會議現(xiàn)場
表彰集團公司法治工作、“六五”普法先進單位
表彰集團公司法律事務(wù)先進工作者、“六五”普法先進個人代表
12月23日，國電集團公司召開2016年法治工作暨“法治國電”建設(shè)啟動會，深入貫徹黨的十八大及十八屆歷次全會精神，落實國資委建設(shè)法治央企要求，總結(jié)近年來集團公司法治工作和“六五”普法工作，表彰先進典型，分析當(dāng)前面臨的形勢，部署“十三五”時期“法治國電”建設(shè)和“七五”普法主要任務(wù)，安排2017年法治重點工作。集團公司領(lǐng)導(dǎo)喬保平、張國厚、米樹華、謝長軍，國務(wù)院國資委政策法規(guī)局局長郭祥玉出席會議。喬保平、郭祥玉分別講話，張國厚作法治工作報告，米樹華主持會議，謝長軍宣讀表彰決定。
會議指出，近年來，集團公司黨組高度重視法治工作，認真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面依法治國的決策部署，依法治企的意識明顯增強，法律工作體系不斷完善，法律風(fēng)險防控體系不斷健全，法律服務(wù)保障水平不斷提高。
會議明確了集團公司建設(shè)“法治國電”的總體要求和發(fā)展目標(biāo)。堅持以黨的十八大及歷次全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指引，圍繞集團公司“一五五”戰(zhàn)略實施，適應(yīng)市場化、現(xiàn)代化、國際化發(fā)展需要，以健全公司法人治理結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，以促進依法經(jīng)營管理為重點，以提升企業(yè)法律管理能力為手段，提高法治建設(shè)對集團公司中心工作的保障水平，推動企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，促進集團公司健康可持續(xù)發(fā)展。力爭到2020年，全系統(tǒng)法治體系健全完善，全員法治素質(zhì)明顯提高，法治文化更加濃厚，依法治企能力達到同行業(yè)先進水平，努力打造治理完善、經(jīng)營合規(guī)、管理規(guī)范、守法誠信的“法治國電”。
喬保平要求，一是深刻認識建設(shè)“法治國電”的重大意義，切實增強依法治企的緊迫感、責(zé)任感和使命感。建設(shè)“法治國電”是落實全面依法治國戰(zhàn)略的重大舉措，是適應(yīng)市場經(jīng)濟、深化企業(yè)改革的必然要求，是全面實施“一五五”戰(zhàn)略的重要保障，是全面從嚴(yán)治黨、推進從嚴(yán)治企的迫切需要。二是全面貫徹“一五五”戰(zhàn)略，牢牢把握“法治國電”建設(shè)的深刻內(nèi)涵。必須堅持“一個升級、兩個融合、三個轉(zhuǎn)變”：一個升級，就是推動法治工作從專項業(yè)務(wù)工作，向全面覆蓋、全員參與的全局性、戰(zhàn)略性工作升級。兩個融合，就是將法治工作與集團公司中心工作深度融合，將法律管理與企業(yè)經(jīng)營管理深度融合。三個轉(zhuǎn)變，就是將法治建設(shè)從目前主要依靠分管領(lǐng)導(dǎo)和總法律顧問推動，向企業(yè)主要負責(zé)人切實履行第一責(zé)任人職責(zé)轉(zhuǎn)變；將法治工作從法律部門單兵作戰(zhàn)，向黨政齊抓共管，各部門協(xié)同配合、共同參與轉(zhuǎn)變；將法律管理以“救火”“防火”為主，向一體化履行依法維權(quán)、風(fēng)險防范、法律監(jiān)督等職能推進轉(zhuǎn)變。三是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全面推進“法治國電”建設(shè)。牢固樹立法治思維，切實增強法治意識；加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實責(zé)任；堅持依法決策，嚴(yán)格合規(guī)經(jīng)營；健全工作機制，防控重大風(fēng)險；健全機構(gòu)隊伍，強化組織保障。
喬保平強調(diào)，要增強緊迫感和責(zé)任感，堅決貫徹中央關(guān)于全面依法治國的決策部署，按照依法治企的要求，銳意進取，主動作為，不斷提升法治工作的能力和水平，建設(shè)好“法治國電”，為促進集團公司持續(xù)健康發(fā)展、全面建成一流綜合性電力集團提供堅實的法治保障。
