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強新型電力系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)!國家能源局印發(fā)《能源碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)化提升行動計劃》

國家能源局發(fā)布時間:2022-10-10 10:35:55

10月9日,國家能源局發(fā)布關(guān)于印發(fā)《能源碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)化提升行動計劃》(以下簡稱《計劃》)的通知。

《計劃》指出,加強新型電力系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

開展新型電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行標(biāo)準(zhǔn)需求和現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的適應(yīng)性研究,持續(xù)完善涵蓋新型電力系統(tǒng)分析認(rèn)知、規(guī)劃設(shè)計、運行控制、故障防御、網(wǎng)源協(xié)調(diào)等重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn),加強新能源發(fā)電涉網(wǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

進(jìn)一步優(yōu)化完善特高壓交、直流標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),為主干網(wǎng)架和跨省區(qū)輸電通道建設(shè)提供標(biāo)準(zhǔn)支撐。大力推進(jìn)智能配電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化,完善分布式電源就地消納與多元化負(fù)荷靈活接入等標(biāo)準(zhǔn),提升配電網(wǎng)智能調(diào)控和雙向互動能力。加緊完善以消納新能源為主的微電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn),加強多能互補、多能轉(zhuǎn)化及綜合利用、源網(wǎng)荷儲協(xié)同控制等標(biāo)準(zhǔn)制定。推動構(gòu)網(wǎng)型柔性直流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),開展構(gòu)網(wǎng)型直流性能及檢測等方面核心標(biāo)準(zhǔn)研制。

持續(xù)推動電力需求側(cè)資源開發(fā)、應(yīng)用等配套標(biāo)準(zhǔn)研制,有效拓展電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)資源。建立和完善虛擬電廠標(biāo)準(zhǔn)體系,推進(jìn)虛擬電廠領(lǐng)域重點標(biāo)準(zhǔn)制修訂。推動電動汽車、換電站等可控充電負(fù)荷納入電網(wǎng)優(yōu)化控制,推進(jìn)電動汽車充電等靈活性調(diào)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。持續(xù)推進(jìn)能源消費終端電氣化水平提升,推動用能側(cè)電氣化標(biāo)準(zhǔn)制定,助推建筑、交通等領(lǐng)域電氣化協(xié)同發(fā)展。

推進(jìn)電力市場標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),推進(jìn)電力市場基礎(chǔ)及通用標(biāo)準(zhǔn)、市場接入技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、電力市場業(yè)務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、電力市場運營技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等重點標(biāo)準(zhǔn)制定。

原文如下:

國家能源局關(guān)于印發(fā)《能源碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)化提升

行動計劃》的通知

各省(自治區(qū)、直轄市)能源局,有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委,有關(guān)中央能源企業(yè),有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理機構(gòu):

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰、碳中和的重大戰(zhàn)略決策,認(rèn)真落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)2030年前碳達(dá)峰行動方案的通知》《中共中央 國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要〉的通知》,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的技術(shù)支撐和引領(lǐng)性作用,我局組織編制了《能源碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)化提升行動計劃》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際貫徹落實。

國家能源局

2022年9月20日

能源碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)化提升行動計劃

推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型是貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰、碳中和重大戰(zhàn)略決策的關(guān)鍵舉措,標(biāo)準(zhǔn)是能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的技術(shù)支撐和基礎(chǔ)性制度。為貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)2030年前碳達(dá)峰行動方案的通知》《中共中央國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要〉的通知》,進(jìn)一步提升能源標(biāo)準(zhǔn)化水平,有力支撐能源碳達(dá)峰、碳中和,制定本行動計劃。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,圍繞碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),深入貫徹落實“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略,緊密結(jié)合能源領(lǐng)域做好碳達(dá)峰工作有關(guān)實施方案,突出能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能效提升和產(chǎn)業(yè)鏈碳減排等重點方向,與技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同聯(lián)動,完善有關(guān)能源技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,加大新興領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)供給,加快標(biāo)準(zhǔn)更新升級,不斷提升標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量,為能源碳達(dá)峰、碳中和提供有力支撐。

