2020年12月28日，南方區(qū)域調(diào)頻輔助服務(wù)市場(以下簡稱“南方區(qū)域調(diào)頻市場”)正式啟動試運行。試運行期間，調(diào)頻輔助服務(wù)市場從原來的廣東全省和廣西部分水電廠擴(kuò)展到廣東、廣西、海南三省(區(qū))。南方區(qū)域調(diào)頻市場是全國首個進(jìn)入試運行的區(qū)域調(diào)頻市場，標(biāo)志著南方區(qū)域統(tǒng)一電力市場建設(shè)邁出重要一步。
在電力輔助服務(wù)市場化改革開始前，包括調(diào)頻在內(nèi)的各項輔助服務(wù)的使用和付費遵循發(fā)電機(jī)組所在區(qū)域的“兩個細(xì)則”，按照事前定價、事后按調(diào)用量補(bǔ)償?shù)姆绞綄嵤?。輔助服務(wù)市場建設(shè)試圖打破這種局面，采用市場競爭方式確定輔助服務(wù)的提供方以及對應(yīng)的服務(wù)價格。
目前，南方區(qū)域已建成覆蓋廣東全省和廣西部分水電廠的南方(以廣東起步)調(diào)頻輔助服務(wù)市場，于2018年啟動市場結(jié)算試運行，2020年啟動市場正式運行;其他頻率控制區(qū)仍繼續(xù)采取“兩個細(xì)則”下的調(diào)頻輔助服務(wù)管理機(jī)制。南方(以廣東起步)調(diào)頻市場進(jìn)入結(jié)算試運行后，國家能源局南方監(jiān)管局即著手統(tǒng)籌推進(jìn)南方區(qū)域調(diào)頻市場的設(shè)計和建設(shè)工作，并于2020年10月，印發(fā)了《南方區(qū)域統(tǒng)一調(diào)頻輔助服務(wù)市場建設(shè)方案》(以下簡稱《方案》)，確定了南方區(qū)域調(diào)頻市場的建設(shè)目標(biāo)和主要任務(wù)。南網(wǎng)總調(diào)按照《方案》要求，組織編制了《南方區(qū)域調(diào)頻輔助服務(wù)市場交易規(guī)則(征求意見稿)》并向市場主體征求意見，制定了市場運營和調(diào)度運行實施規(guī)范，開發(fā)了配套技術(shù)支持系統(tǒng)，并組織市場主體進(jìn)行了培訓(xùn)。據(jù)悉，本次試運行主要目的在于驗證市場交易規(guī)則、運營機(jī)制以及技術(shù)支持系統(tǒng)的適應(yīng)性。
根據(jù)上述兩份文件，南方區(qū)域調(diào)頻市場試運行期間，采用日前集中競價和預(yù)安排、日內(nèi)統(tǒng)一出清的模式組織調(diào)頻輔助服務(wù)交易。日前環(huán)節(jié)，調(diào)頻服務(wù)提供方在日前進(jìn)行發(fā)電單元調(diào)頻里程報價并根據(jù)預(yù)測的調(diào)頻需求進(jìn)行預(yù)安排，為日內(nèi)可能中標(biāo)的機(jī)組預(yù)留出調(diào)頻容量，減小日前、實時環(huán)節(jié)調(diào)度計劃的偏差。日內(nèi)環(huán)節(jié)，將日前報價信息封存到運行日，運行日以1小時為周期，根據(jù)系統(tǒng)實時調(diào)頻需求組織正式出清。
從時間維度看，在日前和日內(nèi)開展交易的調(diào)頻輔助服務(wù)交易也屬于現(xiàn)貨市場范疇，南方區(qū)域調(diào)頻市場與南方(以廣東起步)現(xiàn)貨電能量市場采用分步出清的方式實現(xiàn)銜接。交易結(jié)果執(zhí)行環(huán)節(jié)，參與市場運營的調(diào)度機(jī)構(gòu)AGC均接入南方電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)頻控制模塊，實現(xiàn)中標(biāo)機(jī)組AGC狀態(tài)自動投切和電網(wǎng)調(diào)頻指令的統(tǒng)一響應(yīng)。業(yè)內(nèi)人士介紹說，這是國內(nèi)首個實現(xiàn)網(wǎng)省地三級調(diào)度機(jī)構(gòu)AGC協(xié)調(diào)交互、聯(lián)合運行的調(diào)頻輔助服務(wù)市場。
根據(jù)《方案》，南方區(qū)域調(diào)頻市場建設(shè)分兩個階段開展。第一階段，市場范圍覆蓋廣東、廣西、海南三省(區(qū));同期建設(shè)云南異步電網(wǎng)調(diào)頻市場(已于2020年10月進(jìn)入試運行)，兩個子市場的市場結(jié)構(gòu)、交易機(jī)制、價格機(jī)制等方面基本保持一致，異步聯(lián)網(wǎng)期間各自相對獨立運行。第二階段，于2022年將貴州納入南方區(qū)域調(diào)頻市場，屆時，調(diào)頻輔助服務(wù)市場機(jī)制將在南方五省區(qū)實現(xiàn)全覆蓋。
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