四、重點任務
(一)市場準入條件
提出分布式發(fā)電參與市場化交易的資格條件。重點內(nèi)容為:
1.參與交易的分布式發(fā)電項目應為接入配電網(wǎng)運行、發(fā)電量就近消納的中小型發(fā)電設施。分布式電站項目可采取多能互補方式建設。
2.參與分布式發(fā)電市場化交易的項目應滿足以下要求:接網(wǎng)電壓等級在35千伏及以下的項目,單體容量不超過20兆瓦(有自身電力消費的,扣除當年用電最大負荷后不超過20兆瓦),度電補貼需求降低比例不得低于10%。單體項目容量超過20兆瓦但不高于50兆瓦,接網(wǎng)電壓等級不超過110千伏且在該電壓等級范圍內(nèi)就近消納,度電補貼需求降低比例不得低于20%。
3.參與交易的購電方符合國家產(chǎn)業(yè)政策,達到國家環(huán)保和節(jié)能標準,在電網(wǎng)結(jié)算方面未有不良記錄。
?。ǘ┙灰滓?guī)則
針對試點地區(qū),省級發(fā)展改革委能源局牽頭,會同國家能源局派出機構,在省級電網(wǎng)公司技術支持下,編寫區(qū)域分布式發(fā)電市場化交易規(guī)則。交易規(guī)則應包括以下方面內(nèi)容:
1.交易模式
按照直接交易模式、電網(wǎng)企業(yè)代售模式和收購電價模式、等三種分布式發(fā)電交易模式,各地區(qū)根據(jù)所在地區(qū)電力市場推進情況,因地制宜選擇交易模式。
1)選擇直接交易模式的,分布式發(fā)電項目單位作為售電方自行選擇符合交易條件的電力用戶并以電網(wǎng)企業(yè)作為輸電服務方簽訂三方供用電合同(稱之為供電方、購電方、輸電方),約定交易期限、交易電量、結(jié)算方式、結(jié)算電價、“過網(wǎng)費”標準以及違約責任等,其中“過網(wǎng)費”標準由省級價格主管部門制定。分布式發(fā)電項目交易電量納入核定所在省級電網(wǎng)區(qū)域輸配電價的基數(shù)電量,對分布式發(fā)電交易收取的“過網(wǎng)費”,在核定準許收入時予以扣除。
2)選擇委托電網(wǎng)企業(yè)代售電模式的,分布式發(fā)電項目單位可與電網(wǎng)企業(yè)簽訂轉(zhuǎn)供電合同,電網(wǎng)企業(yè)按綜合售電價格,扣除“過網(wǎng)費”(含網(wǎng)損電量)后將其余售電收入轉(zhuǎn)付給分布式發(fā)電項目單位。雙方約定轉(zhuǎn)供電的合作期限、交易電量、“過網(wǎng)費”標準、結(jié)算方式等。
3)在試點地區(qū)不參與市場交易的分布式發(fā)電項目,仍由電網(wǎng)企業(yè)全額收購其上網(wǎng)電量,收購電價為本地區(qū)各類發(fā)電項目標桿上網(wǎng)電價。
2.電力電量平衡
1)分布式發(fā)電市場化交易購售電雙方均接受調(diào)度機構對電力電量平衡進行自動管理,偏差電力電量由調(diào)度機構自動調(diào)劑。
2)購售電雙方均應提前向調(diào)度機構報送出力預測和負荷預測。
3.電費收繳和結(jié)算
1)分布式售電方上網(wǎng)電量、購電方自發(fā)自用之外的購電量均由當?shù)仉娋W(wǎng)公司負責計量,購電方通過電網(wǎng)所購買全部電量(含分布式發(fā)電交易電量)均由當?shù)仉娋W(wǎng)公司負責收繳。
2)電網(wǎng)公司收繳的電費,扣除“過網(wǎng)費”(含網(wǎng)損電量在內(nèi))后,支付給分布式發(fā)電項目單位。以月為周期結(jié)算。
4.“過網(wǎng)費”標準及執(zhí)行
參考通知正文有關內(nèi)容,各試點地區(qū)省級價格主管部門會同能源主管部門提出具體的核定標準和辦法。