國網(wǎng)河北省電力公司唐縣供電分公司按照全面從嚴治黨的要求，以厘清責任邊界、嚴格管理、嚴肅責任追究為著力點，扎牢制度之籠，編織監(jiān)督之網(wǎng)，緊繃作風之弦，用好巡視之劍，馳而不息推進黨風廉政建設(shè)，為推進供電現(xiàn)代化建設(shè)提供了堅強的政治和紀律保證。
縱橫發(fā)力，落實落細全面從嚴治黨
“全面從嚴治黨，核心是加強黨的領(lǐng)導，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴，要害在治。”習近平總書記對全面從嚴治黨的精準定位，成為供電企業(yè)深入推進全面從嚴治黨的努力方向和自覺遵循。
健全完善制度。唐縣供電公司黨委圍繞全面從嚴治黨的部署要求，夯基壘臺、立柱架梁，制定了《關(guān)于構(gòu)建全面從嚴治黨新格局的實施意見》及配套文件，搭建全面從嚴治黨主體框架。印發(fā)《關(guān)于進一步加強黨風廉政建設(shè)的通知》等文件，明確全系統(tǒng)管黨治黨的“戒尺”，將全面從嚴治黨延伸至基層供電所“末梢神經(jīng)”，構(gòu)建起由剛性制度約束、嚴格制度執(zhí)行、強有力監(jiān)督檢查、嚴厲懲戒為手段的全方位、立體式格局，確保全面從嚴治黨要求在供電企業(yè)落地生根。
唐縣供電公司黨委適應紀委深化“三轉(zhuǎn)”新要求，全面承接紀委轉(zhuǎn)出的主體責任事項，并調(diào)整了公司黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導小組成員及辦公室，明確責任單位，細化工作職責，真正接住、接穩(wěn)、接好。公司紀委“三轉(zhuǎn)”和公司黨委要求，聚焦主業(yè)主責，找準職責定位，理順工作關(guān)系，改進監(jiān)督方式，努力解決越位、缺位、錯位問題，切實履行好專責監(jiān)督職責，努力當好紀律的執(zhí)行者、維護者。
突出協(xié)調(diào)共管。唐縣供電公司黨委從細化完善組織領(lǐng)導、責任考評、教育培訓等入手，打通了黨建與廉政建設(shè)工作、機關(guān)與黨建工作、人事與黨委工作、黨建與監(jiān)督管理工作、黨建與教育培訓工作、黨建與績效管理工作，形成領(lǐng)導有力、機制科學、協(xié)同有序、融合增效的黨建工作格局。
針對業(yè)務垂直管理、黨組織關(guān)系屬地管理的現(xiàn)狀，結(jié)合實際形成“縱合橫通強黨建”的思路，堅持“條主動，塊為主；兩結(jié)合、互為補；抓黨建、帶隊伍”，加強與地方黨委協(xié)調(diào)溝通，建立常態(tài)協(xié)調(diào)機制，形成齊抓共管的合力。既抓好黨建，又建立了“下抓一級、深抓一層”機制，從唐縣供電公司黨委到省市公司級級傳導責任壓力、層層壓實主體責任。“我們以支部抓落地，以規(guī)范抓深入，切實讓基層黨支部強起來、活起來、亮起來?！睋?jù)唐縣供電公司黨委書記介紹，該公司把黨建工作重心向支部轉(zhuǎn)移，11個機關(guān)黨支部與基層供電所黨支部結(jié)對，搭建了“組織互建、黨員互動、載體互助”的黨建工作新平臺，將從嚴治黨落到實處。
加強學習教育。以深入開展“兩學一做”學習教育為抓手，堅持宗旨教育、警示教育、激勵教育并行，深入學習黨章黨規(guī)、習近平總書記系列重要講話精神。黨的十八屆六中全會后，唐縣供電公司號召全體黨員干部學習貫徹全會精神，第一時間舉辦中層干部專題研討班。各部門采取集中培訓、專題講座、座談討論等形式，引導黨員干部全面、系統(tǒng)、深入抓好學習貫徹；通過舉辦黨風廉政建設(shè)警示教育會、建好警示教育基地，播放違紀違法警示教育片，引導干部職工堅守理想信念，自覺補足精神之鈣；舉辦先進典型巡回報告會，選樹愛黨敬業(yè)的標桿，進一步凝聚廣大黨員的黨章意識、規(guī)矩意識、紀律意識和組織意識。