郭祥玉充分肯定了集團公司法治工作取得的成績。他指出，近年來，國電集團法治工作發(fā)展迅速、成效顯著，特別是在經(jīng)濟下行壓力大、公司改革發(fā)展面臨諸多困難的情況下，法治工作能夠迎難而上，為企業(yè)深化改革、健康發(fā)展提供了健康的法治支撐和保障。他要求，要進一步加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭尊法、學(xué)法、守法、用法，切實履行第一責(zé)任人職責(zé)，完成法治建設(shè)由總法律顧問推動到各級領(lǐng)導(dǎo)干部率先推動的轉(zhuǎn)變。要不斷完善總法律顧問制度，進一步明確總法律顧問職責(zé)，建立總法律顧問述職制度，提升總法律顧問的責(zé)任感、使命感。要持續(xù)加強法治工作隊伍建設(shè)，不斷壯大專業(yè)法律人員規(guī)模，增強法律人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。要著力深化法律管理手段，努力實現(xiàn)法律管理規(guī)范化、法律工作體系化、法律資源集約化、法律手段信息化。
張國厚在報告中總結(jié)了集團公司依法治企工作取得的成績，分析了當(dāng)前法治工作面臨的形勢，明確了全面推進“法治國電”建設(shè)的目標(biāo)和重點，并就2017年法治工作提出具體要求：一是做好“法治國電”的組織實施工作。梳理新五年規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)，與建設(shè)“法治國電”的要求相互融合，協(xié)同推進。堅持“誰主管誰負責(zé)”，將“法治國電”的要求落實到本業(yè)務(wù)領(lǐng)域，與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核。二是加快創(chuàng)新完善法律風(fēng)險防范機制。加快推進法務(wù)集中管控，厘清分級集中的業(yè)務(wù)范圍，打通集中管控流程，完善集中管控措施。加快建設(shè)合同管理信息化系統(tǒng)，使法律把關(guān)成為對外簽約、合同支付躲不開、繞不過的必經(jīng)環(huán)節(jié)。三是做好依法維權(quán)工作。進一步落實法律糾紛案件應(yīng)對處理的主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，深化完善重大案件納入重點問題清單、與干部綜合考核評價掛鉤機制，推動主要領(lǐng)導(dǎo)主動部署，分管領(lǐng)導(dǎo)切實負責(zé)。四是做好“七五”普法工作。完善落實“七五”普法各項保障措施，有序?qū)嵤┢辗蠊こ?，營造濃厚法治氛圍。
米樹華就貫徹落實會議精神提出三點要求：一是以高的標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)會議精神。全面落實建設(shè)“法治國電”的部署要求，牢固樹立法治思維，切實增強法治意識，研究細化推進措施，進一步提高做好法治工作的責(zé)任感、緊迫感、使命感。二是以嚴(yán)的要求加強組織領(lǐng)導(dǎo)。進一步明確任務(wù)目標(biāo)、責(zé)任主體、重點工作和完成時限，切實履行第一責(zé)任人的責(zé)任，統(tǒng)籌謀劃推進法治工作。三是以實的作風(fēng)抓好貫徹落實。全面推進“法治國電”建設(shè)，堅持“一個升級、兩個融合、三個轉(zhuǎn)變”，打造治理完善、合理合規(guī)、守法誠信的法治央企，確保2020年“法治國電”建設(shè)目標(biāo)如期實現(xiàn)。
會議授予國電電力發(fā)展股份有限公司等9家單位“法治工作先進單位”榮譽稱號，頒發(fā)“國電二級獎狀”；授予吳朝暉等20名同志“法律事務(wù)先進工作者”榮譽稱號，頒發(fā)“國電二級獎?wù)隆?；授予國電浙江北侖第一發(fā)電有限公司等26家單位“2011-2015年法制宣傳教育先進單位”榮譽稱號，頒發(fā)“國電二級獎狀”；授予徐野等50名同志“2011-2015年法制宣傳教育先進個人”榮譽稱號，頒發(fā)“國電二級獎?wù)隆薄?br/> 會議以視頻形式召開，集團本部副處級以上人員，所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員及有關(guān)部門人員參加會議。（李帥/文 甄學(xué)寶/攝）
