內(nèi)蒙古通遼2016年度光伏電站項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性實(shí)施細(xì)則

發(fā)布時(shí)間:2016-08-30   來源:本站編輯

?第一章總則

第一條為了規(guī)范光伏發(fā)電項(xiàng)目管理,優(yōu)化資源配置,做好普通光伏電站項(xiàng)目年度建設(shè)規(guī)劃計(jì)劃優(yōu)選工作,根據(jù)《國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)國(guó)家能源局關(guān)于完善光伏發(fā)電規(guī)模管理和實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)方式配置項(xiàng)目的指導(dǎo)意見》(發(fā)改能源[2016]1163號(hào))、《內(nèi)蒙古自治區(qū)普通光伏電站項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性配置試行辦法》(內(nèi)發(fā)改能源字[2016]902號(hào)),制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條本實(shí)施細(xì)則適用范圍為普通光伏電站項(xiàng)目。普通光伏電站項(xiàng)目是指除光伏發(fā)電領(lǐng)跑技術(shù)示范基地、光伏扶貧以及國(guó)家規(guī)定的不受年度規(guī)模限制以外的項(xiàng)目。

第二章配置原則

第三條堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,接受社會(huì)各界監(jiān)督。

第四條堅(jiān)持市場(chǎng)化配置、遵循依法合規(guī)原則,面向社會(huì)公開招標(biāo)方式,確定項(xiàng)目建設(shè)投資主體。

第五條堅(jiān)持擇優(yōu)確定投資主體原則,采用優(yōu)選方式進(jìn)行資源配置,評(píng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行百分制。

第三章申報(bào)條件

第六條參加評(píng)優(yōu)的企業(yè)工商登記經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)包含新能源電力開發(fā)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等相關(guān)內(nèi)容;注冊(cè)資本金應(yīng)不低于500萬元;無違約失信行為。

第七條參加評(píng)優(yōu)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作充分,應(yīng)具有明確的場(chǎng)址坐標(biāo)和用地協(xié)議,土地部門對(duì)該土地性質(zhì)的證明文件;電網(wǎng)企業(yè)出具的項(xiàng)目擬接入變電站具備接入容量的證明文件。

第四章評(píng)優(yōu)程序

第八條委托有資質(zhì)的評(píng)審機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行評(píng)優(yōu)工作,評(píng)優(yōu)專家組由5人組成,邀請(qǐng)能源監(jiān)管部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門參與全程監(jiān)督,確保評(píng)優(yōu)工作公開、公正和公平。

第九條參加評(píng)優(yōu)企業(yè)應(yīng)向評(píng)審機(jī)構(gòu)提交《競(jìng)標(biāo)報(bào)告》,并對(duì)參選材料真實(shí)性、合法性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。

第十條評(píng)審機(jī)構(gòu)以書面形式對(duì)參加評(píng)選的項(xiàng)目出具評(píng)分意見和結(jié)果,并附專家評(píng)優(yōu)構(gòu)成依據(jù),向全社會(huì)公開。通遼市發(fā)展和改革委員會(huì)根據(jù)專家評(píng)分結(jié)果確定本年度光伏發(fā)電建設(shè)實(shí)施方案。

第五章評(píng)優(yōu)內(nèi)容

第十一條評(píng)選內(nèi)容包括技術(shù)先進(jìn)性評(píng)價(jià)、上網(wǎng)電價(jià)評(píng)價(jià)、電網(wǎng)接入和電力消納評(píng)價(jià)、企業(yè)投資能力評(píng)價(jià)、企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、項(xiàng)目前期工作進(jìn)展評(píng)價(jià)等六部分的內(nèi)容。

第十二條同等條件下優(yōu)先考慮:在我市區(qū)域內(nèi)已建成但未達(dá)到規(guī)模效益的企業(yè)(項(xiàng)目);綜合考慮電站建設(shè)成本,利用原有接入系統(tǒng)、降低投資成本、減少土地占用的項(xiàng)目;新能源建設(shè)規(guī)模、技術(shù)、資金、管理、業(yè)績(jī)突出的企業(yè)。

第六章項(xiàng)目監(jiān)管

第十三條取得本年度建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目按照《國(guó)家能源局關(guān)于實(shí)行可再生能源發(fā)電項(xiàng)目信息化管理的通知》(國(guó)能新能[2015]358號(hào))文件要求,實(shí)施方案批復(fù)后納入國(guó)家能源局可再生能源發(fā)電項(xiàng)目信息管理平臺(tái)管理。

第十四條項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)投資主體(含股東、股權(quán)比例)及主要建設(shè)內(nèi)容不得擅自變更。如需變更的,應(yīng)按國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)。

通遼市普通光伏電站項(xiàng)目?jī)?yōu)選評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

一、技術(shù)先進(jìn)性評(píng)價(jià)(30分)

(一)光伏組件評(píng)價(jià),以具備檢測(cè)資質(zhì)的第三方檢測(cè)報(bào)告為準(zhǔn),只可單選。(22分)

⒈晶硅電池光伏組件轉(zhuǎn)換效率達(dá)到≥16.5%<16.8%,光伏組件衰減滿足首年末≤3%,首年之后每年≤0.7%得3分。(3分)

⒉晶硅電池光伏組件轉(zhuǎn)換效率達(dá)到≥16.8%<17.1%,光伏組件衰減滿足首年末≤3%,首年之后每年≤0.7%得6分。(6分)

⒊晶硅電池光伏組件轉(zhuǎn)換效率達(dá)到≥17.1<17.4%,光伏組件衰減滿足首年末≤3%,首年之后每年≤0.7%得10分。(10分)

