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受疫情影響,“一帶一路”新能源建設(shè)或面臨新挑戰(zhàn)

中國(guó)能源報(bào)發(fā)布時(shí)間:2020-04-01 09:14:48

  在上半年,對(duì)新能源投資及EPC的影響,預(yù)期持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)。在3月24日舉辦的2020“一帶一路”新能源融資合作疫情應(yīng)對(duì)策略視頻研討會(huì)上,中國(guó)新能源海外發(fā)展聯(lián)盟副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)張世國(guó)表示,新冠肺炎疫情或?qū)?dǎo)致“逆全球化”傾向加劇,這些情況都對(duì)我國(guó)“一帶一路”建設(shè)帶來新挑戰(zhàn),也會(huì)影響國(guó)際關(guān)系和全球經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境。在全球化背景下,共建“一帶一路”既是區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ),也是對(duì)沖疫情帶來不利影響的有效措施。

 

  與會(huì)專家分析預(yù)測(cè),“十四五”期間,我國(guó)將會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)“一帶一路”國(guó)際合作。對(duì)于新能源國(guó)際合作,大國(guó)是方向,周邊是關(guān)鍵,非拉是基礎(chǔ),這將是未來中國(guó)“一帶一路”能源融資合作的基本路線。

  能源項(xiàng)目全球資產(chǎn)配置將受階段性沖擊

  “當(dāng)下新冠疫情在全球擴(kuò)散呈加速態(tài)勢(shì),世界180個(gè)國(guó)家和地區(qū)的疫情仍在蔓延,歐美已成重災(zāi)區(qū),這對(duì)國(guó)際貿(mào)易和投資的沖擊不容低估。”張世國(guó)在2020“一帶一路”新能源融資合作疫情應(yīng)對(duì)策略視頻研討會(huì)上介紹,美股近期4次熔斷及道指連續(xù)下跌35%沖擊美國(guó)經(jīng)濟(jì),也會(huì)波及世界經(jīng)濟(jì),各國(guó)技術(shù)性貿(mào)易壁壘、檢驗(yàn)檢疫措施進(jìn)一步加強(qiáng),這和2008年全球金融危機(jī)時(shí)共克時(shí)艱不同,中國(guó)新能源企業(yè)國(guó)際發(fā)展要做好面對(duì)國(guó)際投資及貿(mào)易保護(hù)主義嚴(yán)重的思想準(zhǔn)備。

  張世國(guó)認(rèn)為,疫情全球蔓延,影響“一帶一路”能源項(xiàng)目資產(chǎn)配置的時(shí)間和空間布局節(jié)奏,但沖擊是短期的,是階段性的。中國(guó)企業(yè)在全球光伏、風(fēng)電、水電等方面的綜合優(yōu)勢(shì)沒有改變,全球應(yīng)對(duì)氣候變化的要求、綠色發(fā)展及各國(guó)能源轉(zhuǎn)型需求的大趨勢(shì)不會(huì)改變,這決定著中國(guó)風(fēng)電、光伏、抽水蓄能等國(guó)際合作空間大,前景廣,并將持續(xù)成為“一帶一路”項(xiàng)目布局的優(yōu)先領(lǐng)域。

  以“產(chǎn)”助“融”拓展新能源融資合作新空間

  近年來,伴隨著能源行業(yè)的變革和發(fā)展,融資租賃企業(yè)在新能源領(lǐng)域做了很多嘗試,且深入度不斷提高。中國(guó)電建集團(tuán)租賃有限公司董事長(zhǎng)許賀龍認(rèn)為,融資租賃具有融資、融物多重特性,在“一帶一路”融資合作中可以發(fā)揮更大作用,需要解決國(guó)際視野、融資合作模式、政策、資產(chǎn)端、資金端創(chuàng)新合作及跨境資本流動(dòng)、資金跨境監(jiān)管等問題。

  許賀龍表示,“一帶一路”新能源融資布局,首先要做好頂層設(shè)計(jì),提升在國(guó)際市場(chǎng)中的軟實(shí)力,緊跟國(guó)家戰(zhàn)略,所選擇的項(xiàng)目必須是納入當(dāng)?shù)卣?guī)劃中的項(xiàng)目,PPA協(xié)議、土地、稅收、環(huán)評(píng)及電價(jià)、并網(wǎng)等等條件十分重要。