(二)工作原則

需求牽引、重點推進(jìn)。緊密圍繞黨中央、國務(wù)院重大決策部署,切實支撐能源領(lǐng)域做好碳達(dá)峰、碳中和工作,突出重點推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、技術(shù)創(chuàng)新、能效提升和產(chǎn)業(yè)鏈碳減排等直接相關(guān)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化。

共性先立、急用先行。加快推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型和碳減排相關(guān)共性基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)制修訂,抓緊完善能源碳達(dá)峰急需標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步提升節(jié)能降碳標(biāo)準(zhǔn)要求和標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量,有效滿足能源轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)需求。

協(xié)同聯(lián)動,務(wù)求實效。圍繞能源綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展需求,堅持技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)研制與產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同聯(lián)動,切實發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在協(xié)同創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化過程中的引領(lǐng)、支撐和規(guī)范作用。

系統(tǒng)布局,協(xié)調(diào)一致。系統(tǒng)謀劃布局涵蓋能源領(lǐng)域碳達(dá)峰、碳中和全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系,統(tǒng)籌推進(jìn)能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國家、團體相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致的新型標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

(三)工作目標(biāo)

到2025年,初步建立起較為完善、可有力支撐和引領(lǐng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的能源標(biāo)準(zhǔn)體系,能源標(biāo)準(zhǔn)從數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,標(biāo)準(zhǔn)組織體系進(jìn)一步完善,能源標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好互動,有效推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、節(jié)能降碳、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈碳減排。

——建立完善以光伏、風(fēng)電為主的可再生能源標(biāo)準(zhǔn)體系,研究建立支撐新型電力系統(tǒng)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)體系,加快完善新型儲能標(biāo)準(zhǔn)體系,有力支撐大型風(fēng)電光伏基地、分布式能源等開發(fā)建設(shè)、并網(wǎng)運行和消納利用。

——制定一批新興技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈碳減排相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),健全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)組織體系,實現(xiàn)能源領(lǐng)域碳達(dá)峰產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。

——修訂一批常規(guī)能源生產(chǎn)轉(zhuǎn)化和輸送利用能效相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),提升標(biāo)準(zhǔn)要求和水平,助推和規(guī)范資源綜合利用、能效提升。

到2030年,建立起結(jié)構(gòu)優(yōu)化、先進(jìn)合理的能源標(biāo)準(zhǔn)體系,能源標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型緊密協(xié)同發(fā)展,能源標(biāo)準(zhǔn)化有力支撐和保障能源領(lǐng)域碳達(dá)峰、碳中和。

二、重點任務(wù)

(一)大力推進(jìn)非化石能源標(biāo)準(zhǔn)化

加快完善風(fēng)電、光伏等可再生能源標(biāo)準(zhǔn)。抓緊完善沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加快制定海上風(fēng)電開發(fā)及多種能源綜合利用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),推動分散式風(fēng)電、分布式光伏、戶用光伏等就近開發(fā)利用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂,建立完善光伏發(fā)電、光熱發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)體系。制定風(fēng)電機組、光伏組件退役回收與再利用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

完善水電和抽水蓄能相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系。圍繞重大水電工程進(jìn)一步完善升級相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加快推進(jìn)高水頭、大容量水電開發(fā)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)儲備,持續(xù)完善水電智能建造、信息化和數(shù)字化、水電機組設(shè)備更新改造、增效節(jié)能等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。加快推動流域梯級綜合調(diào)度與安全應(yīng)急、水電可持續(xù)發(fā)展后評估相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定。完善抽水蓄能及水電梯級融合改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合水風(fēng)光綜合能源開發(fā)利用需求推進(jìn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。

推動各類可再生能源綜合利用標(biāo)準(zhǔn)制修訂。繼續(xù)推動生物質(zhì)能源(含生物質(zhì)發(fā)電、生物制氣、纖維素燃料乙醇、生物柴油、生物航煤、生物成型燃料等)轉(zhuǎn)化利用、地?zé)崮荛_發(fā)利用、海洋能開發(fā)利用等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂,開展生物質(zhì)能、太陽能、熱泵、清潔爐具等清潔供暖標(biāo)準(zhǔn)研制。

