能源電力行業(yè)在剛剛過去的2015年,實現(xiàn)了重大變革,電力體制改革揚帆起航、新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、大氣污染防治穩(wěn)步推進、能源互聯(lián)網(wǎng)建設已具雛形……展望未來,華北電力大學教授、能源與電力經(jīng)濟研究咨詢中心主任曾鳴表示,2016年對于中國能源領域最重要的,就是實行供給側結構性改革。能源互聯(lián)網(wǎng)可解決橫向的多能互補,實現(xiàn)縱向電源、電網(wǎng)、負荷協(xié)調優(yōu)化,把供給側結構性改革落到實處。
能源互聯(lián)網(wǎng)雛形初現(xiàn)
記者:2015年是 “十二五”的收官之年,這一年,能源電力行業(yè)發(fā)生了很多重大事件。請您談一下2015年能源行業(yè)的成績和亮點。
曾鳴:去年我國能源電力行業(yè)亮點繁多。我個人認為最重要的幾點,一是能源技術革命取得明顯成績;二是能源電力管理體制、運行機制改革成就突顯;三是我國能源互聯(lián)網(wǎng)雛形初現(xiàn)。
能源技術革命方面,去年我國在資源 勘探開發(fā)、加工轉化、發(fā)電與輸配電、新能源等領域技術水平有了顯著提升,特高壓技術繼續(xù)領先國際,重大裝備自主化發(fā)展取得輝煌成就,特別是發(fā)電設備等電氣產(chǎn)品的生產(chǎn)能力已位列世界第一,并形成了一批技術水平較高、生產(chǎn)規(guī)模較大的龍頭企業(yè)。首個自主研發(fā)的三代壓水堆核電技術品牌“華龍一號”首堆在福建福清開工。
風電和光伏發(fā)電的一些裝置、材料和系統(tǒng)也有明顯進展。
管理體制、運行機制方面,2015年圍繞清潔能源更多、更有效、更大規(guī)模的利用;圍繞各種用能,包括用電和其他各種能源利用,綜合能效的提升;圍繞市場建設,包括市場交易、公平開放等,都取得明顯的進步和成績。
同時,2015年我國能源互聯(lián)網(wǎng)建設基本有了雛形,由國家能源局主導的能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展指導意見馬上就要面世了,提出了任務、目標、政策、配套、試點等,安排了具體的計劃,有利于未來幾年全面推動能源互聯(lián)網(wǎng)工作。能源互聯(lián)網(wǎng)既代表能源技 術革命,同時也會推動能源體制、機制、市場模式的創(chuàng)新。
解決能源問題要在技術體制方面齊推進
記者:目前,我國能源電力行業(yè)發(fā)展的問題和不足有哪些?您對能源電力行業(yè)科學發(fā)展有什么意見和建議?
曾鳴:能源和電力行業(yè)雖然取得了巨大成就,但存在的問題和不足還是比較明顯。“十三五”規(guī)劃的制定已經(jīng)開始,現(xiàn)在多種能源在“十三五”期間如何實現(xiàn)優(yōu)化?如何讓清潔能源能夠實現(xiàn)經(jīng)濟有效、可持續(xù)的開發(fā)和利用?節(jié)能減排措施如何真正落地實施?電力改革、油氣改革到底如何持續(xù)、健康地向前推進,來滿足社會各方的預期?這些方面都存在不足,需要我們進一步去努力。
這些問題關系到能源能否實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,需要政府全面重視起來。能源革命實際上也是鑒于我國能源方面存在的這些問題而提出的。這是我國面臨的重大挑戰(zhàn),今 后在能源革命的大旗下,解決這些問題要在技術方面、體制方面全面進行。
讓供需真正匹配需能源互聯(lián)網(wǎng)平臺作支撐
記者:2016年是 “十三五”的開局之年,請您預測一下今年我國能源電力行業(yè)發(fā)展趨勢和前景。
曾鳴:2016年對于中國能源領域最重要的就是要像其他領域一樣,實行供給側結構性改革。
能源領域供給側結構性改革是非常必要的,因為,過去我們都是按照市場經(jīng)濟、按需求來拉動增長?,F(xiàn)在進入經(jīng)濟新常態(tài),需求空間很有限,那么能源電力行業(yè)如何實現(xiàn)健康科學發(fā)展?需要在供給側進行結構性改革。而供給側改革,從技術上離不開能源互聯(lián)網(wǎng)的建設和實施。
能源供給側結構性改革,有一個比較大的困難就是如何有效匹配供需,這是供給側改革最需要考慮的問題。當然,供給側改革和需求側改革兩方面需要協(xié)調動作,不可能需求側沒有反應,而進行供給側改革。所以,關鍵是要讓供需真正匹配,這就需要技術平臺或能源互聯(lián)網(wǎng)平臺來支撐,有了能源互聯(lián)網(wǎng)這個平臺,才能使供需雙側更有效平衡。
實現(xiàn)供需雙側有效平衡,即可解決產(chǎn)能過剩問題,所以,供給側結構性改革的技術平臺,就是能源互聯(lián)網(wǎng)。能源互聯(lián)網(wǎng)可解決橫向的多能互補,縱向實現(xiàn)電源、電網(wǎng)、負荷以及儲能四個環(huán)節(jié)上的協(xié)調優(yōu)化,有了這樣一個橫向互補和縱向優(yōu)化的系統(tǒng),才能真正地把供給側結構性改革落到實處。能源互聯(lián)網(wǎng)的一些相關技術非常重要,有了這些技術,中國能源存在的很多問題都可在技術平臺上解決。
當然,要想有效地使用這個技術平臺,離不開體制、機制和配套政策的支持。因此,能源互聯(lián)網(wǎng)技術和體制、機制、政策是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系的關系,未來一定是協(xié)調互動的關系、是共同向前推進的過程。這對于中國未來能源領域供給側改革、需求側響應以及電力市場開放都非常重要。