近日，廣東省潮州市發(fā)布“十四五”光伏發(fā)展規(guī)劃(征求意見稿)。
意見稱潮州市政府把可持續(xù)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本戰(zhàn)略，積極開展“十 四五”光伏發(fā)展規(guī)劃編制工作，利用潮州市的太陽能資源，嘗試發(fā)展光伏發(fā) 電產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)潮州地區(qū)清潔能源多元化發(fā)展，并且在一定程度上促進(jìn)能源電力結(jié)構(gòu)的改善。保護(hù)與改善人類賴以生存的環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，合理開發(fā)和節(jié)約使用自然資源，改進(jìn)資源利用方式，調(diào)整資源結(jié)構(gòu)配置，提高資源利用率，大力發(fā)展新能源建設(shè)。
根據(jù)意見稿，潮州市集中式光伏規(guī)劃新增裝機(jī)容量 1000 兆瓦。分布式光伏 為保證分布式光伏電站項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展，將分布式光伏電站的建設(shè)與城市發(fā)展相結(jié)合，潮州市分布式光伏項(xiàng)目規(guī)劃總裝機(jī)約 1360 兆瓦。合計(jì)2360MW。
光伏發(fā)電項(xiàng)目不僅可以為潮州電網(wǎng)提供大量的清潔電能，滿足電力負(fù) 荷增長需求，還可以推動潮州各產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，具有明顯的經(jīng)濟(jì)和社會 意義。光伏發(fā)電項(xiàng)目的建設(shè)，符合國家能源產(chǎn)業(yè)政策，對優(yōu)化區(qū)域能源結(jié) 構(gòu)、保護(hù)區(qū)域環(huán)境、拉動地方經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)能源工業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。
重點(diǎn)任務(wù)
集中式光伏重點(diǎn)任務(wù)
根據(jù)國家林業(yè)局印發(fā)了《關(guān)于光伏電站建設(shè)使用林用地有關(guān)問題的通知》(林資發(fā)【2015】153 號)、光伏項(xiàng)目占用一般農(nóng)用地(耕地)符合【2017】8 號文的相關(guān)法規(guī)，全市限制建設(shè)區(qū)面積是 2112.09 平方千米，占土地總面積的 68.13%。其范圍是除禁止建設(shè)區(qū)、允許建設(shè)區(qū)與有條件建設(shè)區(qū)以外的土地，包括適度發(fā)展區(qū)域和農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域等。主要包括饒平陸域農(nóng)林復(fù)合水土保持生態(tài)功能區(qū)，潮安縣農(nóng)林復(fù)合水土保持生態(tài)功能區(qū)和潮州市近岸海域與海岸帶有限利用生態(tài)功能區(qū)。
根據(jù)集中式光伏發(fā)電項(xiàng)目對用地的要求，潮州市各區(qū)縣陸域面積剔除城(村)鎮(zhèn)建設(shè)用地、風(fēng)景旅游用地、工礦用地、基本農(nóng)田保護(hù)地、林業(yè)用地、生態(tài)環(huán)境安全控制用地、自然與文化遺產(chǎn)保護(hù)地等限制用地，選取宜林地、一般農(nóng)用地、廢棄礦山作為光伏發(fā)電項(xiàng)目的備選開發(fā)用地。經(jīng)初步篩查，湘橋區(qū)可利用面積為 3211 畝;潮安區(qū)可利用面積為 6418 畝;饒平縣可利用面積為 5583 畝。
結(jié)合電網(wǎng)接入、資源稟賦、土地利用條件，充分挖掘集中式光伏電站資源。整合梯田、山地等土地資源，推動大型集中式光伏開發(fā)，重點(diǎn)建設(shè)一批十萬千瓦級光伏基地，開展整縣(區(qū))屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)，創(chuàng)新實(shí)施光伏+農(nóng)業(yè)、光伏+旅游等集中式“光伏+”工程。集中式光伏電站總規(guī)劃容量約 1000 兆瓦，年發(fā)電量約 12 億千瓦時。
目前潮安區(qū)歸湖鎮(zhèn)的 100 兆瓦漁光互補(bǔ)光伏發(fā)電項(xiàng)目已并網(wǎng)，潮州市 各區(qū)縣規(guī)劃可建設(shè)集中式光伏裝機(jī)容量見下表。
分布式光伏重點(diǎn)任務(wù)
大力推動光伏發(fā)電多元化應(yīng)用，積極推進(jìn)太陽能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)化發(fā)展， 加速普及多元化太陽能熱利用。
開展分布式光伏應(yīng)用示范區(qū)建設(shè)。在太陽能資源優(yōu)良、電網(wǎng)接入消納 條件好的農(nóng)村地區(qū)和小城鎮(zhèn)，推薦居民屋頂光伏工程，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建 設(shè)、舊城鎮(zhèn)改造、新農(nóng)村建設(shè)、易地搬遷等統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)屋頂光伏工程， 形成若干光伏小鎮(zhèn)、光伏新村。結(jié)合電力體制改革開展分布式光伏發(fā)電市場化交易，鼓勵光伏發(fā)電項(xiàng) 目靠近電力負(fù)荷建設(shè)，接入中低壓配電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)電力就近消納。分布式光伏電站總規(guī)劃容量約 1360 兆瓦，年發(fā)電量約 15.42 億千瓦時。
其中，湘橋區(qū)可用于屋頂分布式光代開發(fā)面積的為 505 萬平方米，規(guī)劃容 量約 500 兆瓦，年發(fā)電量 5.67 億千瓦時;潮安區(qū)(含楓溪區(qū))可用于屋頂 分布式光代開發(fā)面積的為 721 萬平方米，規(guī)劃容量約 700 兆瓦，年發(fā)電量 7.94 億千瓦時;饒平縣可用于屋頂分布式光代開發(fā)面積的為 187 萬平方米， 規(guī)劃容量約 160 兆瓦，年發(fā)電量 1.81 億千瓦時。
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