進(jìn)一步完善核電標(biāo)準(zhǔn)體系。打造先進(jìn)三代壓水堆核電標(biāo)準(zhǔn)體系并推進(jìn)自主標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用實施,開展高溫氣冷堆、快堆等具有四代特征核電技術(shù)以及模塊化小型堆、海上浮動式核動力平臺等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系研究,重點提升核安全相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平。

專欄1 非化石能源標(biāo)準(zhǔn)化專項行動

1.風(fēng)電光伏標(biāo)準(zhǔn)體系完善行動。依托大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)及海上風(fēng)電基地、海上光伏項目建設(shè),設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化示范工程,充分發(fā)揮國家新能源實證實驗平臺的作用,抓緊補充完善一批標(biāo)準(zhǔn),形成完善的風(fēng)電光伏技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。

2.水風(fēng)光綜合能源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)示范行動。依托水電站及抽水蓄能電站建設(shè),結(jié)合水風(fēng)光綜合能源基地開發(fā), 推動相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂并開展示范。

3.抽水蓄能專項標(biāo)準(zhǔn)完善和示范行動。結(jié)合抽水蓄能電站大規(guī)模建設(shè)以及各種新形式抽水蓄能技術(shù)研發(fā)和項目建設(shè),完善抽水蓄能標(biāo)準(zhǔn)體系,加快相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂并開展示范。

4.先進(jìn)三代壓水堆核電標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用實施行動。依托后續(xù)三代壓水堆核電工程項目建設(shè)及在運核電廠,組織自主核電標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用實施和采標(biāo)率檢查。

(二)加強新型電力系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

開展新型電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行標(biāo)準(zhǔn)需求和現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的適應(yīng)性研究,持續(xù)完善涵蓋新型電力系統(tǒng)分析認(rèn)知、規(guī)劃設(shè)計、運行控制、故障防御、網(wǎng)源協(xié)調(diào)等重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn),加強新能源發(fā)電涉網(wǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

進(jìn)一步優(yōu)化完善特高壓交、直流標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),為主干網(wǎng)架和跨省區(qū)輸電通道建設(shè)提供標(biāo)準(zhǔn)支撐。大力推進(jìn)智能配電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化,完善分布式電源就地消納與多元化負(fù)荷靈活接入等標(biāo)準(zhǔn),提升配電網(wǎng)智能調(diào)控和雙向互動能力。加緊完善以消納新能源為主的微電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn),加強多能互補、多能轉(zhuǎn)化及綜合利用、源網(wǎng)荷儲協(xié)同控制等標(biāo)準(zhǔn)制定。推動構(gòu)網(wǎng)型柔性直流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),開展構(gòu)網(wǎng)型直流性能及檢測等方面核心標(biāo)準(zhǔn)研制。

持續(xù)推動電力需求側(cè)資源開發(fā)、應(yīng)用等配套標(biāo)準(zhǔn)研制,有效拓展電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)資源。建立和完善虛擬電廠標(biāo)準(zhǔn)體系,推進(jìn)虛擬電廠領(lǐng)域重點標(biāo)準(zhǔn)制修訂。推動電動汽車、換電站等可控充電負(fù)荷納入電網(wǎng)優(yōu)化控制,推進(jìn)電動汽車充電等靈活性調(diào)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。持續(xù)推進(jìn)能源消費終端電氣化水平提升,推動用能側(cè)電氣化標(biāo)準(zhǔn)制定,助推建筑、交通等領(lǐng)域電氣化協(xié)同發(fā)展。

推進(jìn)電力市場標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),推進(jìn)電力市場基礎(chǔ)及通用標(biāo)準(zhǔn)、市場接入技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、電力市場業(yè)務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、電力市場運營技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等重點標(biāo)準(zhǔn)制定。

