國(guó)家光伏項(xiàng)目遭遇企業(yè)賭博式競(jìng)標(biāo) 投標(biāo)價(jià)再創(chuàng)新低

發(fā)布時(shí)間:2016-09-23   來(lái)源:本站編輯

?昨天上午,2016年包頭1吉瓦國(guó)家光伏領(lǐng)跑者基地12個(gè)項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)。記者獲悉,共有56家企業(yè)給出了報(bào)價(jià),普遍在每千瓦時(shí)0.52-0.7元,其中華電和昌盛日電投出了最低的0.52元/千瓦時(shí)。這個(gè)價(jià)格相比包頭0.80元的光伏標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要低35%,并再次創(chuàng)下同類招標(biāo)報(bào)價(jià)的新低。

在上月末的山西陽(yáng)泉領(lǐng)跑者項(xiàng)目招標(biāo)中,協(xié)鑫新能源曾以0.61元/千瓦時(shí)的投標(biāo)價(jià)打破低價(jià)紀(jì)錄。但僅僅一個(gè)月不到,最低價(jià)再被刷新,令業(yè)界又一次嘩然。專家指出,這意味著下半年在光伏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的背景下,企業(yè)為拿訂單不惜“賭博式”競(jìng)標(biāo),而發(fā)電成本的加速下降也會(huì)縮短光伏實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)的時(shí)間。

據(jù)悉,本次開(kāi)標(biāo)的項(xiàng)目包括7個(gè)10萬(wàn)千瓦項(xiàng)目,4個(gè)5萬(wàn)千瓦項(xiàng)目和1個(gè)10萬(wàn)千瓦平臺(tái)項(xiàng)目。按照要求建設(shè)期截至2017年年底,開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)期為25年(不含建設(shè)期)。

“這次的整體報(bào)價(jià)比我們預(yù)期得還要低?!币晃涣私鈨?nèi)情的業(yè)內(nèi)人士昨天對(duì)本報(bào)記者說(shuō)。而報(bào)出最低價(jià)的昌盛日電一位負(fù)責(zé)人向記者表示,在競(jìng)標(biāo)結(jié)果出來(lái)前不予回應(yīng)。

“對(duì)于此次報(bào)價(jià)出現(xiàn)新低,我們是有心理準(zhǔn)備的?!币患覅⑴c企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴上證報(bào)記者,競(jìng)標(biāo)企業(yè)中有上游制造業(yè)務(wù)的企業(yè),他們應(yīng)該已把制造利潤(rùn)也考慮進(jìn)去了。如未來(lái)成本進(jìn)一步下降,不排除出現(xiàn)更低的報(bào)價(jià)。

中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)光伏專業(yè)委員會(huì)理事吳達(dá)成告訴本報(bào)記者,這次競(jìng)標(biāo)價(jià)雖然總體較低,但也有一定合理性,一方面,領(lǐng)跑者項(xiàng)目的居間費(fèi),包括前期的拿地、注冊(cè)、拿路條等方面成本會(huì)相對(duì)低一些;另一方面,這也是最近組件價(jià)格相對(duì)較低而參與投標(biāo)企業(yè)規(guī)模較大的結(jié)果。

“和幾年前英利報(bào)出的6毛9有所不同,這次的低價(jià)不是一家企業(yè)單獨(dú)報(bào)出的特殊價(jià)格,而是一批企業(yè)經(jīng)過(guò)測(cè)算后報(bào)出的價(jià)格,反映了光伏發(fā)電成本整體大幅降低的趨勢(shì)。但同時(shí),這也反映了當(dāng)前資源短缺與過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)狀。”吳達(dá)成說(shuō)。

據(jù)他透露,目前有的組件價(jià)格已降到每瓦3元以下,而上半年的低價(jià)還在3.7、3.8元左右。

民生證券電力設(shè)備新能源行業(yè)分析師黃彤認(rèn)為,“光伏領(lǐng)跑者計(jì)劃”不會(huì)限電,各家企業(yè)出于搶優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的心態(tài)而降低報(bào)價(jià)。另一方面,一旦中標(biāo)將帶來(lái)較好的現(xiàn)金流,“對(duì)光伏企業(yè)來(lái)說(shuō),現(xiàn)在活下去比賺多少錢更重要?!?/p>

但吳達(dá)成也提醒,超低報(bào)價(jià)不代表當(dāng)前行業(yè)的整體合理成本,畢竟一些大企業(yè)更容易拿到貸款,融資成本相對(duì)較低,規(guī)模效應(yīng)也降低了材料采購(gòu)費(fèi)用,但其中隱含的風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。

“低價(jià)投標(biāo)企業(yè)都有種賭博心態(tài),賭明年組件價(jià)格會(huì)更低?!盨olarZoom創(chuàng)始人劉昶昨天告訴本報(bào)記者,競(jìng)價(jià)機(jī)制放開(kāi)后,超額收益已不復(fù)存在,這是國(guó)家樂(lè)見(jiàn)的,因?yàn)榭蓽p少補(bǔ)貼壓力,否則補(bǔ)貼缺口只會(huì)越來(lái)越大。而從企業(yè)角度出發(fā),其為了拿到訂單就不惜代價(jià)。畢竟這些項(xiàng)目不需要馬上做,而組件價(jià)格未來(lái)還可能有下跌空間。

在他看來(lái),這是產(chǎn)能過(guò)剩的必然結(jié)果。最終,產(chǎn)能過(guò)剩引發(fā)的新一輪洗牌和產(chǎn)能退出將令平價(jià)上網(wǎng)進(jìn)程大大提速。

就平價(jià)上網(wǎng)問(wèn)題,協(xié)鑫集團(tuán)董事長(zhǎng)朱共山在9月21日的“2016首屆能源互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)袖論壇”上首次回應(yīng)稱,中國(guó)光伏企業(yè)要加快平價(jià)上網(wǎng)進(jìn)程,與國(guó)家政策的完善補(bǔ)強(qiáng)共同發(fā)力,使光伏發(fā)電更好地成為能源革命的重要基石。目前協(xié)鑫集團(tuán)制定了以綜合創(chuàng)新降低多晶硅、長(zhǎng)晶、組件、系統(tǒng)及運(yùn)維成本的全產(chǎn)業(yè)鏈平價(jià)上網(wǎng)路線圖,在2020年前實(shí)現(xiàn)光伏發(fā)電基本不需國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼。

根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、能源局下發(fā)的《關(guān)于完善光伏發(fā)電規(guī)模管理和實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)方式配置項(xiàng)目的指導(dǎo)意見(jiàn)》,光伏發(fā)電領(lǐng)跑技術(shù)基地項(xiàng)目必須采取招標(biāo)或競(jìng)爭(zhēng)性比選等方式配置項(xiàng)目,且電價(jià)(或度電補(bǔ)貼額度)應(yīng)作為主要競(jìng)爭(zhēng)條件。由此,光伏企業(yè)紛紛壓低上網(wǎng)電價(jià)報(bào)價(jià)。

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