唐縣供電公司認真落實“三會一課”、民主評議黨員、黨員黨性定期分析、誡勉談話、組織約談等制度，結(jié)合年度考核嚴格檢查領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部貫徹執(zhí)行黨內(nèi)政治生活規(guī)定情況，堅持不懈把批評和自我批評這個武器用好，講黨性不講私情、講真理不講面子，引導黨員干部深入查擺問題，將“管起來、嚴起來”要求融入常態(tài)化的黨內(nèi)政治生活。
落實主體責任，管黨治黨一刻不松懈
“政者，正也。子帥以正，孰敢不正”。為政者，首當自正，自正方能服眾，上行下效，吏治頓清。黨的十八屆六中全會強調(diào)，黨委在黨內(nèi)監(jiān)督中負主體責任，書記是第一責任人，黨委委員在職責范圍內(nèi)履行監(jiān)督職責。唐縣供電公司認真貫徹落實黨中央、國務院及中央紀委有關(guān)部署要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨，牢固樹立“四個意識”，不折不扣地落實全面從嚴治黨主體責任。
牽好黨風廉政建設(shè)主體責任“牛鼻子”。黨風廉政建設(shè)責任能不能擔當起來，關(guān)鍵在主體責任這個“牛鼻子”抓沒抓住。為此，唐縣供電公司黨委切實擔當起公司黨風廉政建設(shè)的領(lǐng)導者、推動者、執(zhí)行者，制定《落實黨風廉政建設(shè)主體責任實施辦法》，明確黨委選人用人、明紀糾風、預防監(jiān)管、支持保障、管理示范五大主體責任，梳理細化黨委、黨委書記、黨委成員、主要負責同志35項任務清單。
全年召開20余次黨委會議研究黨風廉政建設(shè)工作，黨委擴大會議專題聽取班子成員、機關(guān)各單位主要負責同志落實主體責任情況匯報。唐縣供電公司黨委書記經(jīng)常聽取各單位主要負責人匯報，與公司系統(tǒng)這些“關(guān)鍵少數(shù)”進行廉政談話，作評價、點問題、提要求，督促落實主體責任。全力支持紀委履行監(jiān)督責任，及時研究、協(xié)調(diào)解決困難和問題，為紀委履行職責提供條件。
準確把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”是對黨的十八大以來管黨治黨實踐的經(jīng)驗總結(jié)，是推進全面從嚴治黨的有效路徑，具有很強的針對性、指導性和實踐性。唐縣供電公司制發(fā)《關(guān)于運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的實施意見》，明確了各支部及領(lǐng)導干部的具體職責，強調(diào)了紀委的職責，堅持抓早抓小、動輒則咎，綜合運用批評教育、誡勉談話、組織調(diào)整、紀律處分等措施，發(fā)現(xiàn)苗頭及時提醒，觸犯紀律及時處理，使紅臉出汗成為常態(tài)，真正把紀律和規(guī)矩挺在前面。
唐縣供電公司還緊盯“四風”新動向、新形式，創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)紀方式，讓各種歪風無所遁形。2016年，共對1人給予黨內(nèi)警告處分，7人次進行問責，5人次進行提醒談話。
管控結(jié)合，嚴格落實中央八項規(guī)定精神
細化管理制度。唐縣供電公司把嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定精神作為全面從嚴治黨的突破口，從構(gòu)建長效機制入手，細化完善領(lǐng)導聯(lián)系基層工作、機關(guān)公務用車管理辦法等15個制度辦法，推動落實八項規(guī)定常態(tài)化治理。深入推進制度建設(shè)常態(tài)化，完善落實“月報告”“零報告”“雙簽字背書”等制度，制定出臺收送“紅包”等五種違紀情形一律先免職再處理的規(guī)定，劃定紀律“紅線”。