專欄2新型電力系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系專項行動

5.新型電力系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系專項研究和示范行動。圍繞新型電力系統(tǒng)研究和建設(shè),開展新型電力系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系研究,形成標(biāo)準(zhǔn)體系框架和體系表,在電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行、輸配電網(wǎng)、微電網(wǎng)、構(gòu)網(wǎng)型柔性直流、需求側(cè)響應(yīng)、電氣化提升、電力市場等領(lǐng)域制定一批標(biāo)準(zhǔn),推動新型電力系統(tǒng)建設(shè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,結(jié)合新型電力系統(tǒng)示范工程開展標(biāo)準(zhǔn)化示范。

(三)加快完善新型儲能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

完善新型儲能標(biāo)準(zhǔn)管理體系,結(jié)合新型電力系統(tǒng)建設(shè)需求,根據(jù)新能源發(fā)電并網(wǎng)配置和源網(wǎng)荷儲一體化需要,抓緊建立涵蓋新型儲能項目建設(shè)、生產(chǎn)運行全流程以及安全環(huán)保、技術(shù)管理等專業(yè)技術(shù)內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)體系。

細(xì)化儲能電站接入電網(wǎng)和應(yīng)用場景類型,完善接入電網(wǎng)系統(tǒng)的安全設(shè)計、測試驗收等標(biāo)準(zhǔn)。加快推動儲能用鋰電池安全、儲能電站安全等新型儲能安全強制性國家標(biāo)準(zhǔn)制定。

結(jié)合新型儲能技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用場景拓展,及時開展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂,全面推動各類新型儲能技術(shù)研發(fā)、示范應(yīng)用和標(biāo)準(zhǔn)制定協(xié)同發(fā)展。

專欄3新型儲能標(biāo)準(zhǔn)化專項行動

6.新型儲能標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)完善行動。完善儲能標(biāo)準(zhǔn)管理體系,建設(shè)完善新型儲能標(biāo)準(zhǔn)體系,印發(fā)《新型儲能標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》,結(jié)合產(chǎn)業(yè)試點示范項目經(jīng)驗,推進(jìn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。

(四)加快完善氫能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

進(jìn)一步推動氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化管理,加快完善氫能標(biāo)準(zhǔn)頂層設(shè)計和標(biāo)準(zhǔn)體系。開展氫制備、氫儲存、氫輸運、氫加注、氫能多元化應(yīng)用等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制,支撐氫能“制儲輸用”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

重點圍繞可再生能源制氫、電氫耦合、燃料電池及系統(tǒng)等領(lǐng)域,增加標(biāo)準(zhǔn)有效供給。建立健全氫能質(zhì)量、氫能檢測評價等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。

專欄4氫能標(biāo)準(zhǔn)化專項行動

7.全產(chǎn)業(yè)鏈綠氫標(biāo)準(zhǔn)完善行動。完善氫能標(biāo)準(zhǔn)管理體系,開展氫能全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系研究和標(biāo)準(zhǔn)化頂層設(shè)計,形成標(biāo)準(zhǔn)體系框架和體系表,開展氫能“制儲輸用”全鏈條安全標(biāo)準(zhǔn)研究,結(jié)合產(chǎn)業(yè)試點示范項目經(jīng)驗,推進(jìn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。

(五)進(jìn)一步提升能效相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

組織推進(jìn)煤炭、石油和天然氣綠色高效生產(chǎn)轉(zhuǎn)化和利用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。重點推動煤炭清潔高效生產(chǎn)、利用和石油煉化等領(lǐng)域節(jié)能降碳相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提升,進(jìn)一步提升煤電、煤炭深加工能效相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),完善和提升石油煉化能效相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

進(jìn)一步提升煤炭和油氣相關(guān)資源綜合利用標(biāo)準(zhǔn)水平,完善煤矸石、粉煤灰和尾礦綜合利用相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加強煤炭和油氣開發(fā)、轉(zhuǎn)化、儲運等環(huán)節(jié)余熱、余壓和冷能等資源回收利用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。推動完善煤炭和油氣開發(fā)生態(tài)環(huán)境治理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

