負電價這個情況在國內曾經確實沒有發(fā)生過,山東算是絕無僅有的現象,因為這種負電價延續(xù)了長達22個小時,更引發(fā)了輿論媒體乃至全國民眾的關注。
那么,不少民眾可能心中有點迷惑,到底什么是負電價?簡單地說,負電價就是指發(fā)電企業(yè)為了保證自己的發(fā)電量,不惜以低于零的價格賣出電力,甚至還要付錢給用戶用電。
負電價意味著發(fā)電企業(yè)會出現暫時的虧損,用電需求端的社會大眾理論上減少生活用電支出,行政事業(yè)單位可降低行政運行成本,節(jié)減支出,生產經營企業(yè)降低生產經營成本,增加盈利額度。
發(fā)電企業(yè)“虧損賣電”帶來的影響是多方面的:一方面,對電力企業(yè)而言成本將增加,經營也增加不少的困難。另一方面,不利新能源發(fā)電的普及與投資,因為新能源發(fā)電的成本比傳統水電或火電要高。再一方面,名義上可能民眾會降低用電費用,但實際上民眾也很難享受到這種收益。而且,這反映電力過?,F象,也會對電力供應的平衡性帶來不利影響。
可能不少網民不清楚為何會出現負電價,實際上原因很簡單,最關鍵是山東電力設施投入大,電力現貨市場競爭激烈,導致供給大于需求。據山東省能源局數據顯示,截至2022年上半年,山東省風電、光伏發(fā)電裝機達5691.5萬千瓦,同比增長28.6%,占全省電力總裝機的32%,裝機規(guī)模居全國第二位。同時,山東電力系統缺少常規(guī)水電、燃機等靈活調節(jié)性電源,調峰能力不足。另外,恰逢“五一”假期,生產節(jié)奏變緩,用電需求下降。據披露,4月29日至5月3日,山東實際日調度最高用電負荷平均值下降10%;另一方面,新能源的大發(fā)使得短期內出現電力供應過剩。“負電價”時段,山東遇大風天氣,5月1日至2日風力發(fā)電平均出力達到1100萬千瓦,同時,連日的晴天也保證了光伏在午間的發(fā)電量,短時間系統負荷壓力不小。
持續(xù)負電價對電力市場供需不平衡會帶來一定的影響:它是電力市場的供需失衡和價格信號共同作用的結果。負電價表明市場中存在過剩的電力,需要通過價格激勵來刺激用電需求或抑制發(fā)電供給,從而實現市場的出清。負電價也可以促進新能源的消納和火電的靈活性,提高系統的運行效率和環(huán)境效益。負電價是市場化改革的必然結果,也是市場運行的一種正?,F象。
負電價不是中國獨有,西歐不少國家也時有發(fā)生,比如4月德國和法國日前交易電價連續(xù)兩天跌入負值。僅一季度,德國就已有128小時處于負電價狀態(tài);法國出現負電價天數比此前20年都要多;比利時等國也時有負電價出現。
這些國家通常當負電價發(fā)生時,對于發(fā)電企業(yè)而言,需要不斷自我調整結構,尋找新的發(fā)展路徑,主要是努力尋求轉變的靈活性,加快布局可再生能源的動力;對于運營商來說,則是要強化供給側的預測管理,盡量做到電力供應錯峰搭配、均衡供應;對于政府而言,要加快電力產業(yè)結構調整,確保傳統電力、新能源發(fā)電以及核電等結構合理,提高電力市場供應的豐富性和層次性。
(開偉觀察 作者:莫開偉系中國知名財經評論家)
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