國家能源局印發(fā)《戶用光伏建設(shè)運(yùn)行指南（2022年版）》

8月31日，國家能源局印發(fā)《戶用光伏建設(shè)運(yùn)行指南（2022年版）》。

全文如下：

戶用光伏建設(shè)運(yùn)行指南（2022年版）

一、資料篇

Q1：老百姓要想在屋頂安裝光伏，第一步應(yīng)先找誰？在備案以及并網(wǎng)前，需要準(zhǔn)備哪些材料？

答：1.第一步可以先咨詢當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)公司，了解注意事項(xiàng)；同時(shí)，可與當(dāng)?shù)毓夥到y(tǒng)設(shè)備經(jīng)銷商溝通，了解設(shè)備購買和安裝事宜。

2.客戶在安裝戶用光伏前，首先需前往當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)公司填寫并網(wǎng)申請(qǐng)表，項(xiàng)目備案目前由電網(wǎng)公司代替客戶統(tǒng)一發(fā)起。填寫并網(wǎng)申請(qǐng)表需要準(zhǔn)備以下材料：

（1）申請(qǐng)人有效身份證明：居民身份證、臨時(shí)身份證、戶口本或其他有效身份證明任一即可；

（2）電站地址權(quán)屬證明：包括房屋產(chǎn)權(quán)所有證（購房合同或鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上政府主管部門出具的土地使用證明）；

（3）地方電網(wǎng)公司根據(jù)有關(guān)規(guī)定要求提供的其他材料。

二、電網(wǎng)篇

Q2：項(xiàng)目并網(wǎng)建設(shè)的主要流程是怎么樣的，有哪些注意事項(xiàng)？

答：并網(wǎng)具體流程如下：

客戶提交資料并填寫并網(wǎng)申請(qǐng)表→電網(wǎng)公司發(fā)起并網(wǎng)申請(qǐng)→電網(wǎng)公司給出接入系統(tǒng)方案→光伏電站建設(shè)→電網(wǎng)公司驗(yàn)收調(diào)試→電網(wǎng)公司并網(wǎng)發(fā)電。

注意：填寫接入申請(qǐng)時(shí)應(yīng)確定并網(wǎng)容量。

Q3：并網(wǎng)驗(yàn)收大概需要多長時(shí)間？

答：項(xiàng)目竣工后應(yīng)及時(shí)報(bào)驗(yàn)當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)公司，電網(wǎng)公司在收到并網(wǎng)驗(yàn)收與調(diào)試申請(qǐng)后，一般在7個(gè)工作日內(nèi)完成電能計(jì)量裝置安裝、發(fā)用電合同簽署以及并網(wǎng)驗(yàn)收及調(diào)試工作。并網(wǎng)驗(yàn)收及調(diào)試通過后，發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)入并網(wǎng)運(yùn)行。

Q4：有什么項(xiàng)目進(jìn)展查詢或咨詢的渠道呢？

答：國網(wǎng)區(qū)域，客戶可以通過網(wǎng)上國網(wǎng)APP、撥打95598服務(wù)熱線、前往當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)公司進(jìn)行查詢或直接與您的客戶經(jīng)理聯(lián)系；其他電網(wǎng)區(qū)域，可咨詢當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)公司或與客戶經(jīng)理聯(lián)系。

三、建設(shè)篇

Q5：怎么找靠譜的建設(shè)單位，需要看哪些資質(zhì)？

答：選擇建設(shè)單位時(shí)，建議從以下幾點(diǎn)考慮：

1.對(duì)于接入380V及以下公用電網(wǎng)的戶用光伏項(xiàng)目，鼓勵(lì)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的單位施工。機(jī)電安裝調(diào)試等相關(guān)作業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)從業(yè)資格。鼓勵(lì)選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的單位開展戶用光伏項(xiàng)目施工、安裝和調(diào)試。

2.建設(shè)單位是否提供質(zhì)保，提供運(yùn)維服務(wù)。

3.建設(shè)單位是否提供安全險(xiǎn)和財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)。

4.選擇國內(nèi)主流大品牌光伏系統(tǒng)廠商施工企業(yè)。

Q6：怎樣大致判斷自己的光伏系統(tǒng)的優(yōu)劣？

答：可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行初步判斷：

1.首先對(duì)系統(tǒng)外觀進(jìn)行檢查，包括組件、支架、逆變器、電表箱等關(guān)鍵產(chǎn)品，并確認(rèn)是否獲得國家認(rèn)可的檢測(cè)認(rèn)證，建議選擇優(yōu)質(zhì)品牌產(chǎn)品。