進(jìn)一步完善和提升電力輸送能效標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合新型電力系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系研究,推動一批新型節(jié)能環(huán)保電力設(shè)備和材料相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂,進(jìn)一步提升電力輸送關(guān)鍵設(shè)備的能效標(biāo)準(zhǔn)。推動負(fù)荷側(cè)再電氣化能效標(biāo)準(zhǔn)提升。

加快推動綜合能源服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)及基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)研制,重點推動綜合能源服務(wù)規(guī)劃設(shè)計、能源綜合利用、能源服務(wù)、能效監(jiān)測與診斷、能源托管與運營、系統(tǒng)運行質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量評價及能源與多領(lǐng)域融合等標(biāo)準(zhǔn)研制。

專欄5 能效標(biāo)準(zhǔn)提升專項行動

8.煤電能效標(biāo)準(zhǔn)提升行動。進(jìn)一步完善和提升煤電機組能效和靈活性等標(biāo)準(zhǔn),明確考核約束和關(guān)鍵配套有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,結(jié)合煤電“三改聯(lián)動”開展先進(jìn)適用標(biāo)準(zhǔn)試點示范。

9.煤炭深加工能效標(biāo)準(zhǔn)提升行動。依托現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)改造,進(jìn)一步完善和提升煤炭深加工能效標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合煤化工大氣污染物排放要求開展先進(jìn)適用標(biāo)準(zhǔn)試點示范。

10.石油煉化能效標(biāo)準(zhǔn)提升行動。依托煉油行業(yè)“能效領(lǐng)跑者”行動和技術(shù)改造,進(jìn)一步完善石油煉化領(lǐng)域資源綜合利用、煉化產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)推進(jìn)煉油行業(yè)能效提升。

11.電力輸送能效標(biāo)準(zhǔn)提升行動。進(jìn)一步提升電力輸送有關(guān)能效標(biāo)準(zhǔn),依托電網(wǎng)建設(shè)和技術(shù)改造開展示范,助推電網(wǎng)線損率進(jìn)一步降低。

12. 綜合能源服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提升行動。開展綜合能源服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系研究,形成標(biāo)準(zhǔn)體系框架和體系表,結(jié)合試點示范項目,推動相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。

(六)健全完善能源產(chǎn)業(yè)鏈碳減排標(biāo)準(zhǔn)

與國家標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)加快構(gòu)建能源領(lǐng)域碳減排標(biāo)準(zhǔn)化管理、頂層設(shè)計和標(biāo)準(zhǔn)體系。研究制定能源分行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn),完善能源領(lǐng)域碳排放核算核查、碳減排量化評估、減污降碳控制監(jiān)測等標(biāo)準(zhǔn),研究開展能源裝備重要產(chǎn)品全生命周期碳足跡標(biāo)準(zhǔn)研制。服務(wù)建立國家碳市場機制需求,加快能源企業(yè)碳交易、抵消機制等關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)研制。

圍繞能源領(lǐng)域二氧化碳捕集利用與封存(CCUS)有關(guān)技術(shù)研發(fā)和項目建設(shè)需求,加快推進(jìn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)管理體系和標(biāo)準(zhǔn)體系完善,推進(jìn)二氧化碳捕集、輸送、封存監(jiān)測、泄漏預(yù)警、驅(qū)油等關(guān)鍵環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。

加快完善能源產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,推進(jìn)能源各領(lǐng)域數(shù)字孿生、能源大數(shù)據(jù)、智能化等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。

專欄6 能源產(chǎn)業(yè)鏈碳減排標(biāo)準(zhǔn)專項行動

13.能源產(chǎn)業(yè)鏈碳減排標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)行動。開展能源產(chǎn)業(yè)鏈分行業(yè)碳減排標(biāo)準(zhǔn)體系研究和標(biāo)準(zhǔn)化頂層設(shè)計,形成標(biāo)準(zhǔn)體系框架和體系表,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求制定一批碳減排標(biāo)準(zhǔn)。