關(guān)注敏感節(jié)點。唐縣供電公司嚴查違規(guī)使用公車，違規(guī)公款接待，亂發(fā)津補貼，借會議培訓之名公款旅游，大操大辦婚喪喜慶，違規(guī)收受土特產(chǎn)、禮品禮金等問題，對不收斂、不收手、規(guī)避組織監(jiān)督、出入私人會所、組織隱秘聚會的，一律從嚴查處。保持對違反八項規(guī)定問題的高度敏感性，唐縣供電公司通過敏感節(jié)點前發(fā)通知、出禁令，對苗頭性、傾向性問題早提示、早糾正，教育干部職工守住做人、處事、交友的底線。2016年，春節(jié)、五一、中秋、國慶等重大節(jié)日來臨前夕，唐縣供電公司及時下發(fā)通知，防范杜絕“節(jié)日腐敗”。
抓住監(jiān)控重點。圍繞重點領(lǐng)域、重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定出臺內(nèi)部督察審計等管理制度，使節(jié)點管控行為轉(zhuǎn)化成為常態(tài)的管理措施和手段。唐縣供電公司把落實中央八項規(guī)定精神融入崗位職責和日常管理之中，緊盯基層和客戶反映強烈的作風問題，持續(xù)深入推進專項治理，對賬銷號整改落實，確保中央八項規(guī)定精神和有關(guān)制度規(guī)定全面落實到位。
反腐肅貪，把反腐敗斗爭引向深入
有腐必反，有貪必肅。全面從嚴治黨就要把黨的紀律和規(guī)矩挺在前面，立起來、嚴起來，成為“管黨治黨的尺子”。面對依然嚴峻復雜的黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢，唐縣供電公司不斷加大整治力度，形成持續(xù)威懾，構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。
嚴明紀律規(guī)矩。唐縣供電公司黨委制發(fā)《2016年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作部署分工意見》，明確了21項主體責任、17項監(jiān)督責任。為進一步規(guī)范公司系統(tǒng)干部選拔任用工作，制發(fā)《關(guān)于加強干部選拔任用紀實工作的意見》，加強選人用人全程監(jiān)督和倒查追責，堅決防止用人上不正之風，把嚴格監(jiān)督貫穿干部選拔任用全過程。
嚴厲查處違紀。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，通過一案雙查、責任追究、通報曝光等方式，出重拳、用重典，用鐵的紀律嚴肅查處頂風違紀行為，發(fā)揮“問責一個、警醒一片”的警示效應。唐縣供電公司開展了上掛下派借調(diào)黨員組織關(guān)系管理、個人有關(guān)事項報告抽查核實、干部員工違規(guī)插手涉電中介經(jīng)營活動三項專項治理工作，共對12名領(lǐng)導干部開展有關(guān)事項報告抽查核實。
加大問責力度。唐縣供電公司深入落實《中國共產(chǎn)黨問責條例》，認真運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，對黨員干部存在的問題抓早抓小，在日常管理監(jiān)督中體現(xiàn)嚴管厚愛。制定《廉政談話提醒實施辦法》，對傾向性和苗頭性問題及時廉政談話達15人次。
“合抱之木，生于毫末。九層之臺，起于累土。”懲治腐敗不是權(quán)宜之計，查處腐敗絕不能“適可而止”。唐縣供電公司正以等不起的危機感、坐不住的責任感、忍不了的正義感，以群眾滿意作為檢驗工作的根本標準，持續(xù)將黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入，為建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司保駕護航。（田光輝）
