《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》1月18日刊發(fā)文章《央企加碼擴(kuò)投資 1400項(xiàng)重大項(xiàng)目建設(shè)提速》。文章稱，2022年中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成績單17日出爐。新的一年，中央企業(yè)發(fā)展如何更上一層樓，助力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤?
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從當(dāng)日國新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上了解到，2023年中央企業(yè)將強(qiáng)化穩(wěn)增長穩(wěn)投資措施，加快推進(jìn)中央企業(yè)“十四五”規(guī)劃確定的1400項(xiàng)重大投資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，并聚焦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈加大投資力度。與此同時(shí)，深入推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極推動(dòng)檢驗(yàn)檢測、醫(yī)療健康、裝備制造、礦產(chǎn)資源、煤電等領(lǐng)域資源整合。
去年央企規(guī)模效益平穩(wěn)增長
增速“穩(wěn)”、質(zhì)量“優(yōu)”、貢獻(xiàn)“大”、保障“強(qiáng)”——國務(wù)院國資委秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗在發(fā)布會(huì)上如是形容2022年中央企業(yè)的運(yùn)行特點(diǎn)。
數(shù)據(jù)顯示，2022年中央企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入39.4萬億元，同比增長8.3%，實(shí)現(xiàn)利潤總額2.55萬億元、凈利潤1.9萬億元，同比分別增長5.5%、5%。7家中央企業(yè)利潤總額超過1000億元，4家中央企業(yè)利潤總額超過500億元。
除了整體效益平穩(wěn)增長，經(jīng)營效率也穩(wěn)步提升。2022年中央企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率人均76.3萬元，同比增長8.7%;研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)同比增長9.8%，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度同比提升;2022年12月末中央企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率是64.8%。
按照部署，2023年中央企業(yè)要更加突出高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)提質(zhì)增效穩(wěn)增長，確保利潤總額增速高于全國GDP增速，力爭取得更好業(yè)績。
中央企業(yè)在實(shí)現(xiàn)自身穩(wěn)健發(fā)展的同時(shí)，還將帶動(dòng)支持中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展。統(tǒng)計(jì)顯示，2022年中央企業(yè)全年減免房租174.4億元、惠及租戶21.4萬戶，通信企業(yè)降低中小企業(yè)寬帶和專線費(fèi)用超過10%，通過減租降費(fèi)等措施向社會(huì)讓利累計(jì)超過200億元。
據(jù)介紹，2023年國資委將依托現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈中小企業(yè)發(fā)展、打造產(chǎn)業(yè)鏈互利共贏生態(tài)等若干工程，開展中央企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展共鏈行動(dòng)。通過混合所有制改革促進(jìn)國有企業(yè)和民營企業(yè)等各類所有制企業(yè)相互融合、共同發(fā)展。
擴(kuò)投資重大項(xiàng)目建設(shè)提速
擴(kuò)投資是穩(wěn)增長的重要抓手之一。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，2023年著力擴(kuò)大國內(nèi)需求，要通過政府投資和政策激勵(lì)有效帶動(dòng)全社會(huì)投資，加快實(shí)施“十四五”重大工程，加強(qiáng)區(qū)域間基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通。
數(shù)據(jù)顯示，2022年1至11月，中央企業(yè)加大能源電力和基礎(chǔ)保障行業(yè)投資力度，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資3.6萬億元(含房地產(chǎn)投資)，同比增長5.6%。2022年，央企戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資保持高位水平，占總投資規(guī)模比重超過20%，比重呈逐年上升態(tài)勢。新能源汽車、通信電子制造等領(lǐng)域保持兩位數(shù)增速。
下一步，國資委將切實(shí)強(qiáng)化穩(wěn)增長穩(wěn)投資措施，加強(qiáng)規(guī)劃牽引和動(dòng)態(tài)監(jiān)測，推動(dòng)企業(yè)優(yōu)先做好涉及國家“十四五”102個(gè)重大工程實(shí)施，加快推進(jìn)中央企業(yè)“十四五”規(guī)劃確定的1400項(xiàng)重大投資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，其中包括中國海油深海一號二期工程、國家電投防城港核電項(xiàng)目、多家電網(wǎng)電力企業(yè)參與風(fēng)光大基地項(xiàng)目等，力爭能夠形成更多的實(shí)物工作量。
與此同時(shí)，中央企業(yè)還將聚焦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大云計(jì)算、寬帶基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、5G/6G、全國一體化大數(shù)據(jù)中心體系、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的投資力度，加快推進(jìn)“東數(shù)西算”工程，推動(dòng)信息基礎(chǔ)設(shè)施升級。積極推進(jìn)重點(diǎn)水利工程、綜合立體交通網(wǎng)、重要能源基地等項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)參與物流網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈也是穩(wěn)增長穩(wěn)投資的重點(diǎn)。“要聚焦高端裝備、新一代信息技術(shù)、新材料等領(lǐng)域，大力發(fā)展前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，形成一批產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈重點(diǎn)項(xiàng)目，增強(qiáng)投資增長后勁，加快形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。”彭華崗稱。
五大領(lǐng)域?qū)I(yè)化整合加快
要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，還需深入推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整，戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合是重要舉措。
“這幾年，特別是去年，中央企業(yè)重組整合動(dòng)作不斷、成果頻出，力度大、模式新、效果好，可以說是前所未有的。”彭華崗說。
這從2022年37家中央企業(yè)25組專業(yè)化整合項(xiàng)目分兩批開展集中簽約就可窺一斑。例如，中儲(chǔ)糧集團(tuán)和中糧集團(tuán)開展股權(quán)合作，通過成立2家專業(yè)化合資公司，實(shí)現(xiàn)兩家企業(yè)糧食倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)、油脂油料加工業(yè)務(wù)分別統(tǒng)一管理運(yùn)營，糧食儲(chǔ)備服務(wù)宏觀調(diào)控能力進(jìn)一步提升。
彭華崗認(rèn)為，推動(dòng)專業(yè)化整合，有利于有效解決中央企業(yè)之間的同質(zhì)化競爭、重復(fù)建設(shè)等問題，打造主責(zé)主業(yè)更加聚焦、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)更加清晰、核心能力更加突出的優(yōu)勢企業(yè)。“今后一個(gè)時(shí)期，我們將以‘進(jìn)、退、整、合’為著力點(diǎn)，加強(qiáng)重點(diǎn)示范項(xiàng)目的協(xié)調(diào)推進(jìn)，不斷加大專業(yè)化整合力度。”
具體而言，“進(jìn)”就是要瞄準(zhǔn)高水平、導(dǎo)向性，支持推動(dòng)國有資本協(xié)同合作，促進(jìn)固鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、塑鏈。“退”就是要持續(xù)推進(jìn)低效無效資產(chǎn)和非主業(yè)非優(yōu)勢業(yè)務(wù)退出，做好產(chǎn)能過剩行業(yè)整合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級。“整”就是積極推動(dòng)檢驗(yàn)檢測、醫(yī)療健康、裝備制造、礦產(chǎn)資源、煤電等領(lǐng)域資源整合，避免重復(fù)投資和同質(zhì)化競爭。“合”就是支持中央企業(yè)按照市場化、法治化方式，加強(qiáng)內(nèi)部資源深度融合，形成強(qiáng)大的合力。
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