14.CCUS標(biāo)準(zhǔn)體系完善和示范行動。依托重點CCUS項目,有序開展CCUS、二氧化碳管道輸送、循環(huán)降碳等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制和示范。

15.能源裝備碳足跡標(biāo)準(zhǔn)體系完善和試點示范行動。開展能源裝備全生命周期碳足跡標(biāo)準(zhǔn)體系研究,有序制定分行業(yè)典型裝備碳足跡核算、評價標(biāo)準(zhǔn),針對典型能源裝備開展試點示范。

三、組織實施

(一)加強組織實施。設(shè)立能源領(lǐng)域碳達(dá)峰、碳中和標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組和專家咨詢委,準(zhǔn)確把握和科學(xué)高效推進(jìn)能源領(lǐng)域碳達(dá)峰、碳中和標(biāo)準(zhǔn)化工作。針對涉及面較廣的重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂,由國家能源局牽頭成立跨標(biāo)委會的標(biāo)準(zhǔn)工作組,切實加強相關(guān)標(biāo)委會間的溝通協(xié)調(diào)。各能源標(biāo)準(zhǔn)化管理機構(gòu)根據(jù)分工職責(zé),組織相關(guān)標(biāo)委會制定各領(lǐng)域碳達(dá)峰、碳中和標(biāo)準(zhǔn)化工作落實方案,細(xì)化明確責(zé)任分工和工作要求。鼓勵并充分吸納能源企業(yè)、科研機構(gòu)、高等院校依托能源建設(shè)項目、重大科研項目等參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂和示范。

(二)加大政策支持。加大能源領(lǐng)域碳達(dá)峰、碳中和標(biāo)準(zhǔn)供給,年度標(biāo)準(zhǔn)立項數(shù)量向相關(guān)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)重點傾斜。各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)行業(yè)、企業(yè)要進(jìn)一步加大標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費支持力度,重點工程和科研項目根據(jù)實際需求列支標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費,統(tǒng)籌政府標(biāo)準(zhǔn)工作經(jīng)費,加大相關(guān)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費支持力度。加快重點標(biāo)準(zhǔn)制修訂,有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂周期縮短至18個月以內(nèi)。對能源領(lǐng)域“雙碳”優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)和人才表彰獎勵。

(三)開展標(biāo)準(zhǔn)示范。圍繞各專項行動任務(wù),依托有關(guān)工程項目設(shè)立示范,采用“揭榜掛帥”形式,組織項目業(yè)主、研發(fā)制造單位和標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)聯(lián)合,開展先進(jìn)適用標(biāo)準(zhǔn)試點示范。根據(jù)實際情況,經(jīng)報能源行業(yè)主管部門批準(zhǔn),有關(guān)示范項目享受能源領(lǐng)域首臺(套)重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用有關(guān)支持政策。切實加強工程策劃、設(shè)計、建設(shè)、驗收、運行全階段與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂的緊密協(xié)同,推動技術(shù)研發(fā)、項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)動發(fā)展。

(四)強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強與國家標(biāo)準(zhǔn)、團體標(biāo)準(zhǔn)的銜接協(xié)調(diào),推動形成國標(biāo)、行標(biāo)、團標(biāo)有機銜接的新型標(biāo)準(zhǔn)體系。深化能源領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)國際合作,拓寬標(biāo)準(zhǔn)國際化渠道,提高與國際相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系的對接與兼容度,推動重點標(biāo)準(zhǔn)走出去,提升標(biāo)準(zhǔn)國際化水平。

(五)加強監(jiān)督評估。建立標(biāo)準(zhǔn)實施信息反饋和評估機制,加強能源領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)實施情況統(tǒng)計分析,開展動態(tài)評估,及時掌握情況、發(fā)現(xiàn)問題,根據(jù)反饋和評估情況加強標(biāo)準(zhǔn)制修訂和復(fù)審。加強標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)示范項目過程監(jiān)管和驗收,有關(guān)示范項目需制定明確工作計劃,并在投運1年后組織驗收。

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