位于云南省羅平縣與貴州省興義市交界的黃泥河上的魯布革水電站，裝機(jī)60萬千瓦，是中國第一座引進(jìn)世界銀行貸款建設(shè)的水電站，也是中國第一個(gè)面向國際公開招投標(biāo)的工程。在建設(shè)過程中，魯布革電站工地先后引來了7個(gè)國家近百名咨詢專家、承包商、制造商，由此在魯布革形成了多國之間的激烈競爭、相互磨擦碰撞，形成了聞名全國的“魯布革沖擊”，魯布革水電站創(chuàng)建了中國項(xiàng)目法施工的雛形，對(duì)中國施工管理體制改革具有里程碑意義。
沖擊與煎熬
改革開放前，我國水電建設(shè)同其他行業(yè)一樣，是照搬蘇聯(lián)模式，在這種指令性計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，國有施工企業(yè)長期處于封閉狀態(tài)的“自營”方式，無可避免地暴露出管理體制不順、經(jīng)營機(jī)制不活、施工效率低下、隊(duì)伍素質(zhì)不高、企業(yè)包袱沉重等弊端，制約了水電事業(yè)的發(fā)展。
1976年，魯布革水電站開始籌備，電站由中國電建所屬昆明院設(shè)計(jì)，水電十四局組建四公司負(fù)責(zé)引水隧洞開工前的各項(xiàng)籌備工作。在投資匱乏的條件下，經(jīng)過五六年的艱苦工作，到1982年，電站引水隧洞“三通一平”工作基本完成，各種生活設(shè)施基本就緒，施工支洞已經(jīng)打通......萬事俱備，只欠引水隧洞主體工程建設(shè)授權(quán)的一紙開工令，就在千余名職工摩拳擦掌，準(zhǔn)備投入到一場新的戰(zhàn)斗時(shí)，一場新的變革之風(fēng)不期而至。
1978年黨的十一屆三中全會(huì)召開，在改革開放春風(fēng)吹拂下，1981年6月，國家批準(zhǔn)建設(shè)裝機(jī)60萬千瓦的魯布革水電站，并決定將魯布革電站作為水電改革開放試點(diǎn)，除首部和廠房外，將電站引水隧洞系統(tǒng)工程從自營體制中分離出來，進(jìn)行國際招標(biāo)，資金引入世行貸款。急于進(jìn)入中國建筑市場的外國人蜂擁而至，水電十四局等中國水電施工企業(yè)第一次以承包商的身份與8家國際承包商一起參加投標(biāo)競爭。
1984年6月16日，日本大成公司以低于標(biāo)底43%的標(biāo)價(jià)中標(biāo)引水隧洞工程。消息傳到工地，整個(gè)魯布革工地一片嘩然，水電十四局四公司更是炸開了鍋，嘆氣、傷心、落淚、憤怒、惶惑和不服寫在每個(gè)職工的臉上。
“大成公司奪走了我們的飯碗，我們就像一位帶著嫁妝、興致沖沖去迎娶新娘的新郎，可到那里一看，新娘竟然嫁給了別人”，這是當(dāng)年魯布革人的切膚之感。
怨憤歸怨憤，現(xiàn)實(shí)畢竟是現(xiàn)實(shí)，水電十四局四公司唯一的選擇就是撤出引水隧洞工程，因?yàn)檫@是競爭，是市場經(jīng)濟(jì)下優(yōu)勝劣汰的自燃法則。魯布革引水隧洞投標(biāo)的失敗不僅沖擊著四公司，也沖擊著水電十四局的領(lǐng)導(dǎo)和職工，沖擊著陳舊的體制觀念和習(xí)慣的生產(chǎn)方式。
碰撞與探索
魯布革水電站由三大工程組成：首部樞紐，引水系統(tǒng)，廠房樞紐。
這三大工程如同一個(gè)啞鈴，兩頭是首部和廠房，為水電十四局承建；中間是引水系統(tǒng)，為日本大成公司承建。
日本大成公司中標(biāo)后，僅用4個(gè)月時(shí)間就正式開工。他們派出了一支由24名管理人員組織隊(duì)伍，從水電十四局按合同制聘用424名工人，形成了“管理在日本、施工在中國”的格局。開挖兩個(gè)月，他們單月平均進(jìn)尺222.5米，超過整個(gè)魯布革電站隧洞開挖最高水平。
1986年10月30日，引水隧洞全線貫通，比合同計(jì)劃提前5個(gè)月。
然而，十四局承建的首部樞紐工程，“由于種種原因”，工期整整落后一年,截流告急!同樣“由于種種原因”，下游廠房工期落后近百天，廠房告急!