⒋晶硅電池光伏組件轉(zhuǎn)換效率達(dá)到≥17.4%<17.7%,光伏組件衰減滿足首年末≤3%,首年之后每年≤0.7%得14分。(14分)

⒌晶硅電池光伏組件轉(zhuǎn)換效率達(dá)到≥17.7%<18%,光伏組件衰減滿足首年末≤3%,首年之后每年≤0.7%得18分。(18分)

⒍晶硅電池光伏組件轉(zhuǎn)換效率達(dá)到≥18%,光伏組件衰減滿足首年末≤3%,首年之后每年≤0.7%得22分。(22分)

⒎晶硅電池光伏組件轉(zhuǎn)換效率達(dá)到<16%或光伏組件衰減滿足首年末>3%,項(xiàng)目全生命周期內(nèi)衰減率>20%扣減10分。(-10分)

(二)逆變器先進(jìn)性評(píng)價(jià),以具備檢測(cè)資質(zhì)的第三方檢測(cè)報(bào)告為準(zhǔn),可多選。(8分)

⒈逆變器應(yīng)具備零電壓穿越功能;同時(shí)具備保護(hù)逆變器自身不受損壞的功能。提供產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)低電壓穿越(包括零電壓)和頻率擾動(dòng)測(cè)試報(bào)告;(2分)

⒉逆變器最大轉(zhuǎn)化率不低于99%,中國(guó)效率不低于98.2%;(2分)

⒊集中式逆變器啟動(dòng)電壓不高于480V,組串式啟動(dòng)電壓不高于200V;(2分)

⒋集中式逆變器的防護(hù)等級(jí)不低于國(guó)家IP55防護(hù)等級(jí),組串式逆變器的防護(hù)等級(jí)不低于國(guó)家IP65防護(hù)等級(jí),出具第三方權(quán)威機(jī)構(gòu)的等級(jí)證書;(2分)

⒌項(xiàng)目采用的逆變器不具備以上任何一項(xiàng)先進(jìn)性內(nèi)容扣減5分(-5分)

二、上網(wǎng)電價(jià)評(píng)價(jià)(30分)

(一)國(guó)家光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)基礎(chǔ)上,降價(jià)0.01元,得1分;(1分)

(二)國(guó)家光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)基礎(chǔ)上,降價(jià)0.02元,得3分;(3分)

(三)國(guó)家光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)基礎(chǔ)上,降價(jià)0.03元時(shí),得8分。(8分)

(四)國(guó)家光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)基礎(chǔ)上,降價(jià)0.04元時(shí),得15分。(15分)

(五)國(guó)家光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)基礎(chǔ)上,降價(jià)0.05元時(shí),得25分。(25分)

(六)國(guó)家光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)基礎(chǔ)上,降價(jià)幅度超過0.05元以上,對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),在不低于國(guó)家規(guī)定投資回報(bào)率、資本金內(nèi)部收益率基礎(chǔ)上,每降低0.01元得1分,最高得分不超過30分。(30分)

三、電網(wǎng)接入和消納評(píng)價(jià)(10分)

(一)接入條件(3分)

項(xiàng)目電網(wǎng)接入電壓等級(jí)≤66千伏電壓等級(jí)。(3分)

(二)消納評(píng)價(jià)(7分)

⒈項(xiàng)目所在旗縣公共用電量上年度增長(zhǎng)率≥5%<10%。(3分)

⒉項(xiàng)目所在旗縣公共用電量上年度增長(zhǎng)率≥10%。(7分)

四、企業(yè)投資能力評(píng)價(jià)(5分)

(一)注冊(cè)資本金(3分)

≥500萬元<5000萬元得分;(1分)

≥5000萬元<1億元;(2分)

≥1億元。(3分)

(二)由會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率(2分)

>40%≤60%;(1分)

≤40%。(2分)

五、企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)(10分)

截止到2015年底,企業(yè)在內(nèi)蒙古自治區(qū)及通遼區(qū)域內(nèi)光伏發(fā)電并網(wǎng)裝機(jī)規(guī)模:(單項(xiàng)得分)

≥1萬千瓦<2萬千瓦;(自治區(qū)區(qū)域內(nèi)1分)(通遼區(qū)域內(nèi)2分)

≥2萬千瓦<3萬千瓦;(自治區(qū)區(qū)域內(nèi)2分)(通遼區(qū)域內(nèi)4分)

≥3萬千瓦<5萬千瓦;(自治區(qū)區(qū)域內(nèi)4分)(通遼區(qū)域內(nèi)6分)

≥5萬千瓦。(自治區(qū)區(qū)域內(nèi)6分)(通遼區(qū)域內(nèi)10分)

六、項(xiàng)目前期工作進(jìn)展評(píng)價(jià)(15分)

(一)電網(wǎng)接入條件(10分)

完成初步接入方案;(2分);

旗縣市區(qū)電力部門出具的電網(wǎng)接入意見;(3分)

不需要新建接入系統(tǒng)的。(5分)

(二)其他前期工作(5分)

取得縣級(jí)及以上土地意見(2分);

環(huán)評(píng)意見;(1分)

選址意見;(1分)

節(jié)能意見。(1分)

七、其他事宜

在得分相同的前提下,專家組綜合考慮企業(yè)在本地區(qū)業(yè)績(jī)、投資成本及在新能源領(lǐng)域中綜合實(shí)力排序。

      關(guān)鍵詞: 電力新聞

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