2.可以與當(dāng)?shù)匾寻惭b屋頂光伏的用戶就電站安全性、安裝美觀性等方面對(duì)安裝商整體施工情況進(jìn)行對(duì)比。

3.系統(tǒng)性能方面，可以與鄰居發(fā)電情況以及系統(tǒng)的穩(wěn)定性進(jìn)行對(duì)比。

4.售后運(yùn)維方面，可以根據(jù)運(yùn)維接單及時(shí)率、故障響應(yīng)及時(shí)率進(jìn)行判斷。

5.了解電站有無提供保險(xiǎn)，規(guī)避不可抗力導(dǎo)致電站損失。

四、收益篇

Q7：安裝一個(gè)戶用光伏電站，收益情況如何？采用不同模式，電價(jià)怎么得到優(yōu)惠？

答：我國戶用光伏的平均年發(fā)電利用小時(shí)數(shù)在1000-1500小時(shí)不等（各地根據(jù)光照資源情況不同，會(huì)有差異）。具體投資和電站收益根據(jù)建設(shè)模式不同而有所差異，以江蘇省某20kW電站，年發(fā)電1250小時(shí)計(jì)算，每年發(fā)電量為25000度，收益舉例如下：

1.全款購模式（用戶自投）電站，有兩種獲得收入的方式：

（1）光伏所發(fā)電量全部賣給電網(wǎng)（全額上網(wǎng)模式），獲得賣電收益：一年總收益為9775元=上網(wǎng)電價(jià)0.391元/度×全額上網(wǎng)電量25000度。

（2）光伏所發(fā)電量優(yōu)先自用，用不完的再賣給電網(wǎng)（自發(fā)自用，余電上網(wǎng)模式），此時(shí)收入為省下來的電費(fèi)和賣電收益兩部分，因用電價(jià)格高于上網(wǎng)電價(jià)，因此該模式下總收益會(huì)高于全額上網(wǎng)模式：

假設(shè)用戶每年光伏發(fā)電自用電量600度，其他電量全額上網(wǎng)，則一年總收益為9840元=用電價(jià)格0.5元/度×自用電量600度+上網(wǎng)電價(jià)0.391元/度×上網(wǎng)電量（25000度－600度）。

2.合作開發(fā)模式，用戶不需出資，提供其屋頂，享有固定收益：按20kW電站安裝40塊500W組件計(jì)算，每塊組件每年享受50元收益，則客戶年收入為2000元。

3.光伏貸/融資租賃模式，用戶通過融資購買設(shè)備，發(fā)電收益優(yōu)先償還貸款/租金及支付每年的電站運(yùn)維費(fèi)用，盈余部分則為用戶收益。按以上20kW全額上網(wǎng)電站，采用光伏貸模式舉例：銀行15年期貸款利率5%，還款方式等額本息，貸款單價(jià)3.5元/W，總貸款金額7萬元，其平均每年發(fā)電收益為9775元，扣除每年等額本息6600元及運(yùn)維費(fèi)用1200元后，在貸款周期15年內(nèi)每年盈余約1900元，在25年電站周期內(nèi)其總收益為114300元。

Q8：電費(fèi)和補(bǔ)貼是如何結(jié)算的？

答：多數(shù)區(qū)域電費(fèi)按月度結(jié)算，補(bǔ)貼隨電費(fèi)一同結(jié)算，具體以地方電網(wǎng)公司結(jié)算政策為準(zhǔn)。

五、防詐篇

Q9：如何選擇適合自己的企業(yè)合作模式？

答：1.全款購模式：用戶用自有資金向企業(yè)購買設(shè)備并委托企業(yè)設(shè)計(jì)、安裝或運(yùn)維的方式建設(shè)電站。該模式用戶通過自有資金建設(shè)電站并享有全部收益；企業(yè)提供系統(tǒng)設(shè)備并負(fù)責(zé)勘察設(shè)計(jì)、安裝調(diào)試、運(yùn)維等服務(wù)。全款購對(duì)電站品質(zhì)要求高，如電站品質(zhì)差將直接影響電站收益導(dǎo)致成本回收周期變長。

2.合作開發(fā)模式：用戶提供其合法持有的屋頂、企業(yè)提供電站開發(fā)所需的系統(tǒng)設(shè)備，雙方合作建設(shè)電站。該模式用戶不出資、不承擔(dān)主觀損毀外的其他責(zé)任，享有固定收益；企業(yè)提供系統(tǒng)設(shè)備并負(fù)責(zé)勘察設(shè)計(jì)、安裝調(diào)試、運(yùn)維運(yùn)營等服務(wù)。

