在能源結構調(diào)整大環(huán)境下,國電電力水電產(chǎn)能逐年增長,卻悄然計劃轉(zhuǎn)手一宗承接8年未建成的水電站建設項目。
5月19日,國電電力在北京產(chǎn)權交易所上披露其擬轉(zhuǎn)讓黑龍江一家水利水電開發(fā)企業(yè)的全部股權,轉(zhuǎn)讓價格約低于該企業(yè)注冊資本約3000萬元,而據(jù)國電電力公告顯示,該企業(yè)運營有黑龍江省黑河市金灣水電站項目。
值得注意的是,上述項目已于2013年被國電電力計提了在建工程減值準備,原因是停建緩建。而查詢黑河市各級政府部門公開信息可得知,這一啟動于2005年的項目在2007年就已建成過半,國電電力2009年以5000萬元的資本入主后,政府曾期望2010年該項目可建成。
已提計1.54億減值準備
掛牌公告顯示,國電電力擬以1.5億元的價格轉(zhuǎn)讓黑龍江金灣水利水電開發(fā)建設有限公司(以下簡稱金灣水利)100%股權。記者查詢工商系統(tǒng)發(fā)現(xiàn),該公司注冊資本為1.84億元,經(jīng)營范圍僅為“水利、水電開發(fā)”,法定代表人名為袁普銀,2005年成立后,于2009年被國電電力收購100%股權。
黑龍江當?shù)卣畔@示,國電電力2009年8月份在黑河市與當?shù)卣炇鹆撕诤邮袗圯x區(qū)一項名為“金灣水電站”的項目的建設合作協(xié)議。國電電力公告也提到于2009年收購了金灣水利100%股權。
根據(jù)中國采招網(wǎng)保存的一份招標信息,當時剛被收購不久的金灣水利很快備馬裝鞍開始工作,在2010年4月份公開對黑河市愛輝區(qū)金灣水電站土建工程施工進行國內(nèi)招標。
當?shù)卣W(wǎng)站信息介紹,愛輝區(qū)金灣水電站項目位于上馬廠鄉(xiāng),于2005年11月開工,水庫設計總庫容4.54億立方米,電站總裝機容量2.2萬千瓦。
2.2萬千瓦的裝機容量,對于國電電力的體量來說似乎并不能構成壓力。根據(jù)公開資料,僅2016年一年國電電力新增水電機組149.65萬千瓦。然而,2013年國電電力卻計提“金灣水利-金灣水電項目”在建工程減值準備1.54億元,稱金灣水電公司的金灣水電項目已停工或緩建。
在國電電力2016年年報中,對金灣水利投資無論期初期末余額都還有1.84億元???個月后,便擬將其掛牌出售。
值得一提的是,該項目被政府認定2007年就已經(jīng)完成近半工程量,為何5年之后悄然停建?記者致電愛輝區(qū)招商局,有工作人員表示該項目正擬招商,應該已經(jīng)停建。記者還試圖向金灣水利和東北水電兩家公司求證項目細節(jié),但電話皆無法接通。
項目進程一波三折
從2005年到2017年,這一2.2萬千瓦裝機量的水電站項目仍未建成,可謂一波三折。事實上,在項目初期,建設進度并不遲緩。根據(jù)黑河市政府網(wǎng)站,愛輝區(qū)金灣水電站項目2005年開工后,預期投資為2.8億元,截至2007年末累計投資1.06億元,完成實物工程量153.8萬立方米,占總工程量49.3%。
當?shù)卣_披露的信息顯示,2008年由于國家貸款政策性調(diào)整,銀根緊縮,原項目投資主體黑龍江省鑫海有限(集團)公司貸款未能落實,因資金問題被迫停工并退出后,黑河市政府才于2009年迎來了國電電力。
當時黑河市水務局的匯報資料顯示,水務局的預期是,項目擬于2009年9月下旬復工后,2010年就完成建設任務并投產(chǎn)。
然而,當?shù)卣c國電電力的預期并未實現(xiàn)。直到今年3月份,黑河市愛輝區(qū)相關負責人還曾開會“研究”金灣水電站項目建設事宜。當?shù)?016年底發(fā)布的文件顯示,金灣水電站擬“加快項目招商嫁接和資源再配置。”
國電電力并未就此次掛牌出讓股權及項目進展發(fā)布相關公告,公司董秘辦人士則回復稱不了解相關情況。