能源危機(jī)的陰影正籠罩著德國，引起朝野不安。
本月在柏林舉行的夏季記者會上，有記者問德國聯(lián)邦總理朔爾茨，能源價格上漲是否會引發(fā)社會動蕩?朔爾茨說：“不會，我認(rèn)為這個國家不會出現(xiàn)那樣的騷亂”，理由是德國是一個福利國家，政府會在危機(jī)中對公民予以支持。但是，朔爾茨給出的理由過于泛泛，顯然無法讓在場的記者們信服。
上個月，朔爾茨接受德國電視一臺專訪時還在說，他非常擔(dān)心到了冬天德國會發(fā)生社會動蕩，“如果許多人在秋天收到的能源賬單多出幾百歐元，那就可能引爆‘社會火藥桶’”。當(dāng)被問及他能不能保證人們在冬天不會挨凍時，朔爾茨并未肯定作答，說這取決于世界各地發(fā)生的很多事情，而俄羅斯中斷天然氣供應(yīng)可能是重要因素。
能源不足價格飆升
俄烏沖突爆發(fā)前，德國對俄羅斯天然氣的依賴程度接近50%。沖突發(fā)生后，德國政界認(rèn)為，天然氣是俄羅斯向西方施壓的工具。為了制裁俄羅斯，德國決定停止使用新建成的北溪2號天然氣管道，并逐步擺脫對俄羅斯天然氣的依賴。聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部7月發(fā)布的數(shù)據(jù)表明，德國對俄羅斯天然氣的依賴度已經(jīng)降至26%。
按德國的計劃，從用氣不多的夏天開始，抓緊儲存天然氣，在11月1日前天然氣儲存罐充裝到95%，這樣德國就有可能熬過這個冬天。然而，相關(guān)負(fù)責(zé)官員最近對媒體表示，盡管目前天然氣充裝量達(dá)到了75%，但鑒于俄羅斯的供氣狀況，德國可能完不成這個計劃。這預(yù)示著，德國的電力、天然氣和石油進(jìn)一步漲價不可避免，這個冬天德國人日子不好過。
8月19日俄羅斯方面宣布，將于8月31日至9月2日再次暫停通過北溪1號管道的天然氣供應(yīng)。俄方強(qiáng)調(diào)，在檢修工作完成、裝置未出現(xiàn)技術(shù)故障的情況下，輸氣量將恢復(fù)到管道滿負(fù)荷的20%，即3300萬立方米/天。不過，很多人擔(dān)心俄方不會按時恢復(fù)供氣，恐慌情緒開始在市場上彌漫。從8月22日起，歐洲天然氣和電力價格飆升，歐洲基準(zhǔn)天然氣價格一度大漲21%，德國電力價格首次突破700歐元關(guān)口，達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的710歐元/兆瓦時。
俄烏沖突爆發(fā)后，為了防止社會產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，德國政府采取了多種應(yīng)對措施。此前，經(jīng)濟(jì)部長哈貝克出訪卡塔爾，尋求購買液化天然氣，卻空手而歸，因?yàn)榭ㄋ栔辉概c德國簽長期合同，而德國只想解燃眉之急。朔爾茨8月中旬去挪威尋求購買天然氣，但挪威首相卻面露難色，因?yàn)榕餐纳a(chǎn)能力已達(dá)到極限。幾天前，朔爾茨訪問加拿大，雖然雙方簽了一個能源大單，但這只涉及兩國氫能源開發(fā)合作，而且最快也要在幾年后才能見效，遠(yuǎn)水不解近渴。德國急火火在國際上四處尋找天然氣，推高了國際天然氣價格，招致那些并不富裕的天然氣需求國對德國很是不滿。
為了確保能源公司利益，德國允許能源進(jìn)口公司收取額外費(fèi)用，將進(jìn)口天然氣的增加費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者，這引起廣大消費(fèi)者極大不滿，朔爾茨民望下降。德國《星期日圖片報》21日發(fā)布的民調(diào)結(jié)果顯示，超過六成受訪者不滿朔爾茨領(lǐng)導(dǎo)的政府的施政表現(xiàn)。在德國政府中，聯(lián)合執(zhí)政的三黨在一些重大問題上各說各話，讓人甚至不知道究竟是誰在德國掌舵。