3.光伏貸/融資租賃模式：用戶通過銀行或融資租賃公司的貸款向企業(yè)購買設(shè)備，并以委托企業(yè)設(shè)計(jì)、安裝或運(yùn)維的方式建設(shè)電站。貸款期內(nèi)，電站發(fā)電收益用于支付用戶收益分享、銀行貸款本息和電站運(yùn)維費(fèi)用；貸款期滿后，電站發(fā)電收益用于支付用戶收益分享和電站運(yùn)維費(fèi)用；企業(yè)提供系統(tǒng)設(shè)備并負(fù)責(zé)勘察設(shè)計(jì)、安裝調(diào)試、運(yùn)維運(yùn)營等服務(wù)。

Q10：我們?cè)诎惭b光伏電站的時(shí)候，如何“避坑”，防止被詐騙等情況？

答：簽訂合同時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注如下方面：

1. 注意合同中是否界定清楚雙方責(zé)任，以及約定違約金的比例是否合理。

2. 注意查看業(yè)務(wù)模式與簽訂的合同類型是否一致。通常情況下，若為合作開發(fā)模式，則需簽訂合作開發(fā)合同；若為光伏貸模式，則簽訂購銷合同的同時(shí)，需要簽訂貸款合同。

3. 針對(duì)合作開發(fā)模式，注意查看合作開發(fā)合同中是否明確合同期限，以及合同到期后是否延續(xù)，及延續(xù)條件。

4. 針對(duì)光伏貸模式，注意查看貸款合同中貸款單價(jià)和貸款利率是否合理。

5. 注意核實(shí)代理商的代理行為是否為有效代理，通過查看合同簽訂主體與代理商之間是否有授權(quán)關(guān)系以及授權(quán)期限。

六、安全篇

Q11：電站運(yùn)行過程中，有哪些注意事項(xiàng)？

答：從人和物的安全角度考慮，在電站運(yùn)行周期內(nèi)應(yīng)注意以下事項(xiàng)：

1. 不要隨意觸碰或操作光伏系統(tǒng)設(shè)備。

2. 設(shè)備周邊嚴(yán)禁堆放雜物，避免在光伏板表面晾曬衣物、農(nóng)作物等。

3. 惡劣極端天氣（如暴雨暴雪、大風(fēng)等），禁止前往屋頂或者站在屋檐邊緣、避免在屋檐邊緣放置貴重物品，以免發(fā)生意外情況。

4. 檢查時(shí)，不能踩踏組件表面，以免造成損壞。

5. 清洗時(shí)，建議選擇早晚溫度較低的時(shí)候清洗，清洗工具應(yīng)選擇柔軟干凈的棉布或者海綿，嚴(yán)禁使用含堿、酸的清潔劑，清洗的頻率視情況而定。

6. 若電站出現(xiàn)異常，請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系廠家進(jìn)行處理。

Q12：售后服務(wù)包括哪些內(nèi)容？

答：主要包括客服咨詢、電站故障維修、電站清洗保養(yǎng)等，具體以電站運(yùn)維合同為準(zhǔn)。

七、惠利篇

Q13：在安裝屋頂光伏后都有哪些好處呢？

答：安裝屋頂光伏，除了會(huì)帶來一定經(jīng)濟(jì)收入，還能產(chǎn)生更多惠利：

1.經(jīng)濟(jì)收入可觀：如第四篇收益篇所述，在“全額上網(wǎng)”或“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式下，屋頂光伏均能實(shí)現(xiàn)較好的收益。很多已安裝光伏的用戶切實(shí)感受到，自從安裝了光伏發(fā)電系統(tǒng)之后，夏天更敢開空調(diào)了，白天大膽放心用電，每月電費(fèi)壓力減輕了。

2.低碳環(huán)保貢獻(xiàn)：光伏發(fā)電是一種綠色環(huán)保、零碳排放能源，而且太陽能資源取之不盡用之不竭，安裝屋頂光伏，可減少化石能源使用，降低霧霾等大氣污染和減少碳排放，從而為環(huán)境保護(hù)盡一份自己的力量。

3.遮陽隔熱作用：當(dāng)屋頂大面積鋪設(shè)了光伏組件電池后，在夏季能有效降低建筑室內(nèi)溫度，直觀感受就是更涼爽了。冬季亦可以隔離屋面與冰雪，起到一定的保溫作用。

4.不能斷電剛需：如果選擇的是帶有儲(chǔ)能系統(tǒng)的光伏電站，即使在夏季用電高峰時(shí)段，又或者是經(jīng)常拉閘限電的地區(qū)，當(dāng)別人家停電的時(shí)候，您的家還能自動(dòng)啟動(dòng)儲(chǔ)能裝置，滿足照明，燒水等基礎(chǔ)用電剛需，沒有斷電的困擾。

5.引領(lǐng)科技低碳時(shí)尚：我國已提出“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)，正在大力開展“千鄉(xiāng)萬村沐光行動(dòng)”。安裝屋頂光伏成為引領(lǐng)科技低碳、綠色消費(fèi)的新時(shí)尚。