今年3月4日，中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議，強(qiáng)調(diào)要加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，“新基建”成為社會(huì)熱點(diǎn)。這是繼2018年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為“新型基礎(chǔ)設(shè)施”之后，“新基建”再次受到各界廣泛關(guān)注。
無(wú)論是應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的沖擊、提振國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)，還是補(bǔ)短板、為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)能，新基建都被寄予厚望。電網(wǎng)企業(yè)作為基礎(chǔ)設(shè)施的重要代表之一，應(yīng)該如何把握新基建的“風(fēng)口”?除了立足主業(yè)做好供電服務(wù)，電網(wǎng)企業(yè)還可以在信息技術(shù)與電網(wǎng)物理系統(tǒng)的融合中實(shí)現(xiàn)升級(jí)，而作為多方資源的連接平臺(tái)，電網(wǎng)企業(yè)的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)一旦被激發(fā)，將在新基建關(guān)聯(lián)的新業(yè)態(tài)、新模式開(kāi)發(fā)上，擁有無(wú)限的想象和行動(dòng)空間。
天然的鏈接：電網(wǎng)為新基建提供“基建”
短期來(lái)看，新基建無(wú)疑是對(duì)沖疫情造成的經(jīng)濟(jì)下行壓力，穩(wěn)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)的重要抓手。更重要的是，在已經(jīng)到來(lái)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)浪潮中，新基建將提供極為重要的底層支撐，廣泛拉動(dòng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展，催生新業(yè)態(tài)誕生和成長(zhǎng)。
在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，物質(zhì)和能量的傳輸必須依靠交通、管道、水利、電網(wǎng)等物理基礎(chǔ)設(shè)施。但在經(jīng)濟(jì)向智慧化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型的當(dāng)下，信息已經(jīng)成為重要的傳輸對(duì)象。加快建設(shè)包括5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、數(shù)據(jù)中心等在內(nèi)的新型基礎(chǔ)設(shè)施，已經(jīng)勢(shì)在必行。
通常被視為傳統(tǒng)基建領(lǐng)域之一的電網(wǎng)，實(shí)際上與新基建的鏈接天然就存在。因?yàn)樾禄o(wú)論多“新”，都無(wú)一例外地需要一個(gè)共同的動(dòng)能——電。電網(wǎng)無(wú)疑將為新基建提供“基建”。
以5G為例。要保證5G大帶寬、高速率的優(yōu)異性能，就必須通過(guò)更高的頻段來(lái)承載，這將產(chǎn)生較大的功耗。同時(shí)，5G基站的建設(shè)密度要比4G基站大。5G基站的單耗高，加上基站的規(guī)模數(shù)量增加，意味著用電需求多，用電報(bào)裝點(diǎn)多、量大、面廣。預(yù)計(jì)到2025年，5G基站對(duì)全社會(huì)用電量增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率約為2.1%，5G基站大規(guī)模建成投運(yùn)將有效拉動(dòng)全社會(huì)用電量增長(zhǎng)，中長(zhǎng)期影響逐漸加大。
同樣地，作為新基建重要領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)中心，也將對(duì)電力供應(yīng)提出更高要求。在以大數(shù)據(jù)作為重要支柱產(chǎn)業(yè)的貴州省，預(yù)計(jì)2025年全省數(shù)據(jù)中心用電量將超過(guò)50億千瓦時(shí)，對(duì)全社會(huì)用電量增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率約為6.6%。
這意味著，新基建將首先帶來(lái)用電量的擴(kuò)容。新基建在各個(gè)場(chǎng)景中鋪開(kāi)，將有賴于電力保障的迅速到位，這就要求供電服務(wù)的提速增效。
