本網(wǎng)訊 2016年,在南網(wǎng)公司組織的體系四鉆復審中,遵義供電局“基于風險、系統(tǒng)化、規(guī)范化和持續(xù)改進”的體系思想在各項業(yè)務管理中的深入應用,得到了審核專家的認可,最終以85.76分的成績,成為貴州電網(wǎng)公司第一家通過四鉆復審的地區(qū)局,體系應用水平再上臺階,達到了“四鉆兩星”。去年在貴州電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)責任目標考核中,遵義供電局名列前茅,獲得省公司2016年度安全生產(chǎn)先進集體榮譽稱號。
科學防控 “安風體系”落地生根
第十二屆全國人民代表大會第五次會議和政協(xié)第十二屆全國委員會第五次會議(全國“兩會”),分別于2017年3月5日和3月3日在北京開幕。按照南方電網(wǎng)公司及貴州電網(wǎng)公司的工作部署,全國“兩會”召開期間按一級保供電開展工作。遵義供電局早布置、早準備、早實施。提前對全網(wǎng)區(qū)涉及的重要場所、重點保電區(qū)域、以及變壓器、輸電線路、低壓出線、等相關用電設施展開了拉網(wǎng)式排查,及早消除安全隱患。涉及變電、輸電、配網(wǎng)、通信等專業(yè)的80支應急隊伍,近2200余人堅守一線。作為主力軍的遵義供電局城區(qū)分局,申友強服務隊全天候對兩城區(qū)22條重點線路開展不間斷巡視,通過技術升級、負荷測試、特維特巡等方式,全力以赴為全國“兩會”保駕護航。
“隨著社會的進步,電網(wǎng)的迅速發(fā)展讓遵義的網(wǎng)架更堅強、設備更可靠、運行更平穩(wěn)?!比欢貞浧?0年前的保電活動,申友強卻用“蠻干”來形容。“當時,我們10多個人就守在電桿下,還用絕緣桿頂著跌落保險,就怕它落下來?,F(xiàn)在,我們在平時工作中就非常注重對城區(qū)線路、設備安全風險點的識別和防控,再也不會像過去那樣臨時抱佛腳式的蠻干了?!?br/>
近年來,遵義供電局持續(xù)推進安全風險管理體系建設,并運用在實際工作中,使之在遵義的土壤里真正落地生根,煥發(fā)出了新的生機。遵義供電局先后編制發(fā)布了體系深化應用提升方案。按照南網(wǎng)公司《關于優(yōu)化安全生產(chǎn)風險管理體系審核評級和運行監(jiān)督的通知》要求,以安監(jiān)、設備、系統(tǒng)三個審核牽頭部門為核心,辦公室、人資部、基建部等8個體系要素管理部門協(xié)調配合,將安風體系核心思想深化應用于全局各專業(yè)業(yè)務管理之中;并深入開展各級一把手上講臺活動,充分發(fā)揮領導層的引導作用,形成了各級講體系、用體系的良好氛圍;該局還通過持續(xù)完善“兩書”,常態(tài)化推廣應用企業(yè)級信息管理系統(tǒng),將各專業(yè)業(yè)務管理延伸到各縣局。
以問題為導向,把脈問診,對癥下藥,風險辨識是風險管控基礎性的一步。遵義供電局
在完成年度風險評估回顧更新的基礎上,編制發(fā)布了年度風險報告,對5類20項主要風險制定了91條控制措施。并2016年“八零、一降低”的安全生產(chǎn)目標,由各專業(yè)管理部門按照“大安全”的管理框架實施“四分管控”和過程監(jiān)督。此外,該局結合資產(chǎn)管理系統(tǒng)的推廣應用和一體化作業(yè)標準體系推廣應用,對縣局體系的融入和應用工作進行了專業(yè)指導,進一步了規(guī)范縣局的專業(yè)管理,最終在省公司組織的審核中,9家縣局達到了“三鉆一星”的應用水平,2家縣局達到了“兩鉆四星”的應用水平,使縣局體系應用的整體水平得到了提升,為下階段體系的全面深化應用打下了堅實的基礎。
“風險的有效管控猶如電網(wǎng)企業(yè)的生命屏障,通過在實踐中不斷完善,逐步構建了由原來的事后處置轉為以風險管控為核心的科學防控體系?!弊窳x供電局安全監(jiān)管部主任毛健說。
精益量化 安全監(jiān)察閉環(huán)高效
從查找問題開始,從解決問題入手,狠抓風險防控,播州區(qū)烏江供電所借鑒交通管理中交通協(xié)管和駕照積分等做法,開展“安全紅綠燈,黨員在身邊”活動,把黨員作為安全監(jiān)管協(xié)管員,在所內設置安全“紅綠燈”公示牌,將剛性指標考核和柔性監(jiān)督相結合,設置“紅、黃”行為警示燈和“綠”色安全行為燈,每人年分值12分,作為員工月度安全績效考核和年度評先選優(yōu)的參考依據(jù)。對嚴重違章行為的,一次性亮紅燈,扣12分,參加安全專題學習,并考核相應績效;對A、B類違章行為的,一次性亮紅燈,扣12分,參加安全專題學習,并考核相應績效;對C類和D類違章行為的亮黃燈,按考核細則扣分,扣滿12分要參加安全學習。2016年,烏江供電所共開展現(xiàn)場安全糾查活動17次,其中亮紅燈0次,現(xiàn)場管控黃色作業(yè)風險9項,綠色作業(yè)風險8項,作業(yè)現(xiàn)場未發(fā)生違章行為,整改率100%。
播州區(qū)烏江供電所的做法只是遵義供電局安全監(jiān)督工作的一個縮影,遵義供電局通過建立有效的查找、解決問題機制,以安全大檢查、深化“打非治違”、安全生產(chǎn)“回頭看”等專項活動為重點,及時查找安全生產(chǎn)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)。2016年共計查出安全問題489項,針對發(fā)現(xiàn)的問題,遵義供電局深挖管理原因、產(chǎn)生問題的根源和管理上的短板,全年共梳理出電網(wǎng)五級及以上風險124個,并全部做到了管控。逐步實現(xiàn)了風險管控從簡單粗放到精益量化的轉變。
在做好風險精細化管控的同時,遵義供電局還強化違章糾察到位管理,嚴肅查處違章作業(yè)行為,并對違章單位和人員采取警示教育、約談、全局通報、經(jīng)濟處罰、待崗等多種教育、引導和警醒方式。數(shù)據(jù)顯示:從2011年至今,遵義供電局已累計安排68個檢查組,共計406人對網(wǎng)區(qū)內21家單位開展了12次春秋季安全大檢查。共發(fā)現(xiàn)問題1746項,截止目前已完成1674個問題的閉環(huán)整改,其余72個問題正在按計劃實施整治。