為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于今冬明春火災(zāi)防控工作的部署要求，做好今冬明春電力行業(yè)火災(zāi)防控工作，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生，現(xiàn)就有關(guān)工作要求通知如下。
一、總體要求
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，提高政治站位、認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì)，增強(qiáng)做好火災(zāi)防控的責(zé)任感、緊迫感，采取有力措施，深入開展今冬明春電力行業(yè)火災(zāi)防控工作，有效防范重特大火災(zāi)事故發(fā)生，確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力可靠供應(yīng)。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)落實(shí)主體責(zé)任
各電力企業(yè)要圍繞本單位重點(diǎn)消防設(shè)施和區(qū)域，開展“風(fēng)險(xiǎn)自知、安全自查、隱患自改”活動(dòng)，主動(dòng)公開消防安全責(zé)任人、管理人及其職責(zé)，承諾本場(chǎng)所不存在突出風(fēng)險(xiǎn)或者已落實(shí)有效防范措施。
(二)開展火災(zāi)防控綜合治理
突出重點(diǎn)場(chǎng)所火災(zāi)防控檢查治理。各電力企業(yè)要對(duì)高壓電力設(shè)備運(yùn)行場(chǎng)所和發(fā)電廠儲(chǔ)煤、儲(chǔ)氫及其他易燃易爆高火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所，加強(qiáng)火災(zāi)防控檢查，嚴(yán)格排查治理各類消防隱患，整治亂拉亂接電氣線路、設(shè)備過載運(yùn)行和違規(guī)使用易燃可燃建筑板材、隔熱保溫材料等問題，落實(shí)嚴(yán)防嚴(yán)控措施，提高自防自救能力。
全力預(yù)防和減少“小火亡人”事故。電力企業(yè)要對(duì)生產(chǎn)和辦公園區(qū)、基層單位、“多合一”場(chǎng)所、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域開展安全檢查，落實(shí)基層監(jiān)管。對(duì)存在嚴(yán)重隱患問題的，要采取臨時(shí)停產(chǎn)停用并立即整改。
集中開展電動(dòng)車消防安全綜合治理。嚴(yán)禁在電力消防重點(diǎn)區(qū)域和公共辦公區(qū)域電動(dòng)車違規(guī)停放充電。在企業(yè)園區(qū)建設(shè)電動(dòng)車集中停放場(chǎng)所和充電設(shè)施，同步設(shè)置具備定時(shí)充電、自動(dòng)斷電、故障報(bào)警等功能的智能充電設(shè)施，規(guī)范電動(dòng)車消防安全管理。
(三)加強(qiáng)消防安全培訓(xùn)
各電力企業(yè)要組織好“119消防宣傳月”活動(dòng)，深化電力生產(chǎn)運(yùn)行消防宣傳，廣泛開展電力生產(chǎn)運(yùn)行消防安全責(zé)任人、管理人、工作人員的消防安全專門培訓(xùn)。要落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)，全面提升員工消防安全意識(shí)。建立“吹哨人”制度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)職工舉報(bào)身邊的火災(zāi)隱患，形成群防群治的良好局面。
(四)提升應(yīng)急救援能力
各電力企業(yè)要優(yōu)化整合電力應(yīng)急救援力量和資源，健全完善工作機(jī)制，聯(lián)合多部門開展火災(zāi)防控應(yīng)急聯(lián)動(dòng)實(shí)戰(zhàn)演練，提升電力行業(yè)應(yīng)急救援能力。在“迎峰度冬”期間，加強(qiáng)消防值班值守和巡邏檢查，開展經(jīng)常性拉動(dòng)演練，落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控。
(五)強(qiáng)化重要節(jié)點(diǎn)火災(zāi)防控
要緊盯元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、全國(guó)“兩會(huì)”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的火災(zāi)防控，開展專項(xiàng)檢查，督促加強(qiáng)巡查看護(hù)，部署應(yīng)急力量，加強(qiáng)電力生產(chǎn)消防安全管理和風(fēng)險(xiǎn)防范，堅(jiān)決守住電力行業(yè)“不發(fā)生大火”這一底線。
三、時(shí)間安排
(一)部署發(fā)動(dòng)階段(2020年11月20日前)。各地區(qū)、各企業(yè)結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步明確職責(zé)任務(wù)、細(xì)化工作措施，廣泛發(fā)動(dòng)、部署到位。
(二)組織實(shí)施階段(2020年11月21日至2021年2月28日)。組織開展火災(zāi)隱患排查整治，加大消防安全檢查和消防宣傳教育力度，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好各項(xiàng)責(zé)任措施落實(shí)。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(2021年3月1日至3月15日)。各地區(qū)、各企業(yè)認(rèn)真總結(jié)工作，固化經(jīng)驗(yàn)做法，立足防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步健全完善火災(zāi)防控工作機(jī)制。
四、工作要求
(一)嚴(yán)格執(zhí)法檢查。請(qǐng)各省(自治區(qū)、直轄市)能源局，有關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、經(jīng)信委(工信委)和北京市城管委加大監(jiān)督執(zhí)法力度，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)電力企業(yè)承諾安全弄虛作假或者存在突出風(fēng)險(xiǎn)隱患的，要用足用好執(zhí)法手段，依法從嚴(yán)查處。對(duì)嚴(yán)重失信、久拖不改的，要列入“黑名單”管理。對(duì)亡人和有影響的火災(zāi)事故，要開展延伸調(diào)查，研究事故暴露出的深層次問題，提出針對(duì)性的改進(jìn)意見和措施。
(二)加強(qiáng)信息報(bào)送。對(duì)執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題，要及時(shí)向國(guó)家能源局報(bào)告。國(guó)家能源局將根據(jù)情況，適時(shí)開展執(zhí)法檢查，采取約談措施，對(duì)工作不落實(shí)、措施不得力的，依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
(三)及時(shí)推進(jìn)工作。請(qǐng)各單位按照要求，有序開展防控工作，于2021年3月15日前，將動(dòng)員部署及防控工作情況報(bào)送國(guó)家能源局電力安全監(jiān)管司。
評(píng)論