日前，工業(yè)和信息化部就新能源汽車(chē)生產(chǎn)一致性的問(wèn)題，約談了前期監(jiān)督檢查中存在違規(guī)問(wèn)題的25家新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)，下發(fā)責(zé)令整改通知書(shū)，要求有關(guān)企業(yè)切實(shí)履行主體責(zé)任，限期整改存在問(wèn)題。
工信部還指出，將按照有關(guān)法律法規(guī)和《公告》管理規(guī)定，根據(jù)違規(guī)情節(jié)輕重，對(duì)違規(guī)企業(yè)依法予以撤銷或暫停違規(guī)產(chǎn)品《公告》、暫停新能源汽車(chē)新產(chǎn)品申報(bào)等行政處理，并將違規(guī)信息納入企業(yè)信用記錄，列入后續(xù)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。
新能源乘用車(chē)問(wèn)題
涉及電池容量不達(dá)標(biāo)
為規(guī)范新能源汽車(chē)生產(chǎn)行為，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，根據(jù)《道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，工信部建立了道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛產(chǎn)品生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查結(jié)果通報(bào)制度。
今年11月，工信部對(duì)外公布，在近期對(duì)乘用車(chē)、客車(chē)、專用車(chē)等3個(gè)類別的新能源汽車(chē)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查中，共有25家企業(yè)的27個(gè)車(chē)型存在生產(chǎn)一致性問(wèn)題。包括了北京汽車(chē)股份有限公司、東風(fēng)汽車(chē)有限公司、廣州汽車(chē)集團(tuán)乘用車(chē)有限公司、比亞迪汽車(chē)有限公司、河北長(zhǎng)安汽車(chē)有限公司等車(chē)企。
在存在生產(chǎn)一致性問(wèn)題的車(chē)型中，新能源乘用車(chē)共有9家企業(yè)的9個(gè)車(chē)型產(chǎn)品，涉及動(dòng)力電池容量和保護(hù)功能、行李箱容積、輪胎規(guī)格、標(biāo)志標(biāo)識(shí)等項(xiàng)目不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或管理規(guī)定。
新能源客車(chē)共涉及10家企業(yè)的12個(gè)車(chē)型產(chǎn)品，涉及低速行駛提示音、車(chē)輛喇叭、三角警告牌、標(biāo)志標(biāo)識(shí)等項(xiàng)目不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或管理規(guī)定。
新能源專用車(chē)共涉及6家企業(yè)的6個(gè)車(chē)型產(chǎn)品，涉及動(dòng)力電池容量、報(bào)警信號(hào)、低速行駛提示音、標(biāo)志標(biāo)識(shí)等項(xiàng)目不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或管理規(guī)定。
放寬新能源車(chē)準(zhǔn)入門(mén)檻
加強(qiáng)事中事后監(jiān)管
眼下，我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)正逐步從政策扶持階段，向市場(chǎng)化階段過(guò)渡。據(jù)乘聯(lián)會(huì)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，11月份，新能源乘用車(chē)批發(fā)銷量18萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)128.6%，環(huán)比10月增長(zhǎng)24.8%。其中插電混動(dòng)銷量3萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)160.%;純電動(dòng)的批發(fā)銷量15萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)122.3%。上汽通用五菱、特斯拉、比亞迪等頭部企業(yè)持續(xù)走強(qiáng)，自主品牌以及造車(chē)新勢(shì)力的新能源車(chē)業(yè)務(wù)，也呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
考慮到新的市場(chǎng)形勢(shì)，今年8月，工信部正式發(fā)布《新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》，放寬新能源汽車(chē)生產(chǎn)準(zhǔn)入門(mén)檻，進(jìn)一步釋放新能源汽車(chē)市場(chǎng)活力。
與上一次發(fā)布的新能源汽車(chē)準(zhǔn)入條件相比，《管理規(guī)定》主要修改的內(nèi)容，是刪除申請(qǐng)新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入有關(guān)“設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)能力”的要求;將新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)停止生產(chǎn)的時(shí)間由12個(gè)月調(diào)整為24個(gè)月;刪除有關(guān)新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)準(zhǔn)入的過(guò)渡期臨時(shí)條款。
在乘聯(lián)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)看來(lái)，調(diào)整后的《管理規(guī)定》，“降低了準(zhǔn)入門(mén)檻，減少了對(duì)新進(jìn)入企業(yè)的束縛，但并不意味著汽車(chē)行業(yè)技術(shù)門(mén)檻的降低，而是表明企業(yè)準(zhǔn)入審查的重點(diǎn)監(jiān)管方向由研發(fā)能力轉(zhuǎn)向了生產(chǎn)能力、質(zhì)量及一致性控制能力、售后及安全保障能力”。
業(yè)界人士則認(rèn)為，工信部對(duì)于新能源車(chē)生產(chǎn)一致性的強(qiáng)監(jiān)管，是規(guī)范新能源汽車(chē)生產(chǎn)、確保新能源汽車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量的重要方式。在通告中，工信部也表示，接下來(lái)將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛產(chǎn)品的事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管方式，豐富監(jiān)管手段，保障車(chē)輛產(chǎn)品生產(chǎn)一致性和質(zhì)量安全。
評(píng)論