比如，為5G基站建設(shè)開(kāi)通“綠色通道”。在廣東，為服務(wù)5G基站建設(shè)，廣東電網(wǎng)公司、深圳供電局開(kāi)辟了辦電綠色通道，精簡(jiǎn)報(bào)裝資料及流程，落實(shí)國(guó)家電價(jià)政策，推動(dòng)存量5G基站轉(zhuǎn)供電改直供電，實(shí)現(xiàn)了5G基站的用電報(bào)裝“一次都不跑”。
截至今年5月初，廣東電網(wǎng)公司、深圳供電局已分別完成5G基站轉(zhuǎn)供電改直供電3073個(gè)、2057個(gè)。
投入運(yùn)行后，新基建對(duì)供電可靠性的要求也極為嚴(yán)苛。
在貴州貴安新區(qū)，今年4月，隨著大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的全面復(fù)工，該新區(qū)大數(shù)據(jù)用電量呈井噴態(tài)勢(shì)。新區(qū)內(nèi)大數(shù)據(jù)企業(yè)有超過(guò)200萬(wàn)臺(tái)服務(wù)器24小時(shí)作業(yè)，分分秒秒不停存儲(chǔ)、處理云數(shù)據(jù)，一旦停電，影響很大。不僅供電不能中斷，而且電壓要穩(wěn)，供電質(zhì)量要求非常高。
為保障大數(shù)據(jù)企業(yè)對(duì)電力的高要求，南方電網(wǎng)公司貴州貴安供電局主動(dòng)加壓，編制“一線一冊(cè)”“一戶一冊(cè)”保供電方案，對(duì)每條供電線路和客戶專用配電室進(jìn)行精準(zhǔn)巡視和運(yùn)維，并精準(zhǔn)開(kāi)展調(diào)度運(yùn)行，有效控制線路負(fù)荷，確?？煽窟\(yùn)行;供電人員主動(dòng)上門(mén)，走進(jìn)生產(chǎn)車(chē)間、數(shù)據(jù)機(jī)房，對(duì)低壓線路、用電設(shè)備開(kāi)展測(cè)流測(cè)溫，保障“最強(qiáng)大腦”健康上崗、愉快工作。
“入場(chǎng)”的關(guān)鍵：信息技術(shù)與電網(wǎng)深度融合
電網(wǎng)與新基建的鏈接，始于供電服務(wù)，但并不止于服務(wù)。
在國(guó)家發(fā)改委對(duì)“新基建”范圍的最新界定中，新型基礎(chǔ)設(shè)施主要包括信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施三個(gè)方面內(nèi)容。其中，融合基礎(chǔ)設(shè)施又包括智能交通基礎(chǔ)設(shè)施、智慧能源基礎(chǔ)設(shè)施。
何謂智慧能源基礎(chǔ)設(shè)施?在華北電力大學(xué)能源互聯(lián)網(wǎng)研究中心主任曾鳴看來(lái)，在電力需求側(cè)，智能電網(wǎng)、綜合能源系統(tǒng)、分布式微網(wǎng)等建立在“云大物移智”基礎(chǔ)上的系統(tǒng)，都應(yīng)屬于智慧能源基礎(chǔ)設(shè)施。
那么，這些智慧能源基礎(chǔ)設(shè)施的“智慧”從何而來(lái)?顯然，“云大物移智”等新一代信息技術(shù)與能源電力物理系統(tǒng)“融合”之后，賦予了物理系統(tǒng)更高的“智商”。
“在新基建中，電網(wǎng)企業(yè)首先要立足主業(yè)，做好新一代信息通訊技術(shù)、數(shù)字技術(shù)與電力系統(tǒng)的融合。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員馮永晟表示。
關(guān)鍵的關(guān)鍵，在于“融合”。在與信息技術(shù)、數(shù)字革命深度融合后，電網(wǎng)不僅不會(huì)在新基建中“出局”，反而會(huì)借助信息化、數(shù)字化的巨大勢(shì)能，升級(jí)為新基建的深度參與者和重要推動(dòng)者。
信息技術(shù)與電網(wǎng)物理系統(tǒng)的融合，實(shí)際上已經(jīng)在路上。
比如5G技術(shù)在智能電網(wǎng)上的應(yīng)用。目前，我國(guó)已建成全球最大規(guī)模的電力通信專網(wǎng)。但在電網(wǎng)“最后一公里”的低壓配電網(wǎng)絡(luò)環(huán)節(jié)，現(xiàn)有4G無(wú)線公用網(wǎng)絡(luò)無(wú)法滿足電網(wǎng)控制類業(yè)務(wù)毫秒級(jí)時(shí)延、關(guān)鍵業(yè)務(wù)有效安全隔離、海量智能電網(wǎng)終端接入等需求。
