6月9日,國網(wǎng)天津市電力公司全面開展“放管服”改革年中成效評估,校驗(yàn)改革事項(xiàng)清單,審批事項(xiàng)公開清單迭代優(yōu)化情況和下放權(quán)責(zé)落實(shí)情況。目前,國網(wǎng)天津電力已發(fā)布該公司本部和所屬地市級公司兩級改革事項(xiàng)清單和審批事項(xiàng)清單,覆蓋兩級全部專業(yè),累計取消審批事項(xiàng)160個、審批環(huán)節(jié)和材料壓減30%及以上,整體審批效率提升40%以上。
國網(wǎng)天津電力將“放管服”作為破解發(fā)展難題、激發(fā)企業(yè)活力的重要抓手,充分借鑒天津市政府“一制三化”(承諾制,標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、便利化)改革的做法,引入政府治理體系中的承諾審批模式,實(shí)施“一諾四減兩強(qiáng)化”,建立以“承諾制”深化“放管服”改革的路徑,建立審批主體“四減”(減事項(xiàng)、減環(huán)節(jié)、減材料、減時限)服務(wù)承諾機(jī)制,強(qiáng)化履職,強(qiáng)化服務(wù)。該公司以發(fā)布改革事項(xiàng)清單和審批事項(xiàng)清單的形式進(jìn)行公開,將審批權(quán)力清單化、審批規(guī)則公開化、履諾監(jiān)督全員化,同時建立服務(wù)對象“容缺后補(bǔ)”等信用承諾機(jī)制,通過簽訂承諾書對信息真實(shí)性、準(zhǔn)確性主動承諾,先行辦理,提高服務(wù)效率。
國網(wǎng)天津電力以“四減”服務(wù)舉措推動合理放權(quán)授權(quán),堅決取消無制度依據(jù)、審批標(biāo)準(zhǔn)不清晰的事項(xiàng),部門內(nèi)多重復(fù)核、部門間無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的會簽環(huán)節(jié),線上線下重復(fù)提交、相同信息反復(fù)報送環(huán)節(jié),向冗余審批“叫板”,為基層減負(fù)。國網(wǎng)天津電力通過內(nèi)部“全業(yè)務(wù)鏈條”協(xié)同放權(quán),以業(yè)擴(kuò)報裝、電網(wǎng)基建、物資采購等10個端到端流程為突破,實(shí)施業(yè)務(wù)流程改造,打破傳統(tǒng)業(yè)務(wù)壁壘,提升跨專業(yè)協(xié)作效率,滿足客戶對于優(yōu)質(zhì)服務(wù)的需求。
目前,國網(wǎng)天津電力“放管服”改革實(shí)現(xiàn)與天津市政府簡政放權(quán)銜接,相應(yīng)將配網(wǎng)規(guī)劃、零星采購審批等權(quán)限下放到地市公司,成立61個市郊供電服務(wù)中心,通過權(quán)責(zé)對等與前端融合,實(shí)現(xiàn)與天津市各區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府“一站式”對接;實(shí)現(xiàn)23項(xiàng)供電業(yè)務(wù)在政務(wù)系統(tǒng)外網(wǎng)一網(wǎng)受理、在政府智能終端“無人審批”受理,實(shí)現(xiàn)線上辦理業(yè)務(wù)“一次都不跑”、營業(yè)廳辦理業(yè)務(wù)“最多跑一次”,精簡客戶辦電要件,明確“一證受理”要件,其他資料約定期限“容缺后補(bǔ)”,讓客戶“少跑腿”。
為了在“放”出效率、“服”出水平的同時“管”住風(fēng)險,國網(wǎng)天津電力推出“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制,通過運(yùn)用專項(xiàng)審計、數(shù)字化智能監(jiān)測、制度執(zhí)行情況質(zhì)量評估等多種手段,隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派監(jiān)督人員并將抽查情況及查處結(jié)果及時公開,有效促進(jìn)各專業(yè)、各單位主體自律,提高監(jiān)管效率。同時,國網(wǎng)天津電力建立信用積分檔案,量化評價誠信度,實(shí)施守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管閉環(huán)。
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