4月11日，由中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專業(yè)委員會、發(fā)改委能源研究所等聯(lián)合發(fā)布《中國風(fēng)電光伏發(fā)電的協(xié)同效益》報告。
報告預(yù)計，到2030年，我國風(fēng)光發(fā)電將減少化石能源消耗近3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2016-2030年期間，風(fēng)光發(fā)電累計將拉動投資約5.4萬億元。
“風(fēng)電、光伏發(fā)電在經(jīng)歷了飛速發(fā)展的過程后，也開始遭遇一些瓶頸，‘棄風(fēng)’、‘棄光’問題逐漸突出、發(fā)電小時數(shù)沒有得到有效保障?！眹覒?yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心原主任李俊峰在報告發(fā)布會上指出，“這其中一個重要原因就是風(fēng)電光伏在經(jīng)濟(jì)和社會等許多方面所產(chǎn)生的效益尚未被社會熟知，目前還缺乏成熟的保障機(jī)制確?？稍偕茉唇】蛋l(fā)展?！?/p>
為此，報告結(jié)合國內(nèi)外風(fēng)電和光伏發(fā)展形勢、技術(shù)進(jìn)展、支持政策等信息，基于中國電力系統(tǒng)現(xiàn)狀、低碳減排的國際承諾以及保持電力系統(tǒng)運(yùn)行成本最低等限制因素，綜合評估了我國風(fēng)光發(fā)電所帶來的能源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會效益。
報告指出，為實現(xiàn)2020年非化石能源在一次能源消費總量中占比不低于15%、2030年不低于20%的國際承諾，我國風(fēng)光發(fā)電在總發(fā)電量中占比應(yīng)從2015年的4%，分別增長到2020年的8%和2030的17%。到2030年，風(fēng)電和太陽能發(fā)電裝機(jī)容量將分別增加到49000萬千瓦和45000萬千瓦。
基于這一發(fā)展預(yù)想，報告提出，到2030年我國風(fēng)光發(fā)電減少化石能源消耗量將從2015年的近6000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤增加至3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
報告總撰稿人張樹偉表示，風(fēng)電和光伏能源替代效益的大小，一方面取決于風(fēng)電與光伏本身的新增規(guī)模，另一方面，也與其替代的化石能源比例有關(guān)。“在一個煤電為主的系統(tǒng)中，風(fēng)電和太陽能的發(fā)展主要替代的就是化石能源。但是，如果是一個水電為主的系統(tǒng)，這種替代就不意味著對化石能源的節(jié)約，這種情況在我國華東和南方地區(qū)比較多見?！?/p>
除能源替代效益外，在環(huán)境效益上，報告將風(fēng)電和太陽能發(fā)電與燃煤發(fā)電進(jìn)行對比后指出，2015年我國風(fēng)光發(fā)電的外部環(huán)境收益約為0.16元/千瓦時，這一水平已經(jīng)高于2016年張家口市對風(fēng)電0.14元/千瓦時的補(bǔ)貼。
隨著對環(huán)保要求的不斷提升，到2030年，這一數(shù)字將達(dá)到0.3元/千瓦時，屆時，我國風(fēng)光發(fā)電帶來的外部環(huán)境收益將突破4500億元。對此，李俊峰進(jìn)一步提出，目前針對環(huán)境外部收益的測算并沒有考慮重金屬污染治理，“如果加入重金屬污染的評價指標(biāo)詳細(xì)推算，風(fēng)光發(fā)電的外部環(huán)境收益將更加顯著。”
在經(jīng)濟(jì)效益上，報告顯示，近年來，我國風(fēng)電和太陽能發(fā)展拉動的投資數(shù)額逐年上升，預(yù)計到2030年，風(fēng)光發(fā)電拉動投資將增長至4954億元，2016-2030年期間，將累計拉動投資約5.4萬億元。除拉動本行業(yè)發(fā)展外，還將通過產(chǎn)業(yè)間的相互關(guān)聯(lián)拉動其他行業(yè)增長。其中，輸配電、金融保險服務(wù)、電力熱力等行業(yè)將成為風(fēng)光發(fā)電拉動的最大行業(yè)。
同時，在拉動就業(yè)上，報告顯示，2015年，我國風(fēng)電和太陽能發(fā)電帶動的就業(yè)人口約為145萬人，這一數(shù)字將在2030年上升至770萬人?！?70萬就業(yè)人口已經(jīng)超出當(dāng)前我國煤炭和石油行業(yè)的總體就業(yè)人數(shù)?！崩羁》鍙?qiáng)調(diào)，如果風(fēng)電和太陽能行業(yè)可以健康發(fā)展，傳統(tǒng)能源行業(yè)轉(zhuǎn)型后的人員就業(yè)安置問題將迎刃而解。
此外，在社會效益方面，根據(jù)報告，2013-2015年，中國共投資247．8億元以解決無電人口用電，其中光伏以16.5%的總投資解決了43.4%的無電人口用電問題，成為偏遠(yuǎn)地區(qū)實現(xiàn)電力供應(yīng)成本中最經(jīng)濟(jì)的手段。
在節(jié)約水資源上，2015年，發(fā)展風(fēng)光發(fā)電所減少的耗水量已經(jīng)達(dá)到5.7億立方米，2030年將進(jìn)一步上升至36億立方米，所節(jié)約的水資源相當(dāng)于2億人口全年的基本用水需求。對此，張樹偉分析指出，“從地區(qū)分布來看，在所節(jié)約的水資源中，有約10億立方米分布在極度缺水的西北地區(qū)，風(fēng)光發(fā)電節(jié)水效益的分布同中國燃煤發(fā)電分布、缺水地區(qū)高度重合，其生態(tài)效益非常顯著。”
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