“南方電網(wǎng)公司正大力推進(jìn)智能電網(wǎng)建設(shè)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，亟待解決末端海量物聯(lián)數(shù)據(jù)安全接入的通信‘卡脖子’問(wèn)題”。南方電網(wǎng)公司電力調(diào)度控制中心通信處高級(jí)經(jīng)理洪丹軻介紹，5G通信技術(shù)的增強(qiáng)移動(dòng)帶寬、超高可靠低時(shí)延通信、大規(guī)模機(jī)器類通信三大特征及其“網(wǎng)絡(luò)切片”技術(shù)，可望解決上述問(wèn)題，并作為電力通信專網(wǎng)的補(bǔ)充，適配數(shù)字南網(wǎng)建設(shè)的需求。
2018年，南方電網(wǎng)公司聯(lián)合華為公司、中國(guó)移動(dòng)公司，承擔(dān)了國(guó)家發(fā)改委“5G規(guī)模組網(wǎng)建設(shè)及應(yīng)用示范工程項(xiàng)目”的研究，其中在深圳供電局試點(diǎn)的5G在智能電網(wǎng)的應(yīng)用技術(shù)，是該項(xiàng)目的重要研究?jī)?nèi)容。經(jīng)過(guò)艱苦的聯(lián)合攻關(guān)，研究團(tuán)隊(duì)完成了國(guó)內(nèi)外首例5G應(yīng)用于智能電網(wǎng)的技術(shù)研發(fā)。目前，南方電網(wǎng)公司已完成全網(wǎng)5G需求的調(diào)研和收資，共梳理出53類電網(wǎng)典型業(yè)務(wù)場(chǎng)景，將重點(diǎn)打造廣州南沙“5G+智能電網(wǎng)”示范區(qū)，形成可復(fù)制可借鑒的5G應(yīng)用精品案例。
融合并非朝夕之功。南方電網(wǎng)公司數(shù)字電網(wǎng)研究院數(shù)字經(jīng)濟(jì)與智慧企業(yè)研究所技術(shù)專家李金認(rèn)為，新的信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)融合于電網(wǎng)物理系統(tǒng)，從哪些地方融，涉及到哪些點(diǎn)，會(huì)取得什么樣的成效，很多都是未知的，都需要思考。
相關(guān)探索還在進(jìn)行中。以電網(wǎng)基建項(xiàng)目為例，南方電網(wǎng)公司將加快推進(jìn)智能電網(wǎng)重大關(guān)鍵技術(shù)研究攻關(guān)，在智能輸電、智能變電、智能配電、智能量測(cè)四大領(lǐng)域及融合5G通信方面取得突破，形成可復(fù)制可推廣的創(chuàng)新成果。同時(shí)，還將促進(jìn)人工智能與業(yè)務(wù)發(fā)展深度融合，推進(jìn)基建智慧工程全面落地，實(shí)現(xiàn)向新基建管控模式轉(zhuǎn)變。
無(wú)窮的空間：激發(fā)電網(wǎng)的平臺(tái)效應(yīng)
電網(wǎng)企業(yè)可以把握的“風(fēng)口”，遠(yuǎn)不止智能電網(wǎng)。
“在新基建中，電網(wǎng)企業(yè)的新業(yè)態(tài)、新模式應(yīng)該從更好地服務(wù)用戶的角度出發(fā)去體現(xiàn)，綜合能源服務(wù)、新能源消納、儲(chǔ)能發(fā)展、電動(dòng)汽車(chē)充電等都是具體形式。”清華大學(xué)北京信息科學(xué)與技術(shù)國(guó)家研究中心研究員、清華大學(xué)信息技術(shù)研究院副院長(zhǎng)曹軍威說(shuō)。他認(rèn)為，電網(wǎng)企業(yè)還可以跨出能源領(lǐng)域，與信息和交通基礎(chǔ)設(shè)施融合發(fā)展，激發(fā)平臺(tái)效應(yīng)。
對(duì)電網(wǎng)主業(yè)來(lái)說(shuō)，5G基站、大數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新基建領(lǐng)域?qū)╇姳Ｕ系母咝枨?，將直接帶?lái)電能的“新消費(fèi)”。而從電網(wǎng)衍生領(lǐng)域和上下游產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)看，高技術(shù)及裝備制造業(yè)、新能源電動(dòng)汽車(chē)充電服務(wù)、綜合能源系統(tǒng)及其商業(yè)應(yīng)用，以及5G基站、大數(shù)據(jù)中心配套運(yùn)維服務(wù)等，都將是電網(wǎng)企業(yè)可以大有作為的“藍(lán)海”。
實(shí)際上，電網(wǎng)企業(yè)在很多領(lǐng)域的探索從未止步。以南方電網(wǎng)公司為例，在擁抱數(shù)字革命的浪潮中，該公司2019年發(fā)布《數(shù)字化轉(zhuǎn)型和數(shù)字南網(wǎng)建設(shè)行動(dòng)方案(2019年版)》，提出建設(shè)數(shù)字南網(wǎng)的總體目標(biāo)。在電動(dòng)汽車(chē)充電服務(wù)領(lǐng)域，南方電網(wǎng)公司計(jì)劃在未來(lái)4年以投資或并購(gòu)的方式，投資251億元，建成大規(guī)模集中充電站150座、充電樁38萬(wàn)個(gè)，建設(shè)充電樁數(shù)量將是現(xiàn)有數(shù)量的10倍以上。綜合能源服務(wù)方面，南方電網(wǎng)公司長(zhǎng)期聚焦新能源、節(jié)能服務(wù)、能源綜合利用、電能替代、儲(chǔ)能、科技裝備、創(chuàng)新服務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等板塊，開(kāi)展并引領(lǐng)綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展。
