為促進(jìn)風(fēng)能、太陽能(7.300, -0.21, -2.80%)等可再生能源大力發(fā)展和充分消納，8月10日，國家發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于鼓勵可再生能源發(fā)電企業(yè)自建或購買調(diào)峰能力增加并網(wǎng)規(guī)模的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》指出，未來我國實(shí)現(xiàn)“30·60目標(biāo)”任務(wù)艱巨，需要付出艱苦卓絕的努力。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰關(guān)鍵在于通過電網(wǎng)接入、調(diào)峰和儲能所產(chǎn)生的消納效果。各地、各有關(guān)電力企業(yè)要充分認(rèn)識可再生能源發(fā)展和消納的同等意義，高度重視可再生能源并網(wǎng)工作，將可再生能源發(fā)展、并網(wǎng)、消納同步研究、同步推進(jìn)，確保“雙碳”目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
國新未來科學(xué)技術(shù)研究院執(zhí)行院長徐光瑞在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示，《通知》印發(fā)具有三點(diǎn)意義：一是從國家層面明確可再生能源發(fā)展、并網(wǎng)和消納的重要意義，明確不同參與主體的不同責(zé)任，明確目標(biāo)、機(jī)制和措施；二是持續(xù)深化和落實(shí)國家在能源價(jià)格、設(shè)施開發(fā)建設(shè)等領(lǐng)域的相關(guān)政策，形成行之有效的能源政策組合拳，系統(tǒng)解決制約可再生能源發(fā)展的各種障礙；三是從行業(yè)自身規(guī)律出發(fā)構(gòu)建更加靈活有效的市場化機(jī)制，加快推動我國可再生能源高質(zhì)量發(fā)展，助力“雙碳”目標(biāo)達(dá)成。
中國銀行研究院博士后葉銀丹表示，對相關(guān)發(fā)電行業(yè)和企業(yè)來說，短期內(nèi)將提高相關(guān)領(lǐng)域投資規(guī)模，對企業(yè)資金造成一定壓力，長期來看，有利于企業(yè)規(guī)模做大、技術(shù)增強(qiáng)，對未來業(yè)務(wù)發(fā)展有一定的良性促進(jìn)作用。
《通知》指出，要多渠道增加可再生能源并網(wǎng)消納能力；鼓勵發(fā)電企業(yè)自建儲能或調(diào)峰能力增加并網(wǎng)規(guī)模；允許發(fā)電企業(yè)購買儲能或調(diào)峰能力增加并網(wǎng)規(guī)模；鼓勵多渠道增加調(diào)峰資源。
徐光瑞表示，提高可再生能源利用效率，可以從三個(gè)方面發(fā)力。一是持續(xù)跟蹤政策實(shí)施效果，構(gòu)建和優(yōu)化可再生能源保障性并網(wǎng)、市場化并網(wǎng)等并網(wǎng)多元保障機(jī)制；二是加快提升可再生能源本地消納能力、擴(kuò)大可再生能源跨省區(qū)資源配置規(guī)模；三是加快可再生能源技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵建設(shè)可再生能源示范基地，鼓勵開展新技術(shù)、新模式示范試點(diǎn)等。
葉銀丹認(rèn)為，要制定可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃，以及可再生能源發(fā)電成本下降的路線圖，結(jié)合綠色電力證書交易體系，形成促進(jìn)可再生能源生產(chǎn)和消費(fèi)的新機(jī)制；要加強(qiáng)可再生能源開發(fā)與能源、電力等規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。同時(shí)，深入推進(jìn)電力市場化改革，推動現(xiàn)貨電力市場交易試點(diǎn)，開展跨省區(qū)的可再生能源電力現(xiàn)貨交易，加快推動輔助服務(wù)市場建設(shè)，以市場化方式促進(jìn)清潔能源消納利用。加強(qiáng)調(diào)峰電源管理，加快調(diào)峰電源建設(shè)，推進(jìn)煤電機(jī)組靈活性改造，提升電力系統(tǒng)的調(diào)峰能力，為可再生能源消納利用創(chuàng)造空間。優(yōu)化電力系統(tǒng)調(diào)度運(yùn)行，制定保障清潔能源優(yōu)先發(fā)電的實(shí)施細(xì)則，統(tǒng)籌水電流域綜合監(jiān)測和梯級聯(lián)合優(yōu)化運(yùn)行，發(fā)揮電力系統(tǒng)的靈活性和大電網(wǎng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。
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