經(jīng)濟(jì)受累民怨涌動
德國作為歐洲最大的經(jīng)濟(jì)體，受能源危機(jī)沖擊的影響最大。德國經(jīng)濟(jì)自今年2季度以來陷入停滯，成為歐元區(qū)主要國家中表現(xiàn)最差的經(jīng)濟(jì)體。國際貨幣基金組織7月將德國2023年的增長預(yù)期下調(diào)1.9個百分點(diǎn)至0.8%，是所有主要經(jīng)濟(jì)體中下調(diào)幅度最大的。
目前歐元兌美元匯率跌至歷史新低，為2002年引入歐元以來的最低水平，這進(jìn)一步推高了德國通脹。聯(lián)邦統(tǒng)計局報告披露，德國近幾個月的通脹率徘徊在8%左右的高位，民眾生活壓力增大，7月份的零售額呈現(xiàn)自1994年以來的最大跌幅。德國央行報告說，整體來看，德國通脹率在今秋可能達(dá)到10%，高通脹可能引發(fā)工資和物價雙雙螺旋式上升，進(jìn)一步加劇通脹。
設(shè)在柏林的德國經(jīng)濟(jì)研究所所長馬塞爾·弗拉茨徹幾天前在發(fā)布該所研究報告時認(rèn)為，大部分德國人將不得不長期經(jīng)歷德國繁榮的消失。他說：“尤其是占40%的社會底層人口，他們幾乎沒有存款，目前所有收入都花在了維持生計上，未來更不敢消費(fèi)非生活必需品。”
反對黨基民盟議員托爾斯滕·弗雷所認(rèn)為，“我們無法通過國家援助來減輕人們目前的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)”，“越來越多的債務(wù)不僅破壞了我們孩子的未來，而且還為進(jìn)一步的通貨膨脹生成了新的動因”。
有德國民眾說，我們本想通過制裁給俄羅斯放血，但俄羅斯還沒有發(fā)抖，德國人反倒將在寒冷的冬天里瑟瑟顫抖。有人對記者說，為了防疫通風(fēng)的需要，上一個冬天他們的孩子們穿著棉衣在教室上課，如果再因?yàn)榕瘹獠蛔愣尯⒆觽兙o裹冬衣坐在教室里，他們是不會答應(yīng)的。
為了防止能源危機(jī)帶來社會動蕩，德國強(qiáng)力部門、情報部門最近罕見地親自出面發(fā)出警告。聯(lián)邦內(nèi)政部長南希·費(fèi)爾瑟對《明鏡周刊》表示，如果價格持續(xù)上漲并對許多人造成沉重打擊，再加上如果秋季再經(jīng)歷新一波疫情高峰，那么就可能激化德國的抗議浪潮。她還說，在德國東部地區(qū)的許多州，左、右翼政治力量以及其他極端力量正在集結(jié)，他們將聯(lián)手抗議物價上漲，就像他們持續(xù)抗議政府的防疫措施一樣。
勃蘭登堡憲法保衛(wèi)局負(fù)責(zé)人米勒甚至表示，極端分子正期待德國出現(xiàn)一個“憤怒的冬天”。下薩克森州憲法保衛(wèi)局負(fù)責(zé)人維特浩特稱，他們監(jiān)視到，在一些地方，反對防疫政策的抗議活動正在實(shí)質(zhì)性過渡到、或無縫銜接反對“能源危機(jī)和價格上漲”的抗議活動。北萊茵-威斯特法倫州憲法保衛(wèi)局官員發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前極端力量正在利用能源危機(jī)和物價上漲帶來的社會不安情緒，越來越多的組織和群體比以往更密切關(guān)注日常政治，并在社交媒體上用陰謀論來進(jìn)行解讀。
此間輿論認(rèn)為，俄烏沖突、能源危機(jī)和價格上漲，不僅給德國，也給整個歐洲帶來危機(jī)。預(yù)計，到10月份約1/3的英國家庭可能陷入能源貧困，到明年1月份這一比例可能達(dá)到40%。與此同時，殼牌、英國石油等跨國能源公司則賺得盆滿缽滿。這將引發(fā)巨大的社會不滿，抗議浪潮甚至可能超過2008年金融危機(jī)時期。
評論