近日，11月初遼寧省發(fā)展改革委召開了全省加快發(fā)展清潔能源工作座談會(huì)。會(huì)議透露，要推動(dòng)全省清潔能源跨越式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)2025年清潔能源裝機(jī)比重達(dá)到50%的工作目標(biāo)，同時(shí)對(duì)全省“十四五”期間加快清潔能源發(fā)展進(jìn)行工作動(dòng)員部署，具體內(nèi)容涉及各地清潔能源發(fā)展規(guī)劃思路調(diào)整、空間拓展、重點(diǎn)項(xiàng)目、制約條件、工作意見(jiàn)建議等。
此外，會(huì)議還要求各市上報(bào)清潔能源“十四五”期間重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃表，主要針對(duì)風(fēng)電、光伏、核電以及抽水蓄能，包括業(yè)主、裝機(jī)容量、開工以及投產(chǎn)時(shí)間等詳細(xì)信息。
實(shí)際上，當(dāng)前是各省“十四五”能源規(guī)劃的關(guān)鍵時(shí)期，據(jù)光伏們了解，相關(guān)部門與各省主管部門陸續(xù)進(jìn)行了溝通，要求加大新能源發(fā)展力度。
光伏們了解到，在能源轉(zhuǎn)型的目標(biāo)下，目前各省非水可再生能源占比目標(biāo)都在相應(yīng)提高，加上光伏成本下降潛力可期，各省的初步規(guī)劃對(duì)于光伏的發(fā)展非常積極，尤其是光照資源優(yōu)渥的西部以及東北地區(qū)，各省份年均新增規(guī)模高達(dá)2-5GW。
按照時(shí)間安排，各省“十四五”規(guī)劃初稿已在11月底前完成，正在進(jìn)行完善補(bǔ)充，經(jīng)過(guò)省政府審查，大概在2021年5月后陸續(xù)發(fā)布正式文件。
除了省級(jí)規(guī)劃外，此外，以風(fēng)光水火儲(chǔ)、源網(wǎng)荷儲(chǔ)兩個(gè)一體化為主的基地模式將成為“十四五”期間光伏裝機(jī)的重要支撐。據(jù)了解，近期相關(guān)主管部門將發(fā)布相關(guān)的政策文件推動(dòng)基地項(xiàng)目申報(bào)的順利開展。根據(jù)光伏們統(tǒng)計(jì)，目前規(guī)劃的大型基地項(xiàng)目數(shù)量超過(guò)20個(gè)，光伏的儲(chǔ)備容量已經(jīng)超過(guò)40GW。
近期，在國(guó)家數(shù)次針對(duì)氣候目標(biāo)的定調(diào)之后，各省的新能源發(fā)展目標(biāo)將進(jìn)一步提高。12月21日，在國(guó)新辦舉辦的《新時(shí)代的中國(guó)能源發(fā)展》白皮書新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家能源局法制和體制改革司司長(zhǎng)朱明在發(fā)布會(huì)上表示，將加強(qiáng)可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重的評(píng)價(jià)考核，納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核體系。
實(shí)際上，在推動(dòng)清潔能源的發(fā)展上，遼寧一直是東北地區(qū)的“領(lǐng)頭羊”。截至2019年底，遼寧的光伏、風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量分別為3.43、8.32GW。相對(duì)來(lái)說(shuō)，遼寧在光伏電站的發(fā)展規(guī)模上較為保守。
從遼寧省的情況來(lái)看，根據(jù)公開數(shù)據(jù)，遼寧地區(qū)的限電率光伏不足1%，風(fēng)電不超過(guò)3%，加之豐富的風(fēng)、光伏資源，該地區(qū)光伏、風(fēng)電項(xiàng)目的收益率水平超過(guò)全國(guó)大部分地區(qū)。正因如此，目前遼寧省已經(jīng)成為各投資商的“兵家必爭(zhēng)之地”。
今年4月30日，遼寧省發(fā)改委發(fā)布的《遼寧省風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)方案》《遼寧省光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)方案》征求意見(jiàn)稿中，明確將《遼寧省光伏發(fā)電項(xiàng)目三年建設(shè)工作方案（2019-2021）》實(shí)施期限延長(zhǎng)至2025年(2022-2025年)，并啟動(dòng)新一輪重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，其中風(fēng)電3.3GW，光伏1.5GW，光伏新增項(xiàng)目重點(diǎn)支持煤炭資源轉(zhuǎn)型城市利用廢棄礦區(qū)閑置土地建設(shè)項(xiàng)目；6月30日，遼寧省阜新市、朝陽(yáng)市公示了2020年度光伏平價(jià)名單，嘉寓光能、晶科電力、天津華北集團(tuán)、中廣核等入圍。
值得一提的是，在遼寧省，一部分正致力于能源轉(zhuǎn)型的地級(jí)市區(qū)正不遺余力的推動(dòng)光伏發(fā)展，并且取得了不錯(cuò)的成績(jī)?！懊禾恐恰边|寧阜新便是其中之一。據(jù)了解，阜新市承擔(dān)了遼寧省近75%的煤炭去產(chǎn)能任務(wù)，面臨著能源轉(zhuǎn)型的巨大壓力。
早在2018年，阜新市便組織籌備了光伏領(lǐng)跑者基地的申報(bào)事項(xiàng)，但因政策變化等原因，市發(fā)改委調(diào)整了發(fā)展方向，改為了平價(jià)基地；2019年阜新市500MW光伏平價(jià)基地正式啟動(dòng)，以生態(tài)治理修復(fù)為出發(fā)點(diǎn)，通過(guò)整合的大量礦山閑置地、采煤沉陷區(qū)、排土場(chǎng)等閑置土地，采用“光伏+農(nóng)業(yè)”、“光伏+土地治理”等模式，將農(nóng)業(yè)、采煤區(qū)生態(tài)治理修復(fù)結(jié)合起來(lái)。
如今的阜新已經(jīng)踏上了新能源發(fā)電這列快車，裝機(jī)規(guī)模達(dá)到2.36GW，發(fā)電裝機(jī)占比超56%，發(fā)電量占比約40%，提供近萬(wàn)就業(yè)崗位。隨著新能源價(jià)值的凸顯，光伏已然是阜新“十四五”規(guī)劃中的重點(diǎn)發(fā)展方向。除阜新市外，遼寧朝陽(yáng)亦是光伏電站投資的熱門區(qū)域。國(guó)家電投500MW、晶澳300MW平價(jià)項(xiàng)目均位于朝陽(yáng)市。
另外，據(jù)公開信息統(tǒng)計(jì)，今年遼寧省與國(guó)電電力、國(guó)家電投、嘉寓集團(tuán)等企業(yè)簽署了眾多的新能源合作項(xiàng)目，也體現(xiàn)了其在清潔能源發(fā)展方面的雄心壯志。
評(píng)論