強(qiáng)烈的反差引起了深刻反思，同處一條河，同干一個(gè)電站，同樣是十四局人，兩者差距為何那么大？
差距還遠(yuǎn)不止于此。挪威、澳大利亞咨詢專家在電站建設(shè)中提出了10多項(xiàng)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案：地下廠房立柱式吊車梁改為巖壁式吊車梁，大壩防滲心墻的粘土料改為風(fēng)化料，溢洪道1∶0.3高邊坡開挖改為垂直邊坡開挖……這些新技術(shù)、新方案，沖擊了傳統(tǒng)的技術(shù)規(guī)范、施工手段和管理方法，既縮短了工期又節(jié)省了投資。
為了學(xué)習(xí)外國公司先進(jìn)的管理方法，1985年11月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后，水電十四局正式組建廠房指揮所。他們精干管理機(jī)構(gòu)，優(yōu)化勞動(dòng)組合，改革分配制度，強(qiáng)化技術(shù)措施，使用先進(jìn)施工設(shè)備。指揮所成立40天，完成產(chǎn)值相當(dāng)于上年度的總和，到1986年底試點(diǎn)13個(gè)月，不僅搶回了廠房滯后三個(gè)月的工期，還提前4個(gè)半月完成了開挖，安裝車間混凝土工程提前半年完成。同試點(diǎn)前相比，人員減少了35%，月產(chǎn)值提高50%，勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅度增長，取得了投資省、工期短、質(zhì)量好的建設(shè)效果。我國基建行業(yè)最早的“項(xiàng)目法施工管理”雛形初步形成。
在工期落后一年的首部樞紐，則又是另一番動(dòng)人景象。面對(duì)巨大壓力，十四局人以壯士斷腕的勇氣，提出了“為國爭光、為局爭氣”的口號(hào)，憑著一股奮斗精神，夜以繼日地頑強(qiáng)拼搏，創(chuàng)下泄洪洞大斷面開挖月進(jìn)尺245米、大壩年填筑強(qiáng)度100多萬立方米的新紀(jì)錄。1989年12月，魯布革電站按期截流，首臺(tái)機(jī)組提前95天發(fā)電，整個(gè)電站提前108天建成。
了不起的“魯布革人”
1984年9月，世界銀行特別咨詢團(tuán)第二次來到魯布革，認(rèn)為次年魯布革工程實(shí)現(xiàn)截流的計(jì)劃目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。世界銀行咨詢團(tuán)的不信任使魯布革人的自尊心受到了極大的傷害。心里憋著一股氣，他們下定決心一定要為中國人爭氣，無論如何都要按期實(shí)現(xiàn)截流。
截流的關(guān)鍵在于導(dǎo)流洞，魯布革工程導(dǎo)流洞長786.33米、寬12米、高16.88米，總開挖量19.42萬立方。導(dǎo)流洞開挖分上部和下部兩層進(jìn)行，對(duì)于伸著四只長臂的多臂鉆車，工人們從學(xué)習(xí)到正式施工經(jīng)歷了近兩個(gè)月，鉆車投入使用后，開挖速度提高了，但對(duì)設(shè)備的磨損接踵而來。