和普通投資主體不同的是，作為產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)雜的能源類央企，電網(wǎng)企業(yè)在單個(gè)領(lǐng)域的開(kāi)拓還不能完全展現(xiàn)其應(yīng)有的價(jià)值。
“電網(wǎng)企業(yè)有樞紐和平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，在新基建里有很多機(jī)遇可以把握，可以引導(dǎo)、帶動(dòng)上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，通過(guò)參與新基建把整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)起來(lái)。”曾鳴表示。
平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，將是電網(wǎng)企業(yè)區(qū)別于普通投資主體的突出優(yōu)勢(shì)。比如，與新基建緊密關(guān)聯(lián)的數(shù)字南網(wǎng)建設(shè)，不僅在電網(wǎng)內(nèi)部的數(shù)字化轉(zhuǎn)型上發(fā)力，還將對(duì)接國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字政府和粵港澳大灣區(qū)利益相關(guān)方，構(gòu)建面向政府、設(shè)備制造商、能源生產(chǎn)商、配售電商、能源增值服務(wù)商、能源終端用戶等產(chǎn)業(yè)鏈參與方的各類互聯(lián)互通平臺(tái)。這種連接上下游、整合多方資源的平臺(tái)思維，正是電網(wǎng)企業(yè)深度參與新基建的明顯優(yōu)勢(shì)。
如果作為平臺(tái)，電網(wǎng)企業(yè)在新基建中的輻射帶動(dòng)作用也將是一大亮點(diǎn)。
例如，在市場(chǎng)高度關(guān)注、競(jìng)爭(zhēng)激烈的電動(dòng)汽車(chē)充電服務(wù)領(lǐng)域，未來(lái)4年，南方電網(wǎng)公司在充電樁上的投資，預(yù)計(jì)將有效帶動(dòng)電網(wǎng)建設(shè)、元器件及設(shè)備制造、運(yùn)營(yíng)運(yùn)維、整車(chē)銷(xiāo)售與售后服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資2000億元左右。
不僅如此，今年3月初，南方電網(wǎng)公司還向社會(huì)推出“場(chǎng)地、車(chē)隊(duì)、充電站、銷(xiāo)售渠道”4種合作模式，向全社會(huì)廣泛發(fā)出合作建設(shè)充電樁邀請(qǐng)。僅一個(gè)月，國(guó)內(nèi)著名高校、科研機(jī)構(gòu)，互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域及汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)紛紛拋出橄欖枝，相關(guān)合作正在積極推進(jìn)。
在長(zhǎng)期深耕電網(wǎng)數(shù)字化業(yè)務(wù)的李金看來(lái)，電網(wǎng)企業(yè)作為平臺(tái)投身新基建，還有很大的想象和行動(dòng)空間。
“例如綜合能源的商業(yè)應(yīng)用模式，就有很多種可能。”李金說(shuō)。比如，可以充分運(yùn)用電網(wǎng)企業(yè)在配電網(wǎng)的設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)能力，加上數(shù)字化技術(shù)，再與互聯(lián)網(wǎng)融合，打造一個(gè)綜合能源互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，把工業(yè)園區(qū)、企業(yè)攏到一張網(wǎng)上。初期可以探索為園區(qū)、企業(yè)提供水電油氣繳費(fèi)渠道，既為企業(yè)創(chuàng)造便利，又為平臺(tái)逐步“引流”。
