīng)營(yíng)合規(guī)、管理規(guī)范、守法誠(chéng)信的“法治國(guó)電”。
喬保平要求，一是深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)“法治國(guó)電”的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)依法治企的緊迫感、責(zé)任感和使命感。建設(shè)“法治國(guó)電”是落實(shí)全面依法治國(guó)戰(zhàn)略的重大舉措，是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、深化企業(yè)改革的必然要求，是全面實(shí)施“一五五”戰(zhàn)略的重要保障，是全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)從嚴(yán)治企的迫切需要。二是全面貫徹“一五五”戰(zhàn)略，牢牢把握“法治國(guó)電”建設(shè)的深刻內(nèi)涵。必須堅(jiān)持“一個(gè)升級(jí)、兩個(gè)融合、三個(gè)轉(zhuǎn)變”：一個(gè)升級(jí)，就是推動(dòng)法治工作從專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，向全面覆蓋、全員參與的全局性、戰(zhàn)略性工作升級(jí)。兩個(gè)融合，就是將法治工作與集團(tuán)公司中心工作深度融合，將法律管理與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理深度融合。三個(gè)轉(zhuǎn)變，就是將法治建設(shè)從目前主要依靠分管領(lǐng)導(dǎo)和總法律顧問(wèn)推動(dòng)，向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)轉(zhuǎn)變；將法治工作從法律部門(mén)單兵作戰(zhàn)，向黨政齊抓共管，各部門(mén)協(xié)同配合、共同參與轉(zhuǎn)變；將法律管理以“救火”“防火”為主，向一體化履行依法維權(quán)、風(fēng)險(xiǎn)防范、法律監(jiān)督等職能推進(jìn)轉(zhuǎn)變。三是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)“法治國(guó)電”建設(shè)。牢固樹(shù)立法治思維，切實(shí)增強(qiáng)法治意識(shí)；加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任；堅(jiān)持依法決策，嚴(yán)格合規(guī)經(jīng)營(yíng)；健全工作機(jī)制，防控重大風(fēng)險(xiǎn)；健全機(jī)構(gòu)隊(duì)伍，強(qiáng)化組織保障。
喬保平強(qiáng)調(diào)，要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于全面依法治國(guó)的決策部署，按照依法治企的要求，銳意進(jìn)取，主動(dòng)作為，不斷提升法治工作的能力和水平，建設(shè)好“法治國(guó)電”，為促進(jìn)集團(tuán)公司持續(xù)健康發(fā)展、全面建成一流綜合性電力集團(tuán)提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。
郭祥玉充分肯定了集團(tuán)公司法治工作取得的成績(jī)。他指出，近年來(lái)，國(guó)電集團(tuán)法治工作發(fā)展迅速、成效顯著，特別是在經(jīng)濟(jì)下行壓力大、公司改革發(fā)展面臨諸多困難的情況下，法治工作能夠迎難而上，為企業(yè)深化改革、健康發(fā)展提供了健康的法治支撐和保障。他要求，要進(jìn)一步加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭尊法、學(xué)法、守法、用法，切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，完成法治建設(shè)由總法律顧問(wèn)推動(dòng)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部率先推動(dòng)的轉(zhuǎn)變。要不斷完善總法律顧問(wèn)制度，進(jìn)一步明確總法律顧問(wèn)職責(zé)，建立總法律顧問(wèn)述職制度，提升總法律顧問(wèn)的責(zé)任感、使命感。要持續(xù)加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)，不斷壯大專業(yè)法律人員規(guī)模，增強(qiáng)法律人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。要著力深化法律管理手段，努力實(shí)現(xiàn)法律管理規(guī)范化、法律工作體系化、法律資源集約化、法律手段信息化。
張國(guó)厚在報(bào)告中總結(jié)了集團(tuán)公司依法治企工作取得的成績(jī)，分析了當(dāng)前法治工作面臨的形勢(shì)，明確了全面推進(jìn)“法治國(guó)電”建設(shè)的目標(biāo)和重點(diǎn)，并就2017年法治工作提出具體要求：一是做好“法治國(guó)電”的組織實(shí)施工作。梳理新五年規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)，與建設(shè)“法治國(guó)電”的要求相互融合，協(xié)同推進(jìn)。堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”，將“法治國(guó)電”的要求落實(shí)到本業(yè)務(wù)領(lǐng)域，與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核。二是加快創(chuàng)新完善法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。加快推進(jìn)法務(wù)集中管控，厘清分級(jí)集中的業(yè)務(wù)范圍，打通集中管控流程，完善集中管控措施。加快建設(shè)合同管理信息化系統(tǒng)，使法律把關(guān)成為對(duì)外簽約、合同支付躲不開(kāi)、繞不過(guò)的必經(jīng)環(huán)節(jié)。三是做好依法維權(quán)工作。進(jìn)一步落實(shí)法律糾紛案件應(yīng)對(duì)處理的主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，深化完善重大案件納入重點(diǎn)問(wèn)題清單、與干部綜合考核評(píng)價(jià)掛鉤機(jī)制，推動(dòng)主要領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)部署，分管領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)責(zé)。四是做好“七五”普法工作。完善落實(shí)“七五”普法各項(xiàng)保障措施，有序?qū)嵤┢辗蠊こ?，營(yíng)造濃厚法治氛圍。
米樹(shù)華就貫徹落實(shí)會(huì)議精神提出三點(diǎn)要求：一是以高的標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)會(huì)議精神。全面落實(shí)建設(shè)“法治國(guó)電”的部署要求，牢固樹(shù)立法治思維，切實(shí)增強(qiáng)法治意識(shí)，研究細(xì)化推進(jìn)措施，進(jìn)一步提高做好法治工作的責(zé)任感、緊迫感、使命感。二是以嚴(yán)的要求加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步明確任務(wù)目標(biāo)、責(zé)任主體、重點(diǎn)工作和完成時(shí)限，切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任，統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)法治工作。三是以實(shí)的作風(fēng)抓好貫徹落實(shí)。全面推進(jìn)“法治國(guó)電”建設(shè)，堅(jiān)持“一個(gè)升級(jí)、兩個(gè)融合、三個(gè)轉(zhuǎn)變”，打造治理完善、合理合規(guī)、守法誠(chéng)信的法治央企，確保2020年“法治國(guó)電”建設(shè)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
會(huì)議授予國(guó)電電力發(fā)展股份有限公司等9家單位“法治工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)，頒發(fā)“國(guó)電二級(jí)獎(jiǎng)狀”；授予吳朝暉等20名同志“法律事務(wù)先進(jìn)工作者”榮譽(yù)稱號(hào)，頒發(fā)“國(guó)電二級(jí)獎(jiǎng)?wù)隆?；授予?guó)電浙江北侖第一發(fā)電有限公司等26家單位“2011-2015年法制宣傳教育先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)，頒發(fā)“國(guó)電二級(jí)獎(jiǎng)狀”；授予徐野等50名同志“2011-2015年法制宣傳教育先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱號(hào)，頒發(fā)“國(guó)電二級(jí)獎(jiǎng)?wù)隆薄?br/> 會(huì)議以視頻形式召開(kāi)，集團(tuán)本部副處級(jí)以上人員，所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員及有關(guān)部門(mén)人員參加會(huì)議。