被譽(yù)為樂于奉獻(xiàn)的“老黃?！薄⑷珖驮颇鲜‰p料勞動(dòng)模范的黨員姚天祿，多年來一直奮戰(zhàn)在魯布革電站工地，他刻苦鉆研技術(shù)，敢動(dòng)進(jìn)口“洋機(jī)器”，成為電器修理的“土專家”。有一次開挖正在緊張進(jìn)行，洞頂一塊斗大的巖石塌落下來砸斷了鑿巖臺(tái)車的電纜。換備用的，沒有！怎么辦？洪水迫在眉睫！“接，把斷頭接起來再用！”姚天祿挺身而出。接，太危險(xiǎn)。在潮濕的隧洞里能保證不漏電不再次斷裂嗎？姚天祿一聲不吭，用現(xiàn)場的材料將電纜連接起來，一層層包扎，臺(tái)車又再次啟動(dòng)，向堅(jiān)硬的巖石沖去。姚天祿每天上班都身背一個(gè)挎包，隨時(shí)在這里撿一顆螺絲，那里撿一段電線。他說，別看不起這些“廢料”，修修補(bǔ)補(bǔ)都能用得上，僅此一項(xiàng)一年可為國家節(jié)約上千元。就是這個(gè)既無文憑又沒職稱的老電工，硬是解決了進(jìn)口設(shè)備修復(fù)的很多關(guān)鍵問題，保證了施工開挖的有序推進(jìn)。
在隧洞開挖鉆孔后要填裝炸藥，裝藥后必須用炮泥封堵，炮泥是工人利用黏土加水搓成的，由于天氣太冷，一邊搓、一邊凍，炮泥凍裂了，工人的手更是凍的厲害，大家把燒余的煤渣送到工人面前，用心的溫暖驅(qū)散冰雪嚴(yán)寒。當(dāng)時(shí)沒有先進(jìn)的設(shè)備，暫時(shí)也難以突破體制和制度的屏障，魯布革人只能用傳統(tǒng)的方式，關(guān)鍵時(shí)候干部和黨員走在前面，最大限度調(diào)動(dòng)工人的勞動(dòng)熱情，以血肉之軀、精神力量與日本大成公司施工的引水隧洞搶時(shí)間、爭進(jìn)度。
1985年5月，世界銀行特別咨詢團(tuán)第三次來到魯布革，提交的報(bào)告中這樣寫道：“在過去的七個(gè)半月當(dāng)中，施工已有相當(dāng)多的改進(jìn)，1985年11月實(shí)現(xiàn)截流是可能的……”
短短七個(gè)月，魯布革人用傳統(tǒng)的方式，發(fā)揮黨員干部的帶頭作用，去調(diào)動(dòng)職工的積極性、激發(fā)他們的愛國熱情和風(fēng)險(xiǎn)精神，讓外國專家欽佩萬分：“中國人真是不可思議！”
魯布革沖擊
魯布革人在沖擊、碰撞、痛定思痛之后提出了問題，做了局部嘗試 ，在全國引起了巨大的沖擊波，中國企業(yè)與外國企業(yè)的差距，原因不在工人，而在于管理，中國工人可以出高效率。
1987年5月30日，國務(wù)院全國施工工作會(huì)議提出：在工程建設(shè)領(lǐng)域全面推廣魯布革經(jīng)驗(yàn)，深化施工管理體制改革。
1987年8月6日，《人民日?qǐng)?bào)》頭版頭條發(fā)表長篇通訊——《魯布革沖擊》。
魯布革電站，在新舊兩種觀念的沖突中開始建設(shè)，在兩種管理體制的碰撞中穩(wěn)步推進(jìn)，成為我國水電建設(shè)改革開放的“第一個(gè)窗口”。它是一面鏡子，照射出計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下基建行業(yè)的種種弊病，它是一個(gè)課堂，為廣大工程技術(shù)和管理人員演示了現(xiàn)代化工程項(xiàng)目施工管理的第一課；它更是一塊石頭，在中國工程界引起了強(qiáng)烈反響，激起千層巨浪。
魯布革沖擊，沖擊了舊的管理體制和自營管理機(jī)制，增強(qiáng)了改革意識(shí)；沖擊了封閉狀態(tài)中狹隘自滿的思想觀念，喚起了競爭意識(shí)；沖擊了因襲守舊、循規(guī)蹈矩的傳統(tǒng)習(xí)慣，樹立了創(chuàng)新意識(shí)。
1986年11月18日，時(shí)任國務(wù)院副總理李鵬視察魯布革水電站工地
1988年12月電站提前95天發(fā)電
魯布革堆石壩機(jī)械化施工場景
魯布革電站庫區(qū)新貌
魯布革水電站大壩
評(píng)論