2014年以來，在國際化石能源價格下跌、能源需求增速放緩和可再生能源穩(wěn)步發(fā)展等多重作用下，歐洲電力產能過剩問題加劇，電企間的競爭日趨激烈，電價也出現大幅下滑。與此同時，隨著巴黎氣候大會的成功召開，低碳發(fā)展已成為所有能源企業(yè)的必由之路。減少排放保護環(huán)境與壓縮成本保持競爭力成為電力企業(yè)同時面對的兩大挑戰(zhàn)。在這一背景下，法國電力集團(EDF，下稱法電)等電力巨頭也不得不勒緊腰帶，并慎重考慮未來的發(fā)展方向。
長遠規(guī)劃，打造低碳發(fā)展名企
法電于2015年推出中長期發(fā)展規(guī)劃——CAP2030。規(guī)劃指出，歐洲電力企業(yè)正處于政策推動下的能源轉型和技術進步帶動的數字轉型這兩大變革中，低碳、高效、智能將成為未來發(fā)展的必然趨勢。為此，法電明確了三個優(yōu)先發(fā)展方向：一是為消費端的能源變革提供助力，發(fā)展更具競爭力的能源解決方案，推廣智能電網產業(yè)模式，從而適應新的能源生產和消費變革，并加強儲能技術、太陽能、電動機車、新型電網等相關技術研發(fā)。二是以核能與可再生能源為主導打造低碳發(fā)展冠軍企業(yè)，維護升級在用核電站，研發(fā)更安全的新型核能技術，并加快可再生能源發(fā)展，借助綠色債券等創(chuàng)新融資方式，將可再生能源裝機容量由2014年的28吉瓦提升至2030年的50吉瓦。三是重視國際化發(fā)展，繼續(xù)保持法電在歐洲電力市場所扮演的關鍵角色，在保障能源安全的同時，加強歐洲經濟的競爭力和低碳化。此外，特別重視在新興國家拓展業(yè)務。
短期難題，化危為機迎接挑戰(zhàn)
根據CAP2030規(guī)劃，發(fā)展核能與拓展國際市場是法電未來長期戰(zhàn)略。但時值法電創(chuàng)立70周年之際，由于財務困難，其計劃開發(fā)英國欣克利角C核電項目卻遭遇內部重重抵制。由于無法達成共識，集團董事會已多次延后做出最終投資決定。
根據法國多家媒體報道，受歐洲電價下跌等因素影響，法電2015年凈利潤較上年下滑三分之二，降至11.87億歐元。與此同時，法電未來幾年需完成收購阿?，m核反應堆業(yè)務、維護升級法國50余核電機組、投資推廣“Linky”智能電表、保持2018年健康現金流等多項目標。在一長串“賬單”帶來的融資壓力下，法電各工會集體向欣克利角C核電項目發(fā)難。工會擔憂新項目的投資負擔將威脅集團發(fā)展，法電前任首席財務官也因持反對意見于3月辭職。
欣克利角C核電項目計劃于2025年建成運營，將為英國提供7%的電力供應。中廣核與法電于2015年簽署《英國核電項目投資協議》。該項目預估投資額為240億歐元，法方和中方企業(yè)分別占項目股份的66.5%和33.5%。據此計算，法電需為項目提供約160歐元建設資金。
針對是否會推遲欣克利角C核電項目問題，法電集團亞太區(qū)總裁馬識路在近日接受科技日報記者采訪時表示，集團管理層并沒有改變初衷，未來將繼續(xù)支持這一項目，這有利于法國核工業(yè)長遠發(fā)展和法中關系。最終投資決定預計將在5月落實。
對于該項目可能存在風險的問題，馬識路表示，對于融資方面出現的困難，不應歸咎于英國項目，這與歐洲能源市場大環(huán)境有關。法電正就財務問題與政府進行磋商，尋求長期保證公司財務平衡的解決方案。對于其他可能存在的風險，法電已對該項目進行了最為全面和深入的評估，對項目的工期、成本等各方面都做了大量研究。評估認為該項目可行、可靠。
法國政府持有法電84.9%的股份，并掌握90.7%的投票權。法國經濟部長馬克龍和財政部長薩班等政要在近期多次表達了對欣克利角C核電項目的支持。近日，法電管理層、持反對意見的多個工會與政府正加緊磋商，預計法電將通過進一步壓縮經營成本、出售資產、獲取政府新增資等方式扭轉財政困境，在英國項目上化危為機。
安全的核能，繼續(xù)占據重要位置
布魯塞爾3月遭遇恐怖襲擊后，歐洲民眾擔憂核電站是否會遭遇恐怖分子破壞。對此，馬識路向中國媒體表示，目前核電站建設采用了極高的安全標準，其設計可抵抗大型客機的撞擊。此外，法電還和法國政府聯合采取系列措施，有能力保障核設施安全。
法國政府和法電在核電站運營初始階段就考慮到如何保護核電設施免遭人為活動所造成的外部風險，包括惡意行為或針對核電設施的恐怖行為。自2015年巴黎遭遇恐襲后，法電在國家反恐框架下啟動了更高等級的核設施保安措施。法國核安保措施旨在構筑三級防線：一是對恐怖分子行徑的防控，主要由警方和情報部門負責，包括安保憲兵常年駐守核電站；二是在核設施的設計和運營上的物理安保措施，使核設施可承受多種事故狀況，包括惡意或恐怖行為；三是實施行之有效的危機管理體系。
法電認為，一個高效、低碳的混合能源結構不能缺少核能。核能是目前唯一既低碳，又能夠大規(guī)模穩(wěn)定發(fā)電的重要手段。風電、太陽能等可再生能源具有不穩(wěn)定性，必須與其他穩(wěn)定的發(fā)電來源相配合。
雖然法國2015年通過《綠色發(fā)展能源過渡法》，限定了法國未來核電的最高發(fā)電量和份額，但這不會撼動核電在法國能源結構中的支柱地位。法電將以核能與可再生能源為主導，雄心勃勃地打造低碳發(fā)展冠軍。