在流量有所積累之后，平臺(tái)的作用就可以發(fā)揮出來(lái)了。例如，可以為企業(yè)提供綜合能源代管、電力基建等服務(wù);將電網(wǎng)設(shè)備供應(yīng)商資源與企業(yè)共享，為企業(yè)購(gòu)買(mǎi)電力設(shè)備提供幫助;提供咨詢服務(wù)，為企業(yè)做行業(yè)對(duì)標(biāo)、產(chǎn)業(yè)鏈分析等專業(yè)研究;提供會(huì)務(wù)、活動(dòng)辦理等服務(wù)，協(xié)助企業(yè)成立行業(yè)協(xié)會(huì)，幫助企業(yè)撮合業(yè)務(wù);甚至面向企業(yè)開(kāi)發(fā)征信大數(shù)據(jù)、供應(yīng)鏈金融、普惠金融業(yè)務(wù)，等等。
“總之，就是要通過(guò)平臺(tái)滿足企業(yè)方方面面的需求，把電網(wǎng)上下游的產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)起來(lái)，形成一個(gè)生態(tài)圈。”李金說(shuō)，能做的事情很多，但怎么做，值得所有新基建的參與者深思。
■ 聲音
清華大學(xué)北京信息科學(xué)與技術(shù)國(guó)家研究中心研究員、清華大學(xué)信息技術(shù)研究院副院長(zhǎng) 曹軍威：
為用戶“賦能”方可體現(xiàn)電網(wǎng)新基建價(jià)值
電網(wǎng)是傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的典型代表，切入新基建必須走融合基礎(chǔ)設(shè)施的道路，與信息基礎(chǔ)設(shè)施的融合是主要方向，能源互聯(lián)網(wǎng)是重要方面。但關(guān)鍵是觀念和視角的轉(zhuǎn)變，也就是如何從基礎(chǔ)設(shè)施的角度去深刻理解電網(wǎng)企業(yè)的業(yè)務(wù)和場(chǎng)景。
基礎(chǔ)設(shè)施本身具有鮮明的兩面性。從內(nèi)部來(lái)看，任何基礎(chǔ)設(shè)施都是人類創(chuàng)造出的復(fù)雜而昂貴的系統(tǒng)。而從外部來(lái)看，好的基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)常被人忽視，其重要性也只有在出現(xiàn)故障時(shí)才能體現(xiàn)出來(lái)。
因此，基礎(chǔ)設(shè)施的價(jià)值往往不在于其本身，而更多地應(yīng)該從其所服務(wù)的對(duì)象身上去體現(xiàn)，就是所謂的“賦能”。因此，電網(wǎng)企業(yè)的新業(yè)態(tài)、新模式應(yīng)該從更好地服務(wù)用戶的角度去體現(xiàn)。綜合能源服務(wù)、新能源消納、儲(chǔ)能發(fā)展、電動(dòng)汽車(chē)充電等都是具體的形式，甚至可以跨出能源領(lǐng)域，與信息和交通基礎(chǔ)設(shè)施融合發(fā)展，激發(fā)平臺(tái)效應(yīng)。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員 馮永晟：
要發(fā)揮新型電網(wǎng)平臺(tái)的生態(tài)功能
理解新基建根本上要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的需求來(lái)入手。基礎(chǔ)設(shè)施是一個(gè)體系，經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求基礎(chǔ)設(shè)施支撐，是對(duì)整個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施體系的要求。5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施擴(kuò)充了這個(gè)體系，但不是對(duì)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的取代。新基建政策不僅是要解決技術(shù)創(chuàng)新所帶來(lái)的狹義新基建由無(wú)到有、由小到大的問(wèn)題，更要解決整個(gè)廣義基礎(chǔ)設(shè)施的升級(jí)，即由低到高、由弱到強(qiáng)的問(wèn)題，這才完整。
新基建的投資主體是多元化的，對(duì)社會(huì)資本和國(guó)有資本來(lái)說(shuō)都是藍(lán)海。電網(wǎng)企業(yè)首先要立足主業(yè)，做好新一代信息通訊技術(shù)、數(shù)字技術(shù)與電力系統(tǒng)的融合，圍繞能源互聯(lián)網(wǎng)、綜合能源探索以電力為核心的未來(lái)能源系統(tǒng)。這個(gè)過(guò)程要求電網(wǎng)企業(yè)主動(dòng)轉(zhuǎn)型，積極參與，最重要的是要發(fā)揮出新型電網(wǎng)平臺(tái)的生態(tài)功能，創(chuàng)造出豐富的服務(wù)類型、服務(wù)模式和服務(wù)業(yè)態(tài)，為社會(huì)資本提供更多的投資機(jī)會(huì)。
評(píng)論