  許賀龍強(qiáng)調(diào),目前中國(guó)企業(yè)“一帶一路”融資合作潛力沒有發(fā)揮出來。中國(guó)企業(yè)“走出去”融資合作,主要是以內(nèi)保外貸為主,中國(guó)企業(yè)國(guó)際項(xiàng)目融資仍屬個(gè)案狀態(tài),不具規(guī)模,需要?jiǎng)?chuàng)新突破。

  “新能源跨境融資合作主要存在的問題在于,融資合作實(shí)踐力度不足,項(xiàng)目融資案例不足。”許賀龍表示,跨境融資關(guān)鍵是要加強(qiáng)國(guó)際化合作實(shí)踐,持續(xù)推動(dòng)融資機(jī)構(gòu)與投資商合作,與設(shè)備商合作,與EPC總包商合作,靈活安排融資結(jié)構(gòu),善用法務(wù)顧問、稅務(wù)顧問、環(huán)評(píng)顧問、技術(shù)顧問等。此外,中國(guó)金融機(jī)構(gòu)國(guó)際化相對(duì)滯后,多數(shù)中國(guó)金融機(jī)構(gòu)土生土長(zhǎng),盡管積累了大量金融資產(chǎn),但融資國(guó)際化從理念到經(jīng)驗(yàn)都是不足的,在未來,關(guān)鍵在于加強(qiáng)國(guó)際化實(shí)踐,在金融國(guó)際化實(shí)踐中經(jīng)風(fēng)雨,見世面。

  對(duì)于解決新能源負(fù)債端的配置問題,許賀龍認(rèn)為,首先從融資渠道上要產(chǎn)融結(jié)合,以“產(chǎn)”助“融”,聯(lián)合出海,與制造商合作。其次是從融資成本上,以國(guó)內(nèi)銀行授信或者內(nèi)保外貸進(jìn)行直貸,降低融資成本,以境外發(fā)債方式進(jìn)一步降低融資成本。

  “新能源企業(yè)要根據(jù)自身特點(diǎn),結(jié)合所在國(guó)家的具體國(guó)情、具體需要,加強(qiáng)與國(guó)際金融機(jī)構(gòu)合作,除與投資商、設(shè)備商、EPC總包商合作外,還要特別加強(qiáng)與國(guó)際銀團(tuán)合作,與國(guó)際保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)合作,在風(fēng)險(xiǎn)可控的基礎(chǔ)上,拓展‘一帶一路’新能源融資合作新空間。”許賀龍補(bǔ)充道。

  更需評(píng)估合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)和投資環(huán)境變化

  疫情防控?zé)o國(guó)界。三峽國(guó)際能源投資集團(tuán)在做好疫情防控的同時(shí),積極支持駐外機(jī)構(gòu)防疫策略,在葡萄牙、巴西、馬來西亞、巴基斯坦等國(guó),從防疫計(jì)劃及防疫物資支持方面,援助駐外機(jī)構(gòu)。

  “堅(jiān)持民心相通、服務(wù)‘一帶一路’可持續(xù)發(fā)展的初衷不動(dòng)搖,堅(jiān)持構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的信心不動(dòng)搖。”三峽國(guó)際能源投資集團(tuán)有限公司總經(jīng)理助理遲振波表示,應(yīng)對(duì)國(guó)際突發(fā)事件,系統(tǒng)評(píng)估、系統(tǒng)應(yīng)對(duì)至關(guān)重要。首先,中國(guó)能源企業(yè)要進(jìn)一步提高國(guó)際合作水平,這是發(fā)展根本;其次,要尊重當(dāng)?shù)刈诮田L(fēng)俗,這是發(fā)展關(guān)鍵;再次,企業(yè)要履行好社會(huì)責(zé)任,把企業(yè)影響力投入到社會(huì)價(jià)值的創(chuàng)造中來。

  “從整體來看,全球疫情對(duì)國(guó)際并購項(xiàng)目影響較小,而海外綠地在建項(xiàng)目受工期時(shí)間節(jié)點(diǎn)影響較大?,F(xiàn)在,各國(guó)為防疫已采取限制旅行等措施,海外工期節(jié)點(diǎn)較緊的項(xiàng)目面臨施工、監(jiān)理人員往來受限壓力,部分施工材料上漲,部分物料供應(yīng)困難。”遲振波表示,疫情的發(fā)展使得參與“一帶一路”建設(shè)的企業(yè)高度重視政策和法律的變化趨勢(shì),評(píng)估合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)和投資環(huán)境變化,也更加關(guān)注與之相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)期合作。

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